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miércoles, noviembre 30, 2005

SE NOS CONSULTA POR


SE NOS CONSULTA POR EL PROXIMO PRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS  Y FRANKY NOS DICE EN VOTO EN BLANCO.
McCain, el más que probable próximo presidente de Estados Unidos
Todo parece indicar que el próximo presidente de los Estados Unidos será el senador republicano John McCain, querido por los liberales por su independencia, patriotismo y moderación. Su discurso sobre Irak es tan brillante como sorprendente, entre otras razones porque apuesta por aumentar las tropas americanas en ese país y por no hacerse ilusiones sobre la ayuda internacional a Estados Unidos en ese conflicto. El domingo 13 de noviembre, el influyente senador McCain declaró que la imagen exterior de Estados Unidos podría verse arruinada si el Congreso no prohibe que se torture a los prisioneros bajo custodia estadounidense. McCain, que fue sometido a torturas durante la guerra de Vietnam, es el principal defensor de una estipulación que prohibe el trato inhumano. También es considerado como el principal candidato de los republicanos para suceder a Bush en la Presidencia. La Casa Blanca sin embargo ha amenazado con vetar cualquier ley que incluya restricciones en el manejo de los detenidos, alegando que sólo limitaría la capacidad del presidente de proteger a los estadounidenses y de impedir los ataques terroristas. "Si somos vistos como un país en que se practica la tortura, ... cualquier posible información que pudiéramos obtener tendrá un contrapeso extremo por el efecto que tendría en la opinión pública", destacó McCain en un programa político dominical en la cadena CBS. Los terroristas son "la quintaesencia del demonio", agregó. "Pero no sólo se trata de ellos, sino de nosotros. Esta batalla en que nos encontramos tiene que ver sobre aquello en que creemos y en lo que practicamos. Y eso es en que respetemos los derechos humanos, no importa lo terribles que puedan ser nuestros adversarios". El Senado bajo control republicano ha aprobado la disposición planteada por McCain -una instancia de raro desafío de la autoridad del presidente George W. Bush en tiempos de guerra. Pero la posibilidad de que la ley sea aprobada en la Cámara de Representantes es incierta, sobre todo porque el vicepresidente Dick Cheney ha movido enérgicamente sus piezas en el Congreso para que exonere a la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de la prohibición a la tortura, propuesta por McCain. El senador ha dicho que espera llegar a un compromiso con la Casa Blanca. Pero agregó que después del descubrimiento de los abusos generalizados a los prisioneros en el centro de detenidos de Abu Ghraib en Irak, la opinión pública sobre Estados Unidos ha decaído en todo el mundo. "Actualmente tenemos dos guerras: una militar en Irak, y la guerra por la opinión pública, por los corazones y la mentes de los pueblos en el mundo", destacó McCain. "Tenemos que tener la seguridad de que no torturamos a la gente". Stephen Hadley, asesor de seguridad nacional de Bush, dijo a la cadena CNN que la Casa Blanca negocia con McCain y otros legisladores para llegar a un punto en que "podamos defender a nuestro país del terrorismo al tiempo que cumplimos con el compromiso del presidente de que no recurriremos a la tortura". En esta batalla moral sobre la tortura, que toca de lleno el corazón, los valores y el patriotismo de los norteamericanos, se está forjando con fuerza el prestigio político de un McCain que, después de haber sido torturado en Vietnam, sabe condenar esa práctica desde el patriotismo más garantizado. Los expertos ven ya en McCain al futuro presidente. FR

Viernes 25 Noviembre 2005
Franky  
Desde voto en blanco: ver más cosas interesantes
http://www.votoenblanco.com/index.php?action=article&id_article=252780

Saludos  y les recomiendo leer  “ La democracia secuestrada” de Francisco Rubiales, búsquenla en las librerías Rodrigo González Fernández consultajuridica.blogspot.com

SE NOS CONSULTA POR


SE NOS CONSULTA POR EL PROXIMO PRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS  Y FRANKY NOS DICE EN VOTO EN BLANCO.
McCain, el más que probable próximo presidente de Estados Unidos
Todo parece indicar que el próximo presidente de los Estados Unidos será el senador republicano John McCain, querido por los liberales por su independencia, patriotismo y moderación. Su discurso sobre Irak es tan brillante como sorprendente, entre otras razones porque apuesta por aumentar las tropas americanas en ese país y por no hacerse ilusiones sobre la ayuda internacional a Estados Unidos en ese conflicto. El domingo 13 de noviembre, el influyente senador McCain declaró que la imagen exterior de Estados Unidos podría verse arruinada si el Congreso no prohibe que se torture a los prisioneros bajo custodia estadounidense. McCain, que fue sometido a torturas durante la guerra de Vietnam, es el principal defensor de una estipulación que prohibe el trato inhumano. También es considerado como el principal candidato de los republicanos para suceder a Bush en la Presidencia. La Casa Blanca sin embargo ha amenazado con vetar cualquier ley que incluya restricciones en el manejo de los detenidos, alegando que sólo limitaría la capacidad del presidente de proteger a los estadounidenses y de impedir los ataques terroristas. "Si somos vistos como un país en que se practica la tortura, ... cualquier posible información que pudiéramos obtener tendrá un contrapeso extremo por el efecto que tendría en la opinión pública", destacó McCain en un programa político dominical en la cadena CBS. Los terroristas son "la quintaesencia del demonio", agregó. "Pero no sólo se trata de ellos, sino de nosotros. Esta batalla en que nos encontramos tiene que ver sobre aquello en que creemos y en lo que practicamos. Y eso es en que respetemos los derechos humanos, no importa lo terribles que puedan ser nuestros adversarios". El Senado bajo control republicano ha aprobado la disposición planteada por McCain -una instancia de raro desafío de la autoridad del presidente George W. Bush en tiempos de guerra. Pero la posibilidad de que la ley sea aprobada en la Cámara de Representantes es incierta, sobre todo porque el vicepresidente Dick Cheney ha movido enérgicamente sus piezas en el Congreso para que exonere a la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de la prohibición a la tortura, propuesta por McCain. El senador ha dicho que espera llegar a un compromiso con la Casa Blanca. Pero agregó que después del descubrimiento de los abusos generalizados a los prisioneros en el centro de detenidos de Abu Ghraib en Irak, la opinión pública sobre Estados Unidos ha decaído en todo el mundo. "Actualmente tenemos dos guerras: una militar en Irak, y la guerra por la opinión pública, por los corazones y la mentes de los pueblos en el mundo", destacó McCain. "Tenemos que tener la seguridad de que no torturamos a la gente". Stephen Hadley, asesor de seguridad nacional de Bush, dijo a la cadena CNN que la Casa Blanca negocia con McCain y otros legisladores para llegar a un punto en que "podamos defender a nuestro país del terrorismo al tiempo que cumplimos con el compromiso del presidente de que no recurriremos a la tortura". En esta batalla moral sobre la tortura, que toca de lleno el corazón, los valores y el patriotismo de los norteamericanos, se está forjando con fuerza el prestigio político de un McCain que, después de haber sido torturado en Vietnam, sabe condenar esa práctica desde el patriotismo más garantizado. Los expertos ven ya en McCain al futuro presidente. FR

Viernes 25 Noviembre 2005
Franky  
Desde voto en blanco: ver más cosas interesantes
http://www.votoenblanco.com/index.php?action=article&id_article=252780

Lawyer blog success

Lawyer blog success stories
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Solo lawyer practitioners profit from blogs if done the right way
Carolyn Elefant wonders if she has been too conservative as to blogs generating work for solo lawyer practictioners.
When it comes to blogs, the question on almost every solo or small firm lawyer's lips is 'Will a blog get me business?'  Once my answer to that question was a qualified 'possibly,' - I felt that that blogs wouldn't necessarily generate clients directly, but nonetheless, could help diversity a solo's overall marketing portfolio.  Now, I'm wondering whether perhaps I was too conservative.  Because as Kevin O'Keefe of LexBlog reports, solos are getting clients from their blogs  - and the example he's used is my blogging colleague, Kansas Family Law Attorney (and Home Office Lawyer), Grant Griffiths.
Best yet Carolyn, a recognized expert on small law firm marketing and management, shares what makes a solo lawyer's blog work.
So I decided to try to figure out the reasons for Grant's success.  I visited his blog and it's a great example of a practice-focused blog, a mix of helpful information for clients and links to current events and news stories.  Then, I put myself in the shoes of a prospective client using the Internet to find a divorce lawyer in Kansas and ran a couple of searches like this and this and this.  No surprise that Grant's firm comes in top five under any of these combinations. 
And Carolyn identifies lawyer blogs that do not work as well.
For example, I applied the same test to Andrew Ewalt's Law Blog which is a test case for the ABA's Law Practice Magazine and law marketing guru Larry Bodine. Ewalt's blog isn't bad; he offers lots of good client tips - and it probably helps him reel in clients who have already located him.  But because Ewalt doesn't post or link as much as Grant - or have his practice specialty in his blog title, it's hard to find his blog running searches.  In fact, the only search (besides a name search) that generated any links to Ewalt was this one - and that located his Findlaw listing, not his firm website or his blog.  (question for Larry or anyone else familiar with the study - what results is it generating so far?)
Carolyn nails why lawyer blogs work so well.
These days, more and more people are using the Internet to find legal services.  Moreover, Google has become so pervasive, that potential clients are using it to run searches, rather than relying on portal sites like Lawyers.com.   So a properly targeted and expertly executed blog will get you at the top of the search engine for your specialty - and will enable you to make a top notch impression the first time a prospective client visits.  And if that's the case, then yes, maybe blogs can serve as a static and measurable source of business just like the Yellow Pages or a newspaper ad.
If you aren't a subscriber to RSS feeds of Carolyn's MyShingle blog, it's your loss. I have been a follower of Carolyn's insight and wisdom for years. Also had the pleasure of meeting Carolyn at BlawgThink a couple weeks ago. She's a
For more information:
http://kevin.lexblog.com/cat-lawyer-blog-success-stories.htmlwonderful person.

Sincerely tours Rodrigo González Fernandez

SENADO SE UBICA ENTR

SENADO SE UBICA ENTRE LAS INSTITUCIONES MEJOR EVALUADAS EN ACCESO A LA INFORMACIÓN
El “Barómetro de acceso a la información”, realizado por la Universidad Diego Portales y la ANP, situó a la Corporación entre las diez mejores.
Presidente del Senado Sergio Romero durante la presentación del estudio "Barómetro de acceso a la información”
Entre las diez instituciones mejor evaluadas en el ranking de acceso a la información salió nominado el Senado de la República. Así lo dieron a conocer esta mañana la Asociación Nacional de la Prensa y la Universidad Diego Portales, que presentaron el estudio Barómetro de Acceso a la información, que por medio de la opinión de profesionales de la prensa evaluó la calidad de acceso a la información de 51 instituciones tanto públicas como privadas.
 Según se desprende del estudio, realizado en el mes de septiembre por la Escuela de Sociología de la Universidad Diego Portales, el Senado se ubica en el 6º lugar del ranking, ubicándose entre los cuatro organismos del Estado señalados con altos índices de confiabilidad y oportunidad en la entrega de información. En ese sentido Carabineros de Chile y el Banco Estado se ubicaron en el primer y segundo puesto, respectivamente.
 Por otro lado el Poder Judicial se ubica entre las tres peor evaluadas en el ranking general, junto al Ministerio de Salud, la Comisión Nacional de Energía y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
 El seminario contó con la presencia como panelistas del Presidente del Senado, Sergio Romero, del ministro secretario General de Gobierno, Osvaldo Puccio, del director del Diario La Tercera, Cristián Bofill y del abogado Juan Pablo Olmedo.
 En su intervención, el titular de la Cámara Alta señaló que la reciente aprobación de las Reformas constitucionales marcan un hito relevante en lo que acceso a información pública se refiere, puesto que en su artículo 8º consagra la publicidad de los actos y resoluciones de los organismos del Estado.
 Secretismo
 Agregó, sin embargo, que el máximo debate que se ha generado en torno al tema en el último periodo en el Senado, es el relativo al proyecto de Reforma a la Ley Orgánica de la Corporación que adecua las normas de ésta al artículo 8º de la Carta Fundamental, estableciendo como públicos los actos y sesiones de la Corporación.
 En ese sentido, el parlamentario dijo estar orgulloso de la forma en que la Corporación que encabeza ha abordado el tema del acceso a la información. “En el Senado no hay una sola voz a favor del secretismo”, afirmó.
 Sobre el punto, y en vista de la presencia del ministro Osvaldo Puccio, el senador Romero se refirió al polémico decreto número 26 del gobierno, que establece la posibilidad de declarar reservada cierta información. Junto con solicitar al personero de gobierno un pronunciamiento claro acerca del secretismo, el parlamentario dijo que –a su juicio- el citado reglamento contraviene el artículo 8º de la Constitución. Es por ello, que el Presidente del Senado sostuvo que evaluará una presentación al Tribunal Constitucional sobre el punto.
Desde el Senado, saludos Rodrigo González Fernández, parciudadana.blogspot.com , pero debemos decir que no sabemos a donde se publicitó este “ seminario” en que intervienen tantas persoas del ámbito Público. Es importante que publiciten estos seminarios para una mayor participación ciudadana.

CORRECCIN DEL MODELO

CORRECCIÓN DEL MODELO ECONÓMICO EN LA AGRICULTURA
Por senador Rafael Moreno, región del Libertador General Bernardo O’Higgins
Senador Rafael Moreno, región del Libertador General Bernardo O'Higgins
Chile tiene una riqueza natural extraordinaria, con una gran biodiversidad y un sector silvoagropecuario con un importante potencial como proveedor de alimentos sanos y productos para el mercado nacional e internacional, todo lo cual le permite ser un gran generador de divisas, creador de empleo, pilar del desarrollo regional e inductor de un sector rural de alta calidad de vida para sus habitantes actuales y futuros.
Sin embargo, la forma en que se ha dado el desarrollo sectorial y como se han distribuido los ingresos no ha sido equitativa. Muy por el contrario, se han ampliado brechas ya existentes y otras nuevas se han abierto. Las oportunidades que ofrece la apertura de la economía y los TLCs no han podido ser aprovechadas por los sectores medios y pequeños de la agricultura e, incluso, en algunos casos se han visto afectados seriamente por la naturaleza misma del sistema económico.
No podemos continuar con la aplicación de una política económica que privilegia a los grandes y no promueve a los medianos y pequeños. Por ello, hemos propuesto una corrección del modelo, para pasar desde una economía de mercado a una verdadera economía social de mercado, donde los principios de solidaridad y subsidiaridad sean plenamente acogidos.
Los ejes prioritarios de estas políticas que apuntan a corregir el modelo económico en el ámbito silvoagropecuario son: mejorar la competitividad y acceso a los mercados de los pequeños y medianos productores, así como la de los habitantes rurales, mediante un efectivo desarrollo rural; mejorar las condiciones laborales de los trabajadores agrícolas, en especial las de los temporeros y mujeres; proteger y conservar el patrimonio natural y resguardar el medio ambiente, para así asegurar la sustentabilidad de nuestro desarrollo.
Por eso, entre las principales medidas que proponemos se encuentra: el “Pacto Económico Social entre el próximo Gobierno y la ciudadanía rural”, en especial con la pequeña y mediana agricultura. En este pacto se establecerían los compromisos del Gobierno, en términos de políticas públicas, con los diversos agentes del mundo rural. Su prioridad será establecer las políticas y medidas concretas de emergencia y de mediano y largo plazo para la pequeña y mediana agricultura, la agricultura familiar campesina e indígena. El empleo agrícola y rural también deben tener una prioridad con un plan de emergencia para el primer año de gobierno.
Asimismo se debe impulsar la transformación y modernización de la institucionalidad pública y privada porque la actual fue diseñada para otros escenarios, por tanto, debe ser readecuada a los actuales requerimientos. Se debe crear el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Recursos Naturales,  donde se albergue a todas las instancias y servicios públicos vinculados al desarrollo y protección del sector. Especial importancia debe tener la institucionalidad de la pequeña agricultura (INDAP). Respecto a la mediana agricultura, necesitamos llevar a cabo todos los cambios necesarios para que pueda disponer de instituciones e instrumentos que la apoye.
También se debe proteger el patrimonio natural de nuestro territorio, preservando y acrecentando sus recursos naturales, su biodiversidad y removiendo el  desarrollo sustentable donde el desarrollo económico y social no sea en desmedro de nuestro medioambiente

Desde el Senado, Corrección del Modelo en la Agricultura , saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

martes, noviembre 29, 2005

Saving Lawyers from

Saving Lawyers from the Destructive Six-Minute Increment
      As I enter my office and prepare for my day occurs to me how different the beginning of my day is compared to when I worked in a traditional guerrilla hourly billing model. I get my laptop set up on my laptop stand. I dig through my laptop backpack for my power cord and get it plugged in. I find my SIRIUS satellite radio in my pocket and put it into my JVC SIRIUS satellite boom box (I usually listen to a station called Jamon which plays Grateful Dead, Bob Marley and Phish). I grab my coffee cup and cruise across the parking lot to the coffee shop located on site where I am a member of the coffee club. I pick up my coffee and chit-chat with some of the neighbors that I see there every day. I come back into my office and start into my workload.
      I remember when I first started working as an independent practitioner that I actually felt anxious about taking the time to plug in my laptop computer each day. It just seemed like it took an inordinate amount of time to accomplish that simple task. It felt as if I was wasting time or losing minutes. I remember back to my hourly life. At the old firm, I would get into my office and make time to go grab a cup of coffee, hurrying down the hall careful not to get sidetracked by conversation with anyone else and hurry back to my desk. I maybe took a minute or three to get into my hourly billing mode, to start tracking time on my time-sheet.
      I have said this before and I will say it again hourly billing is just not healthy. It is destructive to the lawyers who are subjected to it. I have always felt that in general that lawyers are a sorry lot. They are anxious, tense and many drink way too much. And, I have always been struck that for all of their power and might that lawyers as a group are phenomenally insecure. I think that a lot of these attributes come out of the culture, not the pressure of being a lawyer. I started out thinking that we needed to change hourly billing for our clients but I am now convinced that we need to overhaul the system for ourselves
For more information : consultajuridica.blogspot.com
http://greatestamericanlawyer.typepad.com/

Roundup of Conferenc

Roundup of Conference on Blogging Available on YLS Blog, LawMeme
The Information Society Project at Yale Law School held a conference on Friday, November 22, about blogging, the increasingly prevalent use of usually personal web pages to analyze current events and disseminate opinions (the word "blog" is a contraction of "web log"). And, naturally, the conference was thoroughly blogged.LawMeme, a blog about law, technology, and policy, also sponsored by the ISP, provided live coverage of the conference, and you can now read about it if you weren't able to attend the event.Some highlights:Mickey Kaus, the author of the blog Kausfiles, discussed blogging and its role in relation to traditional media. LawMeme paraphrases one of his opening points: "A whole lot of things that used to be thought essential for the practice of journalism turned out to be artifacts of print technology, and those things drop away with new technology."LawMeme also records some of the musings of Glenn Reynolds '85, the author of the blog Instapundit.com and a law professor at the University of Tennessee, in his keynote address. "Blogs are dynamic: conversations rather than lectures. You can just ask a question, or offer an observation, and then ask, "What do you think?" And you can then solicit opinions, and repost. This raises some questions about libel: given the dynamic nature of the blog, and the constant updates, Reynolds thinks that a correction on a blog should be given much more weight."The LawMeme coverage also includes links to a number of other bloggers who posted their interpretations of the conference.Call it "Thirteen Ways of Looking at a Blog."

DESDE LA CAMARA DE D

DESDE LA CAMARA DE DIPUTADOS :

DESTACAN QUE TRANSPARENCIA DE ACTOS PÚBLICOS ESTÉ GARANTIZADO EN LA CONSTITUCIÓN

Gastón Astorquiza, Jefe de la División Jurídica de la Contraloría General de la República, manifestó que uno de los principales beneficios de las reformas constitucionales es que garantiza el principio de transparencia y publicidad de los actos del Gobierno.


El jurista dictó una conferencia ante abogados del Senado y la Cámara, en que analizó los últimos cambios realizados en la Carta Fundamental, especialmente e relación con el principio de control de la actividad administrativa.

Astorquiza explicó que el nuevo artículo 8° establece el principio constitucional de probidad y declara el carácter público de los actos y resoluciones de los órganos del Estado.

El abogado destacó que esto forma parte del núcleo valórico fundamental en torno al cual se articula la estructura constitucional chilena, lo que incide en la interpretación y aplicación concreta del ordenamiento sobre la conducta de los servidores públicos y a la apertura al público de los procedimientos y actividades de los órganos del Estado.

Afirmó asimismo que el principio de publicidad sirve para mostrar las diferencias entre la República, caracterizada por el control público del poder y la formación libre de una ciudadanía informada y crítica, versus otras formas de gobierno en que el poder se desenvuelve en ámbitos ocultos y el secreto de Estado es regla general.

Agregó que esta norma asegura constitucionalmente la publicidad de la información y facilita el examen de la actividad pertinente y su crítica pública, su impugnación fundamentada y su razonable cuestionamiento.

Gastón Astorquiza recordó que al dictarse la Ley de Probidad, se incluyeron preceptos que hicieron más riguroso el sistema normativo de deberes, prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades de funcionarios públicos, estableciendo también obligaciones específicas sobre probidad y publicidad de los actos administrativos.

Otras leyes, más adelante, hicieron énfasis en el tema, como la Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos y la Ley de Bases de los Contratos de Suministros y Prestación de Servicios.

Astorquiza dijo que esto produjo un impacto muy positivo, que llevó a una toma de conciencia muy importante a favor de la probidad y de la ética pública y en la publicidad.

No obstante, afirmó que el error en la ley de Probidad fue estipular que las reglas generales para reconocer las necesarias situaciones de secreto o reserva, pudieran ser definidas por un reglamento supremo, y que la regulación especial de dichas excepciones quedara sujeta a simples resoluciones de los respectivos servicios públicos.

Añadió que estas imperfecciones técnicas permitieron que por vía de resoluciones de jefes de servicio, se produjera un impacto desacelerador del cambio querido por la ley.

Esto llevó a que la Contraloría emitiera un informe sobre las materias que legalmente correspondía que cada servicio determinara como secretas o reservadas, y por otro lado, a que el Ejecutivo y el Congreso incluyeran en la tramitación de las reformas constitucionales, la publicidad y transparencia.

Para evitar distorsiones, además, el artículo 8° de la Constitución indica que sólo una ley de quórum calificado podrá establecer la reserva o secreto de los actos y resoluciones, fundamentos y procedimientos de los órganos del Estado, cuando la publicidad afecte el debido cumplimiento de las funciones de dichos órganos, los derechos de las personas, la seguridad de la Nación o el interés nacional.

Transparencia, Cámara de Diputados, saludos Rodrigo González F, consultajuridica.blogspot.com

paises lideres en gobierno electronico



Dinamarca: Los inicios del gobierno electrónico datan de 1972 cuando las municipalidades danesas organizaron su propio servicio proveedor de tecnologías de información para compartir los servicios. En noviembre de 1994, la publicación de “La sociedad de la información 2000” permitió la creación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación. Posteriormente se creó el Comité Digital Danés, que definió la política del Gobierno sobre las tecnologías de información. En 2002, la publicación “Hacia el e-gobierno: visión y estrategia para el sector público en Dinamarca” fijó la estrategia en relación al gobierno electrónico. Para desarrollarlo, Dinamarca estableció un marco legal que hizo posible la firma electrónica y el acceso a la información pública, entre otros. Los servicios ciudadanos ofrecidos hacen que Dinamarca esté a la cabeza de los rankings sobre implementación de un gobierno electrónico.


Gran Bretaña: A través de una publicación en el año 1996, el Gobierno resume la intención de hacer un uso más completo de las tecnologías de la información dentro de los departamentos de Gobierno y en su trato hacia sus ciudadanos. En el año 1999, otra publicación denota la visión del Gobierno por modernizar los servicios para los ciudadanos y por comprometerse a explotar las nuevas tecnologías, ofreciendo oportunidades en la entrega de servicios a la comunidad. Anuncia además el desarrollo de un plan de Gobierno, estableciendo maquinarias de coordinación y fijando como objetivo la total atención electrónica en 2008. Así, en el año 2002, se lanza la estrategia nacional para el e-Gobierno local, seguida de una serie de iniciativas legales en el marco de una e-cumbre internacional, en la cual se anunció la intención de proporcionar conectividad de banda ancha a organizaciones públicas claves, así como US 6 mil millones en inversiones ICT.

Suecia: Como el primer país del mundo en introducir en su legislación las temáticas acerca de la libertad de información, rápidamente se une al auge de la aplicación de innovaciones tecnológicas. En 1988 presenta la estrategia “Administración del gobierno central en el servicio de los ciudadanos”, con el fin de modernizar la administración pública, y como herramienta necesaria para definir una administración ciudadana orientada al uso de ICT. En 1999, el Gobierno presenta un programa denominado “Administración Pública al Servicio de la Democracia”, indicando que todos los servicios a los ciudadanos y negocios se deben proporcionar a través de Internet. De esta forma, en el mismo año, se adopta la estrategia “Sociedad de la Información para todos” diseñada para consolidar a Suecia como líder en Sociedad de la Información y además de potenciar a las ICT para el crecimiento, empleo, desarrollo regional, democracia, tratamiento justo, calidad de vida, igualdad y administración eficiente.

Finlandia: En 1996, el Gobierno establece una “Sociedad de Información consultiva”, cuya finalidad es proporcionar ayuda en la supervisión del desarrollo, políticas y evaluaciones de la Sociedad de la Información. En 1998, el Gobierno adopta una serie de iniciativas legales acerca de las transacciones electrónicas, que pavimenta la implantación de un sistema genérico de identificación electrónica, transferencia de datos encriptados y firmas digitales para transacciones electrónicas. Con estos avances, en 1999 el Centro de Registro de Población lanza la tarjeta electrónica de identificación, utilizable ya sea como pasaporte, o para actividades bancarias y de seguro, consolidándose de tal manera que en 2002 se lanza el portal ciudadano www.suomi.fi , otorgando así acceso único a la información pública. Finalmente, en 2003, el Gobierno finés lanza un nuevo programa sobre Sociedad de la Información, con la intención de aumentar el espíritu competitivo y la productividad, promover la igualdad social y regional, mejorar el bienestar de los ciudadanos y la calidad de la vida mediante la utilización efectiva de tecnologías de información y comunicaciones

Holanda: En 1994 se adopta el Programa Nacional de la Acción en Carreteras Electrónicas, que en diciembre de 1998 deriva en un plan de acción de gobierno electrónico que plantea, entre otros elementos, una serie de iniciativas legales con la intención de utilizar el potencial de ICT para entregar mejores y efectivos servicios a la comunidad, dejando disponibles en la red a lo menos un 25% de los servicios ciudadanos.

Alemania: En febrero de 1996, el Gobierno alemán implementa el primer plan de acción para la Sociedad de Información, para luego, en el año 1999, adoptar el Programa de Administración de Estado Moderno, que en noviembre de 2001 es complementado por un programa para iniciativas de Gobierno electrónico, colocando en línea 376 servicios públicos básicos convenientes para la administración federal. Así, en julio de 2002, junto a nuevas regulaciones legales, se permite el acceso total a la información pública disponible en la red para personas discapacitadas, lo que gracias a la “puerta a la información”(gateway), permite que toda la administración de Alemania trabaje en una plataforma conjunta del internet.

Austria: En 1996 se entrega un informe del “Grupo de Trabajo en la Sociedad de Información”, destinado a entregar modificaciones legales al proceso de modernización, con el que se formula así un enfoque propio, complementado a partir de 1997 con el portal HELP, destinado a ayudar a los ciudadanos con los procedimientos oficiales de estructuras administrativas tales como el Ministerio, el Gobierno Provincial, la Oficina del Impuesto, la Notaría, las Autoridades del Distrito, la Institución de la Pensión, y el Servicio del Empleo.

Irlanda: En 1994 lanza una “Iniciativa Estratégica de Administración”, con el fin de lograr excelencia en el servicio tanto para el Gobierno como para el público. Luego, en 1997, se aprueba el acta del plan modernizador del servicio público, que implica el apuntalamiento de las provisiones legislativas que requieren todos los departamentos y las oficinas para producir las declaraciones de estrategias e informes anuales. En 1999 se establece un “Fondo de la Sociedad de Información” para facilitar iniciativas coherentes con el “Plan de Acción del Gobierno en la Sociedad de Información”, que en septiembre de 2000 ayuda al lanzamiento de la agencia REACH, gestada para proporcionar a sus ciudadanos un mayor acceso público a la variedad de servicios de Estado. Poco después-en 2002- el REACH se perfeccionó al lanzar las “Pautas de Accesibilidad de la Autoridad Nacional irlandesa de la Incapacidad”, proporcionando una completa información para personas incapacitadas respecto al acceso y entrega de servicios electrónicos.

Bélgica: En 1997 se introduce Fedenet, la intranet del Gobierno federal belga, iniciando así el proceso de modernización del Estado que, acompañado de reformas legislativas, buscaba establecer una ventanilla única para los servicios públicos ciudadanos y de negocios. Gracias a esto, en 1998 se crea la Agencia para la Simplificación Administrativa, con el fin de promover iniciativas que propendan a la simplificación de los procedimientos administrativos, base de la creación de un portal federal de E-gobierno. Así, en noviembre de 2002, y previa introducción en noviembre de 2000 de la tarjeta de identificación electrónica, se lanza el portal federal www.belgium.be que en el año 2003 se destacaba por poseer aplicaciones como el cobro en línea de impuestos.

Francia: El primer ministro Lionel Jospin lanza un programa de acción, que impulsa en 1998 el lanzamiento de PAGSI ( Programa de la Acción del Gobierno para la Sociedad de Información) que impulsó, en el año 2000, al lanzamiento del portal de gobierno www.Service-public.fr. En 2001 se publica un informe que analiza las reformas, entre otros puntos, del ámbito legal para rápidamente entregar soluciones a las necesidades de sus ciudadanos acerca de los métodos y medios de la administración electrónica. En 2003 se crea una Agencia Nueva para el Desarrollo de la Administración Electrónica.

España: En 1996, se modifica el plano legal, estableciendo regulaciones del uso electrónico de las técnicas de información, iniciando un novedoso plan de promoción para determinar los criterios generales para el desarrollo y la acción. Es así como en 1999, por medio del Decreto Ley Real 14/1999, se regula el uso de firmas electrónicas, y luego, en el año 2003, se decreta la regulación de registros de telematic y notificaciones, así como el uso del Internet para proporcionar certificados administrativos para sus ciudadanos.
Paises líderes en gobierno electrónico, desde bcn.cl santiago Chile, consultajuridica.blogspot.com

LEGISLACION NACIONAL EN MATERIA DE GOBIERNO ELECTRONICO

Gobierno electrónico


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Bibliografía sobre el tema (PDF)
Enlaces recomendados

Ley Nº 19.983 Regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a copia de la factura. 15 de diciembre de 2004. Decreto Nº 93 Reglamento para la aplicación del artículo noveno de la Ley Nº 19.983, respecto de la cesión de los créditos contenidos en una factura electrónica. Ministerio de Hacienda. 13 de abril de 2005. Ley Nº 19.886 Sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios. 30 de julio de 2003. Decreto Nº 250 Aprueba reglamento de la Ley Nº 19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios. Ministerio de Hacienda. 24 de septiembre de 2004. Auto Acordado Nº 81 Sobre funcionamiento del Tribunal de Contratación Pública. Corte Suprema. 30 de diciembre de 2003. Ley Nº 19.884 Sobre transparencia, límite y control del gasto electoral. 5 de agosto de 2003. Ley Nº 19.880 Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del Estado. 29 de mayo de 2003. Ley Nº 19.799 Sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de cretificación de dicha firma. 12 de abril de 2002. Decreto N° 181 Aprueba reglamento de la Ley Nº 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y la certificación de dicha firma. Ministerio de Economía. 17 de agosto de 2002. Ley Nº 19.628 Sobre protección de la vida privada. 28 de agosto de 1999. Ley Nº 19.496 Establece normas sobre protección de los derechos de los consumidores. 7 de marzo de 1997. Ley Nº 17.336 Ley de Propiedad Intelectual. 2 de octubre de 1970. Decreto Nº 83 Aprueba norma técnica para los órganos de la administración del Estado sobre seguridad y confidencialidad de los documentos electrónicos. Ministerio Secretaría General de la Presidencia. 12 de enero de 2005. Decreto Nº 81 Aprueba norma técnica para los órganos de la administración del Estado sobre interoperabilidad de documentos electrónicos. Ministerio Secretaría General de la Presidencia. 23 de diciembre de 2004 . Decreto Nº 77 Aprueba norma técnica sobre eficiencia de las comunicaciones electrónicas entre órganos de la administración del Estado, y entre éstos y los ciudadanos. Ministerio Secretaría General de la Presidencia. 23 de diciembre de 2004. Decreto Nº 32 Crea premio a los mejores sitios web de Gobierno de Chile. Ministerio de Economía. 24 de junio de 2003. Resolución Nº 759 Normas de procedimiento sobre rendición de cuentas de los organismos o entidades que administren fondos públicos. Contraloría General de la República. 17 de enero de 2004. Decreto Nº 65 Crea Comisión Asesora Presidencial para la Protección de los Derechos de las Personas. Ministerio Secretaría General de la Presidencia. 26 de julio de 2001. Decreto Nº 779 Reglamento del registro de bancos de datos personales a cargo de organismos públicos. Ministerio de Justicia. 11 de noviembre de 2000.

DESDE LA bcn.CL , EL GOBIERNO ELECTRONICO Y LEGISLACION APLICABLE, SALUDOS RODRIGOP GONZALEZ FERNANDEZ, CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM

GOBIERNO ELECTRNICO

    
GOBIERNO ELECTRÓNICO

Hoy en día parte de los planes de muchos gobiernos pasa por la implementación y desarrollo del llamado "gobierno electrónico". ¿Qué significa realmente ese concepto, y cuáles son sus beneficios?

El gobierno electrónico puede definirse como el uso de tecnologías de información por parte de la administración estatal para mejorar los servicios y las informaciones que se ofrecen a los ciudadanos, aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública, incrementar la transparencia del sector y acrecentar la participación ciudadana.

La manifestación más evidente de esta política es el uso de Internet por parte de los organismos públicos para entregar información a los ciudadanos o realizar trámites que ordinariamente deben hacerse en una ventanilla. Otros ejemplos de lo que el gobierno electrónico puede entregar son: seguimiento de la actividad de un parlamentario, recabar información sobre el estado de un proyecto de ley, informarse sobre los procesos de licitación de una repartición estatal, solicitar certificados sin abandonar el escritorio o incluso votar por alguna iniciativa de interés de la persona. Incluso, en algunos casos, los ciudadanos podrían ver en vivo sesiones de su Congreso a través de webcams.

Uno de los primeros antecedentes sobre gobierno electrónico se dio en Dinamarca, en la década de los 70, cuando diversos municipios se organizaron para compartir información mediante sistemas informáticos. Esta tendencia se amplió a varios países europeos y a Estados Unidos en la década de los 90, principalmente con la explosión de Internet que se dio en aquella época, a tal punto que se crearon políticas gubernamentales para regir el desarrollo y operación del gobierno electrónico. El principio impulsor de estas políticas pasa, más que por un afán de modernizar la gestión pública, por un deseo de transparencia y de mejora en las comunicaciones hacia la ciudadanía.

En 2004, Naciones Unidas publicó el estudio global sobre gobierno electrónico Global E-Government Readiness Report. En él se destaca que los diez países con mayor desarrollo en esta área son Estados Unidos, Dinamarca, Reino Unido, Suecia, Corea del Sur, Australia, Canadá, Singapur, Finlandia y Noruega.


El caso chileno: Agenda Digital

Los primeros pasos en gobierno electrónico en Chile se dieron en 2001 con los instructivos de la Presidencia de la República que establecieron tres ámbitos de desarrollo: atención al ciudadano, buen gobierno y transparencia y participación ciudadana, Pero dos años después se lanzó el principal proyecto en esta área: la Agenda Digital.

Con el propósito que Chile pueda llegar en 2010 a ser un país desarrollado digitalmente, Gobierno y privados lanzaron en abril de 2003 este programa, cuyos objetivos son incrementar la competitividad y eficiencia, así como la igualdad de oportunidades, calidad de vida, transparencia, privacidad y seguridad, a través del uso de las tecnologías digitales.

Dicho proyecto está compuesto de 34 iniciativas que deberán concretarse para el año 2006, entre las cuales destacan: duplicar la tasa de hogares chilenos conectados a Internet (la meta es de 900 mil hogares), alfabetizar digitalmente a al menos un millón de personas, promover la conexión y el uso avanzado de la red 150 mil empresas, consolidar la red nacional de infocentros con conexiones de banda ancha y masificar los trámites electrónicos extendiendo el uso de las tecnologías de información en las comunas y en todos los poderes del Estado. Con esto se estarían incorporando los principios establecidos en la Primera Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, realizada en Ginebra en 2003.

Además se espera contar con un marco legal modernizado y que responda al ámbito de las nuevas tecnologías. Ya están vigentes la Ley de Documento y Firma Electrónica, una ley que da título ejecutivo a la factura electrónica y una modificación a la Ley del Consumidor para normar las transacciones comerciales hechas por Internet. A esto se suma la aprobación, durante la década de 1990, de la Ley de Delitos Informáticos.

Entre los logros de la Agenda Digital están el sitio Trámite Fácil, que entrega información de 1.536 trámites, 227 de los cuales se pueden realizar a través de Internet (y que recibió en septiembre de 2005 un premio al mejor sitio web gubernamental, otorgado por la Fundación Chile); el Servicio de Impuestos Internos, que también da la posibilidad de hacer gestiones en línea como declaraciones de renta, emisión de boletas y facturas electrónicas y pago electrónico de cotizaciones previsionales, y el Registro Civil, que permite obtener certificados electrónicos.

Otros ejemplos son los sitios de la Presidencia de la República y de los ministerios, que informan sobre sus actividades y programas; los sitios de la Cámara de Diputados y del Senado, que hacen pública a la ciudadanía la tabla de sesiones del día, el estado de los proyectos de ley y cómo votan los parlamentarios en una sesión particular; este mismo sitio, la Biblioteca del Congreso Nacional, que pone a disposición de todos los navegantes la legislación chilena.

Asimismo, hay dos iniciativas para destacar. La primera es el plan piloto "Ventanilla Transaccional de Trámites Municipales" (VTM), en el que participan 26 municipios, consistente en la realización en línea de gestiones como obtención de patentes municipales, obtención de certificados de obras y obtención de permisos de demolición. Esto ha permitido reducir los tiempos de los trámites en un 60% (lo que antes demoraba quince días, en este plan demora ocho). La otra iniciativa es el plan "Ventanilla Empresa", de similares características, pero orientado a empresas y en el que participan entidades como BancoEstado, el Instituto de Normalización Previsional, el Servicio Nacional de Aduanas y la Tesorería General de la República. Este plan tiene una meta de incorporar 80 trámites electrónicos para 2006, ha reducido los tiempos de creación de una empresa de 27 a 19 días y se calcula que los beneficios económicos alcanzarán los 165 milones de dólares en cinco años.

En el mencionado informe de Naciones Unidas, Chile se ubicó en el lugar 22 del ranking mundial de gobiernos electrónicos, poniéndose en el primer puesto en Latinoamérica y por encima de Bélgica, Israel y Francia. Según esto, se puede afirmar que nuestro país ya concretó sus fases presencial e informacional del plan y que, a la vez, está avanzando de manera rápida hacia las fases interactiva y transaccional. Esto se refleja a través de indicadores, tales como conectividad y presencia en la red, la importancia de los trámites electrónicos y crecientes grados de transparencia en la entrega de información sobre gestión pública.
Gobierno electrónico desde bcn.cl Rodrigo González Fernández, consulta juridica.blogspot.com

LO QUE LA EMPRESA DE

LO QUE LA EMPRESA DEBE APRENDER DEL FENÓMENO BLOG
El trabajo de analizar con detenimiento cómo el fenómeno blog está cambiando Internet es un ejercicio muy interesante del que se pueden obtener algunas conclusiones muy útiles para el mundo de la empresa.El asunto tiene varias dimensiones, todas ellas muy ilustrativas. Me voy a detener en algunas de ellas, las que me parece que pueden tener un significado más llamativo.Con los blogs, Internet se abre (más) a la participación de los usuarios.Internet se estaba convirtiendo en un mundo en el que, por un lado existían operadores, que ofrecían productos y servicios y por otro lado usuarios que se conectaban para divertirse, buscar información o hacer todo tipo de transacciones. Con los blogs, la presencia de los usuarios en Internet cobra otro tipo de vida.La blogosfera se constituye en un entorno en el que se oyen voces independientes hablando de todo tipo de asuntos, donde se generan intensos debates al margen de los canales oficiales, donde toman forma corrientes de opinión poco susceptibles de ser influidas por medios convencionales.Es un nuevo medio en el que las empresas deben prestar atención a lo que se dice de ellas y de su competencia, es una oportunidad para ver cómo los clientes perciben el mercado, un sitio donde se muestran tendencias y, finalmente, un lugar donde surgen oportunidades nuevas para conversar con sus clientes.En este nuevo entorno, las conversaciones vienen marcadas por reglas diferentes a las de las formas tradicionales, anticuadas, con las que una empresa solicitaba interacción con sus clientes en Internet. Es necesario entenderlas y adaptase a ellas.Presencia en buscadores.La web está llena de información y, qué duda cabe, hay sitio para mucha más. En estas circunstancias el papel de los buscadores es fundamental y la posición ocupamos en ellos para las búsquedas de términos asociados a nuestro sector se convierte en un factor de visibilidad esencial.El fenómeno blog nos señala lo importante que es ofrecer abundancia de contenidos alrededor de un tema, organizarlos bien y renovarlos habitualmente (más que renovar, el secreto es acumular). La prueba es que cada día es más habitual encontrar blogs ocupando las posiciones más relevantes para nuestras búsquedas.Las webs clásicas, con sus secciones definidas e invariables, operando como tarjetas de visita o catálogos virtuales estáticos, sólo funcionan en buscadores cuando intentamos localizar a una empresa por su nombre. Para tener un lugar privilegiado en los buscadores en relación a términos específicos de nuestro sector de actividad hace falta un planteamiento diferente, que tiene que aprender mucho de los blogs.Una red a la medida del ser humanoYa hemos dicho que los blogs suponen la recuperación de la red por parte de los particulares. Internet estaba siendo colonizado por las empresas, los medios de comunicación tradicionales, los que han surgido nuevos adaptados a este medio y por los emprendedores cuyo objetivo era dominar una porción temática de la red.Con los blogs, Internet tiene ahora presencia humana. Ya se pueden ver las cosas desde una óptica mucho más personal: visiones particulares, opiniones independientes y diversas que aportan color y generan debate teñido de pasión y sensibilidad.Aprovechando el fenómeno blog, hay empresas que ya visto la forma de mostrar en Internet lo que de humano hay en su aventura empresarial. Se han quitado la careta y la coraza y aparecen con forma humana para hablar de las cosas que piensan y compartir reflexiones sobre la forma como ven su sector. Estas empresas aportan una dimensión diferente, más sincera y comprometida, signo de una orientación al mercado real y muy acorde con los tiempos.Es común oír decir de políticos y personalidades de todo tipo que, cuando se les conoce de cerca sorprenden, porque ofrecen una faceta diferente a la que muestran en su vida pública. Son personas, en algunos casos tímidas, a veces divertidas, con sus dudas, con debilidades, seductores... Pero casi siempre, admirables. Son humanos.Existen blogs de empresas, de directivos, de consultores, de instituciones, de ONG, de colectivos, de restaurantes, de asociaciones de vecinos, de barrios,... cuyo objetivo es, precisamente, dar un contrapunto humano a la imagen oficial, impersonal, de la organización. Y funcionan. Funcionan con las reglas de la blogosfera.No descuidar la vanguardiaLa historia del fenómeno blog es la reedición de una ya “vieja” historia. Un grupo de usuarios, avanzados, familiarizados con el mundo Internet se entusiasman con una herramienta, la usan, y la difunden. Es tiempo después cuando se va generalizando su uso. Mientras tanto, las oportunidades de tomar posiciones y hacer cosas interesantes antes que los demás van disminuyendo.De esto, que ha pasado tantas veces, la penúltima con los blogs, deberíamos obtener como conclusión lo importante que resulta para una organización tener personas en su interior preocupadas por lo que está ocurriendo fuera, familiarizadas con la tecnología, capaces de entender y valorar las tendencias que detectan y, al mismo tiempo, tener un tipo de cultura empresarial tan abierta y flexible como para alentar que estos usuarios intenten sacar partido de todas estas herramientas. Lo ideal sería actuar como si tuviéramos una especie de “laboratorio de evaluación” de herramientas, o tendencias, o nuevas fórmulas. En todo caso, una manera muy interesante, sencilla y económica de impulsar la innovación.Google alienta que sus ingenieros dediquen un 20% de su tiempo a “experimentar” con ideas, a trabajar en proyectos personales no directamente relacionados con el corazón del negocio. Es una práctica estimulante para los trabajadores y muy potente en términos de innovación. De este programa han surgido proyectos que ahora forman parte del negocio de la empresa y ha posibilitado que la empresa haya sido capaz de atraer a los mejores talentos de su campo.La idea de que Google es más valiosa gracias a esta política es fácilmente trasladable a cualquier empresa que quiera ampliar su capital intelectual. Lo que está pasando con los blogs a este respecto no es sino un ejemplo del último tren que estamos viendo pasar y no lo hemos cogido.Ramón Añaños.Consultor especializado en Marketing y Nuevas Tecnologías.http://www.ramonanananos.com

viernes, noviembre 25, 2005

LA NANOTECNOLOGIA

LA  NANOTECNOLOGIA:

Se nos ha consultado ya por dos lectores nuestros preocupados de las altas tecnologías y para llegar  a un punto de encuentro buscamos  el lugar idóneo al profesor Juan de Miguel y en  el lugar más apropiado la Universidad Autónoma de Madrid con reconocimiento mundial en estas materias.
Saben ustedes lo que significa la nanotecnología  que seguramente habrán escuchado o visto  en internet, en algunos blogs , en páginas de alta tecnología.
La Universidad Autónoma de Madrid está reconocida como una de las Universidades más prestigiosas tanto a escala nacional como internacional. Juan J. De Miguel Profesor Titular en el Departamento de Física de la Materia Condensada. Imparte la asignatura de Física II en Ingeniería Informática y los cursos de doctorado de Sistemas de Baja Dimensionalidad y Nanoestructuras y Auto-ensamblaje y Auto-organización. La Universidad Autónoma. Aquí están sus opiniones:

Para conocer qué es la Nanotecnología, , dice de Miguel, empecemos por aclarar el significado del prefijo "nano": este hace referencia a la milmillonésima parte de un metro. Un átomo es la quinta parte de esa medida, es decir, cinco átomos puestos en línea suman un nanometro. Bien, pues todos los materiales, dispositivos, instrumental, etc., que entren en esa escala, desde 5 a 50 ó 100 átomos es lo que se conoce con el nombre de Nanotecnología.

¿Qué es exactamente la nano tecnología y cuál su momento de nacimiento?
Empezando por el final, yo me remitiría a una conferencia impartida en 1959 por uno de los grandes físicos del siglo pasado, el maravilloso teórico y divulgador Richard Feynman. Por aquél entonces, Feynman ya predijo que había un montón de espacio al fondo (el título original de la conferencia fue “There’s plenty of room at the bottom”) y auguraba una gran cantidad de nuevos descubrimientos si se pudiera fabricar materiales de dimensiones atómicas o moleculares. Hubo que esperar varios años para que el avance en las técnicas experimentales, culminado en los años 80 con la aparición de la Microscopía Túnel de Barrido (STM) o de Fuerza Atómica (AFM), hiciera posible primero observar los materiales a escala atómica y, después, manipular átomos individuales.. Ahora, con respecto a qué es la Nanotecnología, empecemos por aclarar el significado del prefijo “nano”: este hace referencia a la milmillonésima parte de un metro. Para hacernos idea de a qué escala nos referimos, piensa que un átomo es la quinta parte de esa medida, es decir, cinco átomos puestos en línea suman un nanometro. Bien, pues todos los materiales, dispositivos, instrumental, etc., que entren en esa escala, desde 5 a 50 ó 100 átomos es lo que llamamos Nanotecnología.
¿Y algo de ese tamaño merece el "nombre" de material? ¿no es puro humo?...
Sin duda, siguen siendo materiales y tienen su comportamiento específico... sólo que puede ser muy sorprendente. A esa escala las propiedades de los materiales cambian. Desde el color, que viene determinado por unas longitudes de onda demasiado grandes para estos tamaños, hasta propiedades como la conductividad, magnetismo, etc. que, a esa escala, pueden comportarse de modo muy diferente al que estamos acostumbrados a observar en el mundo macroscópico. Esto, en cierto modo, podría parecer un problema: imagina que partes de un material, con unas propiedades conocidas que, sin embargo, cambian completamente a escala nanométrica. ¡Pues es un despiste! Un material cualquiera, a escala óptica, tiene, pongamos cuatrillones de átomos que, juntos, interaccionan y dan como resultado unas determinadas cualidades del material. Cuando esa cifra la reducimos a unos pocos cientos, el salto afecta a la esencia misma del material. En definitiva, las propiedades dependen del tamaño.
¿Qué significa poder intervenir a ese tamaño, usando ese instrumental al que has hecho referencia al principio?
Algo fundamental es que esta tecnología abre la posibilidad de creación de materiales a medida, a través de la manipulación de sus átomos. Y cuando digo manipulación lo digo en sentido estricto: conociendo las propiedades de los átomos, estos se pueden organizar de una determinada manera, uno a uno, como un LEGO, lo que da como resultado materiales de condiciones predeterminadas, que además no tienen por qué existir en la naturaleza. No obstante, a un nivel muy práctico, todavía, salvo excepciones, no se ha introducido la nanotecnología dentro de las fábricas, en una cadena de producción industrial, aunque, como digo, hay ya algunos resultados que sí resultan relativamente asequibles.
¿Cómo por ejemplo?
Pues, por ej., en EEUU, para las luces de los estadios se utiliza una aplicación muy específica de esta tecnología, lo que se denomina tubos de carbono de tamaño nanométrico o nanotubos. En Japón, los paneles luminosos también se fabrican ya a partir de materiales semiconductores con nanoestructuras. Como sabes, las bombillas pierden una cantidad de energía enorme en forma de calor (alrededor del 80%, en una bombilla corriente y algo menos en las de tubo). La aplicación de esta tecnología vendría a representar un ahorro muy importante en ese aspecto. También se está investigando para incorporar la misma tecnología a las pantallas planas de los ordenadores o televisores, por su buena capacidad como conductores y emisores de electrones, y un largo etcétera.
¿Cuáles son las dificultades para comercializar estos dispositivos?
En el momento actual, este campo se halla en un estadio que podríamos denominar pre-industrial, a nivel de demostración y diseño de prototipos. EEUU tomó la iniciativa en este campo durante la última etapa del gobierno de Clinton, aprobando un ...las posibilidades que actualmente se adivinan para este tipo de materiales hacen pensar que serán realmente imparables. Se ha hablado ya de la Tercera Revolución Industrial.presupuesto realmente importante para un programa denominado Iniciativa Nacional sobre Nanotecnología, cuyos resultados ya están apareciendo. También la Unión Europea ha incluido la Nanotecnología como una de las áreas clave en su Sexto Programa Marco, iniciado recientemente y que marca las prioridades en investigación de los países europeos para los próximos años. Y evidentemente, también Japón destina importantes recursos a estos estudios. Todos estos saben que estas tecnologías tendrán una aplicación práctica dentro de pocos años, y que estarán presentes en todos los campos de las ciencias. A nivel español, hay bastantes grupos de investigación activos en estos temas, aunque todavía no mucha presencia de las empresas. Quizá no hayan percibido aún que esto no es ciencia-ficción. Esto es absolutamente real... Es cierto que existen condicionantes de tipo social, cultural o económico que, al final, determinan el éxito o fracaso de una nueva tecnología. Sin embargo, las posibilidades que actualmente se adivinan para este tipo de materiales hacen pensar que serán realmente imparables. Se ha hablado ya de la Tercera Revolución Industrial.
¿Es una tecnología muy cara?
Desde el punto de vista de la investigación yo diría que no es de las más caras, ni mucho menos. En lo que respecta a la fabricación industrial, falta todavía bastante para llegar al nivel de rentabilidad, pero se apunta a una producción realmente masiva y con unos costes de producción muy bajos. Este aspecto económico es algo muy distintivo en la Nanotecnología: por la poca energía que consumen los dispositivos derivados y por la facilidad para situarlos en cualquier punto, se espera que acaben estando presentes en todos los objetos y materiales que nos rodean cotidianamente. Los análisis indican que estas tecnologías pueden llegar a revolucionar la economía, los sistemas de producción y los niveles de vida en un futuro inmediato.
Creo que antes mencionaste algunas aplicaciones: sustituir iluminación a gran escala, en las pantallas de los ordenadores, ¿podrías citar más ejemplos?...
Todo lo que uno pueda imaginar. Desde dispositivos nanométricos instalados en la ropa, que, por ej., detecten cambios de temperatura y, entonces, las cualidades del tejido se adapten, o detecten...en nuestro departamento trabajamos en esta línea... aumentar la capacidad de los discos duros, ordenadores y otros dispositivos en un factor entre 100 y 1000 veces.lluvia e igual, pase de comportarse de modo impermeable a permeable o cambien de color en función de la luz..... Otro ejemplo práctico, que es real y que ya se ha experimentado, es un plástico que se auto-regenera cuando se rompe. Su composición nanométrica está formada por esferitas de dos tipos: unas que contienen en su interior una resina y otras que contienen el catalizador correspondiente. Pues bien, cuando se quiebra el plástico también se quiebran estas esferitas cuyos contenidos se mezclan igual que un pegamento epoxy. Piensa en la fatiga de los materiales que se utilizan en la aviación, por ej., y encontrarás una aplicación bastante evidente. Otro ejemplo: dentro de un medicamento, un dispositivo que dosifique su administración controlando que el vertido se realice en un lugar localizado dentro del sistema circulatorio. También en el caso de la Medicina, se espera poder producir sistemas que reparen lesiones (como tumores cancerosos) en los puntos específicos afectados del organismo, o sensores que detecten con gran sensibilidad y precisión la existencia de determinadas moléculas. Todo esto involucra a las ciencias Química y Bioquímica, Biología Molecular y Física y a las tecnologías de la Ingeniería Electrónica y de Proteínas. No obstante, el ejemplo más significativo está increíblemente extendido ya hoy en día: las cabezas lectoras de los discos duros actuales, que tienen un elemento sensor de un espesor nanométrico (de unas pocas capas atómicas). Esta tecnología ha permitido incrementar enormemente la densidad de almacenamiento de datos. En nuestro departamento, por ejemplo, trabajamos precisamente en esta línea, entre otras: aumentar la capacidad de los discos duros, ordenadores y otros dispositivos en un factor entre 100 y 1000 veces.
¿Con qué instalaciones contáis para investigar en estas tecnologías?
Bueno, la UAM tiene una infraestructura razonablemente buena a nivel europeo. A nivel español estamos en el pequeño grupo de las universidades con mejor dotación. Este campus se construyó a principios de los años 70, con un modelo inspirado en la imagen de las principales universidades europeas y norteamericanas, con un profesorado muy joven, y ha tenido siempre una fuerte tradición investigadora. En cuanto a instalaciones específicas, son muchas para citarlas aquí. Hay muchos grupos llevando a cabo investigación en diferentes campos, y cada uno de ellos tiene su instrumental propio, incluyendo microscopios de efecto túnel, difractómetros, magnetómetros, criostatos para muy bajas temperaturas, etc. Pero también hay que resaltar que la propia Universidad posee varios equipos para uso común: un centro de computación científica, microscopios electrónicos, sistemas de nanolitografía e incluso un acelerador de iones de los más modernos del mundo, en la actualidad

La Nanotecnología, Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspotcom

Valparaso 24112005

Valparaíso | 24/11/2005 | Departamento de Prensa |
Presentan proyecto para regular los Colegios Profesionales
Esta es una iniciativa interesante que dará mucho que hablar. No hay que olvidar el accionar monopólico de algunos colegios de antaño, además de las trabas a la libertad de ejercicio, etc., etc. Entonces, los legisladores tendrán que tener mucho cuidado a la hora de legislar.
Un proyecto que regula la creación, organización, funcionamiento y control ético de los Colegios Profesionales presentó hoy el senador Augusto Parra, a fin de adecuar la legislación a la reforma al artículo 19 de la Constitución Política, a través de la cual se reconoció constitucionalmente a los Colegios Profesionales, las funciones públicas que éstos cumplen particularmente el control de la ética profesional y las sanciones por las trasgresiones que en ese campo se cometan”. El parlamentario explicó que “esta reforma rompió con el modelo de asociaciones gremiales regidas mediante un decreto ley de los Colegios y les otorgó el rango de corporaciones públicas, como personas jurídicas de derecho público”.
Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

SOBRE EL RESGUARDO


SOBRE EL RESGUARDO DE LOS INTERESES PERMANENTES DEL PAIS

Edición N° 61.- Semana entre el 21 y 27 de Noviembre de 2005


El Tribunal Penal Internacional

El análisis por parte del Senado de la República del proyecto de reforma que permitiría a Chile adherirse al Tribunal Penal Internacional (TPI) nos lleva a una serie de reflexiones que, como titular de la Cámara Alta, me parece pertinente examinar. Nuestro...

A PROPSITO DE CRITIC

A PROPÓSITO DE CRITICAS A RAUL BERTELSEN R

Hace algunos días nos reuníamos con un grupo de amigos para comentar un libro del cual soy autor" El Recurso de Amparo Económico" : habían abogados de todos los colores políticos, empresarios , políticos, profesores de derecho en fin , y uno comentó : este libro podría ser hoy un homenaje a Raúl Bertelsen a propósito de toda la crítica que está siendo victima. Otro , replicó ¿y porqué?

¡Oye, le dijo, busca en las actas de  estudio de la Constitución del ochenta y verás.!

Claro allí hay geniales intervenciones de Jaime Guzmán Errázuriz , de Raúl Bertelsen, de Luz Bulnes, etc.

Entonces, se lo dedico a Ud. don Raúl este libro. Gracias.

Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

jueves, noviembre 24, 2005

QUE ES EL HABEAS DAT



¿QUE ES EL HABEAS DATA?

Como Chile ha suscrito tratado de libre comercio con Europa, donde se encuentra legislado el habeas data , hemos querido ver de que se trata este instituto . Para ello hemos toado un muy buen  texto y  trabajo de  Luis Peraza Parga  de reciente publicación en La Insignia. México, noviembre del 2005.

El derecho de cualquier persona a manejar sus propios datos personales es un derecho de muy reciente generación que ha nacido en contraposición al control ejercido por el Estado. Su aceptación en latín lo acerca al famoso procedimiento de habeas corpus que tantas vidas ha salvado de un incierto fin, al obligar a las autoridades estatales de cualquier tipo a presentar al individuo detenido ante un juez, quien decidirá la legalidad de la detención conforme a derecho.
El habeas data está perfectamente definido y garantizado en la fallida, pero seguramente con posibilidades de ser retomada en un futuro, Constitución europea, dentro de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión. Inmediatamente después de la mención del derecho a la libertad, a la seguridad y el respeto a la vida privada y familiar, establece la protección de datos de carácter personal como derecho inherente a toda persona, a quien se garantizará un acceso pleno y un derecho de rectificación. La lealtad en su tratamiento, la concreción de sus fines y el consentimiento de la persona afectada u otro fundamento legítimo previsto por la ley son las reglas de su manejo. Una autoridad independiente, el supervisor europeo de protección de datos, controla ya el respeto de estas normas.
Con motivo de los acuerdos desarrollados por la Comisión Europea y el Consejo Europeo con las autoridades estadounidenses sobre la obligación de las compañías aéreas europeas de identificar a los pasajeros que lleven a los EEUU o sobrevuelen su territorio, el Parlamento europeo, auténtica conciencia democrática de Europa, decidió impugnar esta legislación comunitaria basándose, entre otros motivos, en la utilización de una base jurídica indebida para fundamentarlas.
El abogado general, auténtico magistrado ponente, ha dado la razón en este punto al Parlamento, que cuenta con el apoyo del supervisor europeo, y es ahora cuando los jueces comunitarios tienen la palabra, después de deliberar. Casi siempre siguen los razonamientos y las conclusiones del abogado general, ya que es el que desarrolla un estudio pormenorizado de las legislaciones de los 25 estados miembros, del derecho comunitario y del internacional, sin olvidar la propia jurisprudencia de la corte comunitaria y el tribunal de derechos humanos europeo. Algunas veces, las menos, han desairado estas conclusiones, inclinándose al extremo contrario.
El Parlamento argumentaba dos motivos más de impugnación que se nos antojan más interesantes que la mera base jurídica elegida, sin desmerecer la importancia fundamental que sin duda tiene. El primero se trata de que la decisión de adecuación de la Comisión a ese requerimiento estadounidense viola el derecho a la vida privada y a la protección de los datos personales establecidos en el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, recordemos que el artículo comentado de la Constitución para Europa no consiguió ser ratificado por los estados miembros y vive el sueño de los justos y por lo tanto no ha entrado en vigor ni se puede alegar, tal y como ha sido aplicado por el Tribunal de Justicia de Luxemburgo y el de derechos humanos de Estrasburgo. El segundo se refiere a la violación del debido principio de proporcionalidad, es decir, no superaría a juicio del Parlamento el examen de que no existe otra manera menos avasalladora e igualmente eficaz de conseguir el mismo resultado ya que con el sistema aprobado y en marcha se puede correr el riesgo de transmitir demasiada información que sería conservada por un tiempo excesivo en manos de las autoridades estadounidenses.
Ojalá fueran estos los motivos sobre los que se pronunciara el tribunal a favor de declarar nula de pleno derecho la legislación comunitaria en este aspecto. Si los rechazara pero se pronunciara a favor del motivo de la inadecuación de la base jurídica, declararía también la nulidad de toda la legislación comunitaria sobre la materia, lo que abriría la esperanza a que, en el proceso de creación de la nueva norma, el derecho a la protección de los datos personales saliera reforzado. Obviamente, EEUU no estaría contento, lo interpretaría como un revés foráneo a su cruzada contra el terrorismo e incluso podría llegar a prohibir los vuelos de compañías de origen comunitario. ¿Optarán los jueces por el beneficio económico de las compañías aéreas y en contra de la dignidad y la intimidad de los pasajeros? Sea como sea, no debemos olvidar unas sabias palabras de la persona nombrada por el Consejo de Europa para investigar las cárceles secretas de la CIA: "Nosotros no estamos contra los EEUU, ni tratamos de debilitar la campaña contra el terrorismo, pero estamos convencidos de que las violaciones a los derechos humanos cometidas en el combate al terrorismo son completamente contraproducentes. Crean una atmósfera de injusticia que es una victoria para los terroristas, cuyo objetivo es precisamente destruir los principios del estado de derecho que gobierna nuestras sociedades. El único camino eficaz para combatir el terrorismo es usar medios morales y decentes."
Habeas data, saludos, Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

miércoles, noviembre 23, 2005

SUBSECRETARIO GENERA

SUBSECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA

Se nos consulta sobre la actividad del Subsecretario General de la Presidencia. Bueno una manera de  instruirnos es ir a las páginas del gobierno , otra es revisar la carta del propio subsecretario respecto del año 2004  que emite  RODRIGO EGAÑA BARAONA. Cuando se emita la del 2005 veremos allí los avances .

SUBSECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA
Al Ministerio Secretaría General de la Presidencia le corresponde asesorar directamente al Presidente de la República y al conjunto de los ministerios en materias políticas, jurídicas y administrativas, a fin de contribuir a la oportunidad y calidad de sus decisiones y apoyarlos en el ejercicio de sus funciones colegisladoras, proveyéndolos de la información político-técnica necesaria para una adecuada coordinación programática. Asimismo, debe desarrollar un rol fundamental en el logro de un adecuado y oportuno cumplimiento de la Agenda de Gobierno y de los compromisos presidenciales.
Para cumplir sus objetivos, el Ministerio participa en la elaboración de la agenda legislativa del Gobierno y en la revisión y estudio de los anteproyectos respectivos. Asimismo, presta asesoría jurídica en temas de relevancia constitucional, legislativa, judicial y/o sobre la potestad reglamentaria del Presidente. En apoyo al cumplimiento apropiado y oportuno de las políticas, programas y proyectos que constituyen el quehacer del Gobierno, el Ministerio perfecciona y fortalece de manera permanente los mecanismos e instrumentos de coordinación interministerial; desarrolla análisis y estudios que sirvan de base u orientación a la gestión política del Ejecutivo y realiza acciones de apoyo a las relaciones entre el Ejecutivo y el Congreso Nacional y otras organizaciones sociales.
Una función igualmente prioritaria se realiza en torno a la coordinación e implementación de acciones de modernización del Estado.
Los compromisos adquiridos por el Ministerio para el año 2004 mantuvieron directa relación con los objetivos estratégicos y los requerimientos señalados como prioritarios el Presidente de la República, a través de la Agenda de Gobierno.
Durante el año 2004, el Ministerio continuó con las tareas específicas encargadas el año anterior por S.E. el Presidente de la República asociadas a la Agenda de Modernización del Estado, la Transparencia y la Promoción del Crecimiento. La prioridad de esta agenda para el Gobierno, implicó especiales responsabilidades para asegurar su cumplimiento. La Agenda se desglosó en sus compromisos específicos, a los que se agregó la identificación de un conjunto de prioridades de carácter nacional y otras de carácter regional. Respecto del conjunto de estas iniciativas definidas como Prioridades Gubernamentales para el período que resta de gobierno, el Servicio tuvo un papel relevante en su apoyo y seguimiento a los compromisos allí incorporados. Para efectuar dicha labor, el ministerio se comprometió en un esfuerzo especial de trabajo con el Parlamento, a objeto de lograr la aprobación de la Agenda legislativa prioritaria, así como en el seguimiento de los otros elementos de la Agenda, informando sobre su marcha al Presidente de la República de manera periódica, efectuando un monitoreo contínuo y coordinando la resolución de problemas para su concreción. Al mismo tiempo, de algunas de las iniciativas logradas, se derivó nuevas obligaciones directas para el Ministerio en el ámbito de su implementación, como por ejemplo lo ocurrido con la Ley de Simplificación de los procedimientos Administrativos, así como en materias relativas al gobierno electrónico en el contexto del Gobierno Digital.
En relación a la función que el Ministerio desarrolla en materia legislativa, cabe destacar el despacho de 78 proyectos de ley, entre los cuales cabe destacar: Ley de Matrimonio Civil ; Ley que establece un sistema de protección social para familias en situación de extrema pobreza denominado “Chile Solidario”; Ley que modifica la Ley Orgánica de Municipalidades con el objeto de precisar o corregir normas sobre el proceso electoral; Ley que modifica el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal y el Código Procesal Penal en materia de delitos de pornografía infantil ; Ley Sobre fomento de la música chilena; Leyes que crean las comunas de Hualpén, Alto Hospicio , Cholchol y Bío Bío; Ley que modifica la ley Nº 19.496 sobre Protección de los Derechos de los Consumidores.
Durante el período también fueron aprobados 24 Tratados Internacionales .
En materia reglamentaria, cabe destacar la elaboración y aprobación de importantes reglamentos, entre los cuales se debe mencionar los siguientes: Reglamento del formulario nacional de medicamentos; Nuevo Reglamento del sistema de subsidio habitacional; Reglamenta pago de la subvención general básica especial diferencial a los alumnos integrados en cursos de enseñanza media; Reglamento del Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes; Reglamentos que fijan la estructura, nivel y mecanismo de indexación de las tarifas de los servicios suministrados a través de las interconexiones por cada una de las empresas de telefonía móvil; Reglamentos que Incorporan Servicios de diversos ministerios al Sistema de Alta Dirección Publica, año 2004.
El Ministerio también debió preparar informes en el ámbito de la asesoría jurídica, entre los cuales cabe destacar: Constitucionalidad del royalty y su afectación; Análisis jurídico de la supresión del sufragio obligatorio; La actividad fiscalizadora del Senado frente a la Constitución; Observaciones al Requerimiento formulado contra el proyecto de ley que modifica el régimen de Jornada Escolar Completa; Aplicación del artículo 65 de la Constitución.
Con el objeto de analizar prioridades y de coordinarse para el proceso legislativo, el Ministerio se ha encargado de mantener una relación permanente con los Parlamentarios, tanto con los presidentes de la Cámara y el Senado, como con las distintas comisiones. En su relación con la sociedad civil, el Ministerio ha establecido una instancia de relación permanente con el Episcopado de la Iglesia Católica, con las Iglesias Evangélicas y con representantes de otros credos religiosos.
Un área de particular vinculación con la agenda de Modernización, que forma parte del quehacer propio del Ministerio, en que se efectuó una labor de relevancia, es en materia de Gobierno Electrónico, en la que al Ministerio le ha correspondido actuar como Secretaría Técnica del Comité Interministerial. Durante el año 2004 se inició la implementación del Programa de Mejoramiento de la Gestión de Gobierno Electrónico en todos los servicios, preparándose material para capacitación y entregándose capacitación directamente tanto en Santiago como en regiones. Se realizó avances en el Gobierno Electrónico en municipios. En el ámbito del Portal www.trámitefacil.cl, se lanzó un nuevo diseño del portal, el que opera de manera continua habiéndose actualizado más de 200 trámites de distintos servicios. Se realizó propuestas a los servicios para el desarrollo de nuevos productos electrónicos. Se participó en diversos seminarios y talleres sobre Gobierno Electrónico y difusión de trámites en línea. Se elaboró propuesta de actividades de difusión y capacitación de personal de municipios en el uso de Trámite Fácil.
En relación a las funciones del Ministerio en materia de coordinación interministerial y provisión de información oportuna para la toma de decisiones en el Gobierno, cabe destacar el trabajo realizado en la recopilación y revisión de la información entregada al Congreso Nacional y a la Ciudadanía, a través del Mensaje Presidencial del 21 de Mayo. En esta misma área, se efectuó análisis relativo al estado de situación de los compromisos del 21 del Mayo del 2000 al 2004. También se actualizó trimestralmente la información sobre los avances en las áreas mas relevantes de política pública a través del documento electrónico “Gobierno en Marcha”.
-Se progresó en el perfeccionamiento del Sistema de Programación Gubernamental, como el principal instrumento de seguimiento y evaluación de la gestión programática gubernamental, que permite monitorear en línea el cumplimiento de las acciones y productos de cada uno de los servicios públicos; facilitar los canales de comunicación y negociación entre Segpres y los demás ministerios, así como la disminución de los tiempos involucrados en los procesos de recolección y procesamiento de la información. Cabe destacar la coordinación alcanzada con el área de Control de Gestión de la Dirección de Presupuestos, en cuanto a los instrumentos de control gestión que promueven ambas entidades.
- Se completó la actualización al 2004 de la información del Sistema de Registro y Seguimiento de Programas y Obras a nivel comunal. Esta información es fundamental para determinar los logros y las insuficiencias en la provisión de servicios públicos a las personas. Esta línea de trabajo ha requerido un esfuerzo especial en materia informática, así como analítica, puesto que implica el manejo de información proveniente de una multiplicidad de servicios en muy diversas lógicas y
formatos.
-Se recolectó y sistematizó la información necesaria para mantener al día el estado de avance de las Prioridades Gubernamentales 2003-2006 a nivel nacional y regional, así como de los avances de las
principales políticas públicas a través del documento electrónico “Gobierno en Marcha”.

En función de la labor que el Ministerio efectúa en cuanto a proveer información oportuna e inteligente para la toma de decisiones se debe destacar el trabajo en dos líneas principales: la preparación de la información para alimentar la agenda de trabajo semanal del Comité de Ministros Político. La labor de Segpres consiste en proponer la tabla, con los antecedentes correspondientes y propuesta de cursos de acción. Una segunda línea de trabajo estuvo constituida por la elaboración de pautas de realizaciones comunales y regionales que se distribuye quincenalmente a autoridades nacionales y regionales.
Un área de trabajo que se debe destacar tiene que ver con la resolución de conflictos que tienen que ver con políticas públicas de carácter intersectorial, donde corresponde identificar los conflictos, interactuar con los principales involucrados, diseñar y apoyar la implementación de soluciones.
El Ministerio tuvo también un papel relevante en otros ámbitos, que si bien no constituyen estrictamente su misión, forman parte de las prioridades de Gobierno asignadas a esta institución. El  primero se refiere a la labor desarrollada en la implementación de la política de medio ambiente, donde al Ministro Secretario General de la Presidencia le corresponde presidir el Consejo de Ministros de la Comisión Nacional de Medio Ambiente, que es el organismo responsable por la orientación de la política medioambiental del Gobierno. Durante el año, las principales materias en que se trabajó fueron la Agenda Ambiental con sus componentes prioritarios, el control de la contaminación, la gestión ambiental, la educación y la participación.
El Ministerio ha apoyado la marcha institucional del Servicio Nacional del Adulto Mayor, como servicio relacionado y como parte del Comité de Ministros para el Adulto Mayor, presidido por el Ministro secretario general de la Presidencia. Se apoyó la actualización de la política, se trabajó en
la implementación del Plan de Acción 2004-2005, en la asignación del Fondo de Apoyo a las Organizaciones de Adultos Mayores y en la preparación de un proyecto para presentar al Banco Interamericano de Desarrollo.
Finalmente, durante 2004 el Ministerio desarrolló una importante tarea a través de la Comisión Asesora Presidencial para la Protección de los Derechos de las Personas, encargada de velar por la defensa y promoción de los derechos e intereses de las personas ante los actos de la Administración Pública. Entre las principales tareas desarrolladas cabe destacar los Informes trimestrales enviados al Presidente de la República, a la Cámara de Diputados y al Senado, haciendo una relación de los reclamos y consultas recibidas; la realización de talleres regionales de debate con organizaciones sociales sobre el estado de protección de ciertos derechos por parte del Estado; el desarrollo de un trabajo colaborativo entre la Comisión, el Servicio Nacional de la Mujer y la Dirección del Trabajo que permitió elaborar un instructivo presidencial sobre tratamiento del acoso sexual al interior de los servicios públicos; elaboración de cuadros estadísticos que acreditan casos procesados, acogidos, rechazados y pendientes de respuesta, así como los derechos más invocados por los ciudadanos.
Rodrigo Egaña Baraona
Subsecretario General de la Presidencia
Este es el informe que presenta el Subsecretario  General de la Presidencia, saludos Rodrigo González Fernández consultajuridica.blogspot.com

Thought Leaders Foru

Thought Leaders Forum: Philip Kotler on Peter F. Drucker
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How have Peter F Drucker and his work made a difference in your life and work?
Peter is one of the most remarkable men I have met. He is a genius at reading patterns in history and anticipating large-scale economic, political and social trends. His historical and contemporary knowledge is phenomenal. One has to admire his ability to develop fresh management theory and practical advice on management problems. Peter Drucker is the Father of Management. For many of us, he is our role model, continually generating new ideas and refining old ones. I regard it as a compliment when some people call me the Father of Marketing. I tell them that if this the case, then Peter Drucker is the Grandfather of marketing.
What books, articles, or experiences with Drucker have made the greatest impact on you?


I read Peter's Management book several times a year to brush up on management fundamentals. Every book of his contains valuable insights and lessons. I enjoyed the time he interviewed me about nonprofit marketing. We have had some correspondence and I am still amazed that he hand-writes his letters and notes.
What do you feel is Peter F. Drucker's greatest contribution to thinking about management, leadership, or society?
Peter's greatest contributions lay in conceptualizing the science of management, showing how it applies to all organizations (profit and not-for-profit), alerting us to the knowledge society, explaining how capitalism works, and showing that leadership is not a matter of charisma but a set of more fundamental management skills and traits.
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Ms cerca del ciudada

Más cerca del ciudadano , Juan Varela, periodista y consultor de medios  nos informa

¿Cómo mejorar la burocracia? ¿Cómo prestar servicios ágiles y eficientes a los ciudadanos? Gran parte de la respuesta está en la administración electrónica, el eAdministración (eGovernement). España no anda demasiado bien para llegar a los objetivos de Lisboa acordados por la Unión Europea, y para remediarlo el Gobierno ha decidido darle un gran impulso a la administración en internet con los planes Conecta y Avanza.Más en Vida Digital | Más cerca del ciudadano

Se trata de un  destacado y premiado periodista , con uno de los mejores blogs de habla hispana MEJOR BLOG PERIODÍSTICO ESPAÑOL - The Bobs - Best of the Blogs - Deutsche Welle International Weblog Awards 2004. Entonces, es un agrado compartir con los lectores Chilenos  esta información.
Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com,

lunes, noviembre 21, 2005

LIBERTAD DERECHOS E

LIBERTAD & DERECHOS EN INTERNET
José Luis Orihuela, que es considerado uno de los mejores blogs de habla Hispana, junto con tener contenidos  extraordinarios, son muy didácticos  y entretenidos. Les recomiendo leer y tener siempre cerca para las consultas.
En http://www.ecuaderno.com/2005/11/10/declaracion-sobre-la-libertad-de-expresion-en-internet/ ustedes  podrán encontrar este y otros materiales de gran utilidad
Declaración sobre la libertad de expresión en Internet
por jlori el 10 Nov 2005 a las 10:58 am | en Internet, derechos
A instancias de Reporteros Sin Fronteras 25 fondos de inversiones y gabinetes de análisis financieros se comprometen a vigilar la actividad de las empresas del sector de Internet en los países represivos.
Reafirmamos que esa libertad de expresión es un derecho universal que las empresas tienen el deber de respetar cualquiera que sea el país en que ejerzan su actividad, y en particular en aquellos conocidos por violar de manera regular los derechos humanos.
- Reafirmamos que el sector de Internet tiene una particular responsabilidad en este terreno, entre otras cosas por las siguientes razones
• El éxito del sector se basa, a largo plazo, en un amplio acceso de las poblaciones a un Internet no censurado.
• Millones de personas dependen de sus productos y servicios para acceder a la información, y especialmente a la actualidad.
Ver: Declaración conjunta de inversores y analistas financieros sobre la libertad de expresión en Internet (PDF).
Vía: El espacio de DirCom
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