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martes, febrero 25, 2014

adultomayor: SENAMA y PDI se unen en campaña informativa contra el maltrato al adulto mayor

SENAMA y PDI se unen en campaña informativa contra el maltrato al adulto mayor

25 de febrero de 2014

 

SENAMA y PDI se unen en campaña informativa contra el maltrato al adulto mayor

Como una manera de contribuir a la promoción y ejercicio de los derechos de los adultos mayores y prevenir situaciones de maltrato entre quienes pertenecen a este grupo etario, el Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA), a través del programa contra el Maltrato y Abuso al Adulto Mayor, junto a la Policía de Investigaciones de Chile, desde la Jefatura Nacional de Delitos Económicos (JENADEC), lanzaron una campaña informativa dirigida a quienes pertenecen a este grupo etario.

La campaña entrega información respecto a la prevención del delito económico contra el adulto mayor (estafas telefónicas, fraudes con documentos y delitos con tarjetas), además de dar a conocer el Programa contra el Maltrato y Abuso al Adulto Mayor de SENAMA.

De esta manera, las instituciones buscan contribuir a la prevención, detección y atención del maltrato a las personas mayores y alertarlos respecto a los distintos delitos de los que pueden ser víctimas. “A través de esta campaña esperamos promover la generación de conocimientos en torno a la violencia, el maltrato y abuso hacia los mayores, además de desarrollar estrategias de prevención y difusión de esta temática. Esperamos que los adultos mayores conozcan sus derechos y los ejerzan”, precisó Máximo Caballero, encargado nacional del Programa contra el Maltrato y Abuso al Adulto Mayor.

Entre las recomendaciones se encuentran:

  • Dude de llamados extraños como concursos, programas de televisión, accidentes de familiares o conocidos, entre otros.
  • Nunca de sus datos en forma telefónica a desconocidos y tenga especial cuidado ya que podría tratarse de una estafa.
  • Lea cuidadosamente los documentos que se le presentan para su firma y no acepte presiones.
  • No firme documentos en blanco.
Fuente:

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Rodrigo González Fernández
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DESBORDES: TENEMOS QUE CONCORDAR SI PRESIDENCIABLES SON LOS INDICADOS PARA DIRIGIR RN


Ello en vista de que los senadores electos ANdrés Allamand y Manuel José Ossandón y los en ejercicio, Alberto Espina y Francisco Chahuán suenan al interior de la tienda para perfilarse como candidatos el 2017, lo queen opinión del secretario general puede ocasionar inconvenientes.

Martes 25 de febrero de 2014 | por Nación.cl - Foto: Agencia UNO (Archivo) + Sigue a Nación.cl en Facebook yTwitter

Ante la posibilidad de que Andrés Allamand, Manuel José Ossandón y Alberto Espina se perfilen comocandidatos a la Presidencia en 2017, el secretario general de Renovación Nacional, Mario Desbordes,precisó que la  tienda debe zanjar la conveniencia o no de que alguno de ellos sea el próximo timonel de la colectividad.

Según el dirigente, entre la gama de nombres que figuran para la dirigir la tienda de calle Antonio Varas, como el del diputado Cristián Monckeberg, y el del senador Francisco Chahuán“tenemos que ponernos de acuerdo”, aunque deslizó la conveniencia de que ello no sea factible para evitar problemas respecto de la definición de cada candidato.

Si decidimos que sí, Andrés Allamand, el Pancho Chahuán, obviamente son muy buenos nombres, si decidimos que no, que es mejor que los presidenciables no dirijan el partido para evitar esto que habría problemas entre los distintos nombres que tenemos, bueno, Pancho tendrá que definirse”, acotó Desbordes.

DISPONIBLE

Asimismo, el secretario general de RN, se manifestó disponible para integrar una mesa que eventualmente encabece el diputado Monckeberg, si es que hubiese un acuerdo con la actual directiva que le permita formar parte de una lista, para suceder a la administración presidida por el senador Carlos Larraín que concluye en mayo.

El dirigente manifestó a Agencia UPI Chile que el legislador y actual vicepresidente de la tienda, “es una de las personas que ha manifestado interés en ser presidente del partido. Creo que tiene todas las aptitudes, es una persona valiosa, muy capaz, pero aún no tenemos ningún acuerdo sobre lista”

Fuente:

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SEGUNDA MULTA A PwC POR CASO LA POLAR

CORRUPCION EMPRESARIAL 


SVS multa a PwC por su rol en el caso La Polar

  • Pero nada impide que sigan actuando de igual forma 

El ente regulador sancionó con el pago de 47 millones de pesos a la auditora y con 35 millones de peso a su socio Alfredo Joignant por transgredir las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas.

Publicado el 25 Febrero, 2014 por María del Carmen Rodríguez / 0 Comentarios

La Polar

En un plazo no mayor a los 10 días hábiles, los sancionados podrán interponer un recurso de reclamación en contra de la sanción fijada por la Superintendencia de Valores y Seguros ante el Juzgado de Letras Civil que corresponda.

El ente regulador resolvió aplicar una multa de 2.000 UF, cerca de 47 millones de pesos,  a la auditora PriceWaterhouseCoopers y de 1.500 UF, en torno a los 35 millonesde pesos, al socio de dicha empresa Luis Alejandro Joignant Pachecho. La sanción responde a la infracción del Reglamento y de la Ley de Sociedades Anónimas tras la auditoría realizada a La Polar, en el marco del caso por las repactaciones unilaterales.

Según la SVS, PwC pudo haber determinado “la posible existencia de una serie de transgresiones a la normativa y deberes de cuidad a que se ven afectas las empresas de auditoría externa”, tras revisar los estados financieros de Empresas La Polar el año 2009.

Esta es la segunda oportunidad en que la superintendencia multa a la auditora por este caso. El 13 de julio de 2011 el organismo regulador aplicó una multa de Uf 8.000 a la auditora y de UF 6.000 a Alejandro Joignant,.

Fuente:ADN

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Dónde se pagan los mayores dividendos del mundo

Dónde se pagan los mayores dividendos del mundo 



Las compañías cotizadas repartieron el año pasado más de un billón de dólares (unos 750.000 millones de euros). ¿Cuáles fueron las acciones que repartieron más? ¿Y qué sectores o áreas geográficas son las que más aumentan la retribución al accionista? En 2013, los dividendos repartidos por las compañías cotizadas de todo el mundo superaron, por primera vez, el billón de dólares, según el Henderson Global Dividend Index, un informe trimestral que publicará a partir de ahora la gestora de fondos. Esto supone un incremento del 43% desde 2009. El crecimiento medio anual de los dividendos ha sido del 9,4% en los últimos cinco años, aunque en 2013, éste ha sido solo del 2,8%. El interés de los inversores por los dividendos va en aumento. "La búsqueda de rentabilidad por dividendo es algo más que una simple respuesta a los bajísimos tipos de interés de los últimos años. Supone un cambio generacional, ya que el envejecimiento de la población hace que cada vez se deba depender menos de las pensiones estatales y más de los propios ahorros de cara a la jubilación", señala Andrew Formica, consejero delegado de Henderson. Las 10 compañías que encabezan el ránking por dividendos acaparan el 9,4% del total distribuido (97.100 millones de dólares): Royal Dutch Shell, Exon Mobil, Apple, China Construction Bank, HSBC, China Mobile, Vodafone, AT&T, Banco Santander y General Electric. Santander es el único valor español que aparece entre los 20 principales valores, al incluir el scrip dividend y pasa del octavo puesto en 2012 al noveno por la incorporación de Apple (3º). Por sectores, el mayor crecimiento en el reparto de dividendos corresponde al tecnológico que ha aumentado un 109% el importe repartido respecto a 2009, gracias a Apple, que el año pasado pagó casi uno de cada seis dólares que repartieron las compañías del sector. Pero aunque el tecnológico sea el que más ha crecido, no es el que más retribuye a sus accionistas. El más generoso es el financiero, con 218.000 millones de dólares, el 24% del total mundial. El sector ha aumentado un 76% la remuneración a sus inversores desde el momento más bajo posterior a la crisis. Los dividendos del sector del petróleo crecen de forma constante, aunque no espectacular y a sus empresas corresponde 1 de cada 7 dólares abonados. Precisamente, muchos gestores de fondos apuestan por la inversión basada en la distribución de rentas periódicas y recomiendan siempre elegir compañías con dividendos sólidos y crecientes, por lo que el sector del petróleo suele estar entre sus favoritos. Por el contrario, no son partidarios de los activos que no retribuyen de forma recurrente, como el sector de la minería, cuyos dividendos se duplicaron durante el auge de las materias primas, ha retrocedido en los dos últimos al desinflarse esa burbuja. Por áreas geográficas, Europa (excluído Reino Unido) es una de las zonas en las que menos crecen los dividendos desde 2009, solamente un 7,8%. Sin embargo, con 199.800 millones de dólares repartidos es con diferencia la segunda región más importante en la retribución al accionista tras Norteamérica. La crisis ha pasado factura a los países periféricos. España, Italia, Grecia, Irlanda y Portugal abonaron el año pasado 39.200 millones de dólares, frente a los 54.700 millones de 2009 (-28,3%). El país de la Europa Continental que mejor retribuye al accionista es Francia, con 50.500 millones de dólares, un 1% menos que en 2009. Aunque las firmas alemanas solo repartieron 36.400 millones, han aumentado la retribución un 15,9% desde 2009. Pero los que mejor se han comportado en el último lustro han sido los países nórdicos. Las cotizadas de Dinamarca, Noruega y Suecia han más que duplicado el pago a sus accionistas. Las compañías de Reino Unido distribuyen el 11% del total mundial, un porcentaje desproporcionadamente elevado con respecto al tamaño de su economía y el importe ha crecido un 38,7% desde 2009, en línea con la media mundial, según el informe de Henderson. Estados Unidos es, con gran diferencia, la mayor fuente de rentas por dividendos, con un tercio del total (301.900 millones en 2013). El importe ha crecido un 49% en los últimos cinco años, pero sólo un 1,1% respecto a 2012. El débil aumento en el último ejercicio se debe, principalmente, a que en 2012 fue un gran año en dividendos especiales (18.100 millones de dólares frente a los 2.400 en 2013). En los mercados emergentes, el reparto de dividendos se multiplicó por dos entre 2009 y 2011, pero desde entonces se ha estancando, y ya representan 1 de cada 7 dólares distribuidos en el mundo. Aunque los dividendos pasados no garantizan retribuciones futuras, lo cierto es que el informe apunta algunas tendencias que pueden ser útiles para los inversores.

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Especialistas de la OCDE definen medidas para facilitar apertura de empresas

Especialistas de la OCDE definen medidas para facilitar apertura de empresas


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Especialistas de la OCDE definen medidas para facilitar apertura de empresas

Después de realizarse la segunda misión de trabajo entre el Gobierno de la Capital y la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos – OCDE-, especialistas de esa institución establecieron junto al personal operativo municipal, medidas diversas para facilitar y agilizar trámites en la apertura de empresas..


“Estos trabajos forman parte de la puesta en marcha de la Guía para Mejorar la Calidad Regulatoria de Trámites Estatales y Municipales, con el único propósito de impulsar la competitividad en México, por lo que se busca, como aseguró el alcalde, Mario García Valdez,  que San Luis Potosí seamos ejemplo en el ámbito nacional y estatal”, reafirmó el director general de Desarrollo Económico, Rodrigo Martí Ascencio
De esta manera, agregó, cumplimos las exigencias tanto del presidente de nuestro país, Enrique Peña Nieto y del jefe del Gobierno Municipal, de ser gobiernos más eficientes y competitivos, y cumplir los indicadores internacionales de mejora regulatoria.
Por ello, es importante que la sociedad participe, por lo que se organizan talleres en este tema impartido por especialistas del área de la División Política Regulatoria de la OCDE, donde se involucró a integrantes de la delegación local de la CANACINTRA.
Finalmente, recordó que la OCDE agrupa a 34 países miembros y su misión es promover políticas que mejoren el bienestar económico y social, “la instrucción del alcalde, Mario García Valdez, es trabajar conjuntamente para implementar proyectos de alto impacto, que impulsen el desarrollo competitivo de los emprendedores y empresarios potosinos”.


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Venezuela: el exgeneral atrincherado contra Maduro

Venezuela: el exgeneral atrincherado contra Maduro

Vladimir Hernández

Enviado especial de BBC Mundo a Caracas

Vecinos frente a la casa de Ángel Vivas

Vivas se opuso al gobierno de Hugo Chávez desde 2006.

Hay que pasar al menos siete barricadas en Caracas antes de llegar a la casa del general retirado Ángel Vivas.

El exmilitar saltó a la fama este domingo, cuando una comisión de la policía de inteligencia venezolana llegó a su casa a detenerlo por algo que había escrito en Twitter.

Vivas se resguardó en su casa, que queda en la cima de una colina en Prados del Este -un barrio en el sureste de la capital-, se puso un chaleco antibalas blanco, se enfundó una pistola 9 milímetros y empuñó un fusil de asalto.

Así, desde el muro de su casa desafió a los funcionarios y al gobierno del presidente Nicolás Maduro a que trataran de arrestarlo. Algo que aún no ha sucedido.

La imagen del exmilitar armado y desafiante era de película. Y su figura inmediatamente movilizó a sus vecinos y a muchos otros venezolanos críticos del gobierno.

clicVea: ¿qué está pasando en Venezuela?

Repercusión

Vea las declaraciones del general

Decenas de vecinos ocupan un área de unas diez manzanas alrededor de su casa, como una suerte de brigada de defensa.

En el lugar, apenas llegas, se respira tensión. Miradas nerviosas o inquietas desnudan al recién llegado.

La identificación de prensa amilana los ánimos, pero la mirada de sospecha no llega a desaparecer por completo.

"Salimos a defender al general porque salimos a defender la democracia y la libertad de expresión", señaló Zenaida Rivera, a BBC Mundo, desde la puerta de la casa del general retirado.

Incluso el exoficial ha sugerido en su cuenta de Twitter cómo los vecinos pueden hacer frente a la eventual llegada de la fuerza pública o de motorizados armados y entre las sugerencias estaba la colocación de barricadas con alambres de púas.

Sólo que pocos días después de sus recomendaciones en la red, un motorizado, al parecer no involucrado en protesta alguna, murió al chocar contra un alambre que trancaba una calle, en el este de Caracas. El hecho generó una furibunda respuesta del gobierno y la instrucción inmediata a apresar a Vivas, como supuesto responsable intelectual.

Barricada cerca a la casa de Vivas

En su cuenta de Twitter, el general Vivas dio instrucciones para levantar las barricadas.

Y su arresto parecía un hecho hasta que los vecinos se involucraron y el exmilitar se atrincheró y tomó las armas contra las autoridades.

Ya Maduro advirtió que este hecho le agravó las acusaciones en su contra.

¿Representatividad?

Vivas fue pasado a retiro en 2008 cuando solicitó en tribunales que los militares venezolanos no fuesen obligados a gritar "Patria, socialismo o muerte" en los actos de las Fuerzas Armadas.

Tal acción le valió un breve paso en prisión y la expulsión del cuerpo castrense.

Desde entonces siempre fue un férreo opositor, con la libertad que le daba poder emitir su opinión al no ser militar activo. Ahora enfrenta una orden de arresto.

"Por qué lo quieren detener por algo que escribió en Twitter", dijo a BBC Mundo Vivian Rey, una de las vecinas.

"No pueden responsabilizarlo por la muerte de una persona, sólo por haber puesto algo en Twitter", apuntó.

Vivas no atiende a la prensa. Sólo aceptó salir en televisión con CNN en español, canal recientemente expulsado y readmitido en el país.

Casa de Ángel Vivas

Vivas dijo que el gobierno le había cortado el servicio de teléfono e internet.

Su casa parece bien defendida por los vecinos. Incluso en la última barricada, a unos diez metros de la vivienda, hay aceite en el piso que hace trastabillar al incauto.

En el lugar esperan que los efectivos de seguridad vuelvan.

"A mí me molestó la provocación exagerada de la Guardia Nacional que también lo vino a buscar", acotó Leoncio Marichal.

Además de la camioneta del servicio de inteligencia, llegaron al sitio más de 20 motos, tres vehículos blindados y decenas de funcionarios. Todo para apresar a un hombre de casi 60 años de edad.

"Los vecinos escuchamos todo esto y salimos a defenderlo", afirmó Marichal.

"Y el general dijo que no se quiere entregar a las militancias cubanas que están metidas y nos están realmente azotando a nuestro pueblo. No sabemos distinguir ahorita quién es quién aquí", aseveró Rivera.

-¿Y cómo sabe usted que hay efectivos cubanos actuando aquí en el país?

-Porque los hemos visto.

-Cuénteme qué fue lo que vio.

-Realmente no te puedo dar una declaración sin tener una imagen, pero realmente he sido azotada por los cubanos en las marchas. He tenido familia que le han dado descargas eléctricas. Y las evidencias las puedes ver en todas la agresiones que se ven que no son propias de un patriota venezolano.

BBC Mundo no ha podido confirmar o negar que existen efectivos cubanos desplegados en Venezuela junto a miembros de las fuerzas del orden locales. Y el gobierno venezolano ha negado reiteradamente la presencia de ciudadanos cubanos en el país en tareas de seguridad pública.

Polarizador

Barricada cerca a la casa de Vivas

El general ha contado con el apoyo de sus vecinos.

La acción de Vivas ha generado aplausos dentro de algunas alas -más radicales- de la oposición en Venezuela, que saludan que el exmilitar se haya enfrentado de tal manera al gobierno.

Pero otros sectores opositores más bien han expresado su preocupación por la exaltación de la imagen de Vivas al haber empuñado las armas.

En el amplio espectro de críticos al chavismo hay un ala que no ve con buenos ojos al militarismo, y ponen como ejemplo al expresidente Hugo Chávez, también de pasado castrense, quien encabezó un intento de golpe de Estado en 1992.

Todavía queda en el recuerdo lo sucedido entre fines de 2001 y principios de 2002, cuando a cuentagotas varios altos oficiales de las fuerzas armadas venezolanas fueron declarándose en desobediencia e instalándose en la Plaza Altamira de Caracas hasta que Chávez abandonara el poder.

A la protesta la venció el tiempo. Ignorados por Chávez y en un contexto de golpe de estado fallido y casi tres meses de paro nacional, muchos de los que participaron acabaron en el olvido.

Fuente:bbc

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#Derechos humanos :restos óseos al interior de Colonia Dignidad

  

Encuentran restos óseos al interior de Colonia Dignidad






Entre los restos hallados se encuentra un cráneo con una aparente huella de bala. La Brigada de Homicidios trabaja en el lugar por deonde de la Fiscalía de Bulnes.

POR  24HORAS.CL
25
febrero
2014

Diversas osamentas fueron encontradas en la ribera de un río ubicado junto al restaurante Casino Familiar de la Colonia Dignidad, el enclave alemán que por años fue liderado por Paul Schaefer.

Entre lo hallado se encuentra un cráneo con una aparente huella de bala.

"(Había) huesos largos y un trozo de cráneo. Se ven también en las laderas restos óseos incrustados", dijo a radio Cooperativa el comisario de la Policía de Investigaciones (PDI), Claudio Ramos.

El mismo funcionario policial no precisó si los restos corresponden a una o más personas, algo que deberá ser dilucidado por las pericias que ya fueron encargadas por la Fiscalía de Bulnes a la Brigada de Homicidios (BH) de la policía civil.

Con la idea de cuidar la evidencia, el lugar quedó resguardado.

Diversas investigaciones judiciales han determinado que Colonia Dignidad fue un centro de tortura durante la dictadura del general Augusto Pinochet, por lo que no se descarta que estos restos correspondan a presos políticos.

En el interior del enclave también habían búnkers con armas de fuego. Su líder, Paul Schaefer, fue condenado a la cárcel por cometer abusos sexuales e infringir la Ley de Armas, penas que estaba cumpliendo cuando falleció en 2010.




































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pacto de bogotá : ¿o cambios mayores?

Pacto de Bogotá: ¿o cambios mayores?


Las demandas ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), interpuestas por Perú –ya resuelta- y la de Bolivia, han llevado a un debate nacional sobre la conveniencia de permanecer en el “Pacto de Bogotá”, que “obliga a los integrantes  de abstenerse de la amenaza, del uso de la fuerza o de cualquier otro medio de coacción para el arreglo de sus controversias y en recurrir en todo tiempo a procedimientos pacíficos, y los obliga a resolver las controversias internacionales por los procedimientos pacíficos regionales antes de llevarlas al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.  En consecuencia, en caso de que entre dos o más Estados signatarios se suscite una controversia que, en opinión de las partes, no pueda ser resuelta por negociaciones directas a través de los medios diplomáticos usuales, las partes se comprometen a hacer uso de los procedimientos establecidos en este Tratado en la forma y condiciones previstas en los artículos siguientes, o bien de los procedimientos especiales que, a su juicio, les permitan llegar a una solución”.
Chile, en su calidad de integrante del Consejo de Seguridad de la ONU, debe plantearse el momento y el contexto para una revisión global de la arquitectura multilateral, empeño en el cual ya hizo esfuerzos en el pasado. La tentación de una salida del “Pacto de Bogotá”, puede ser vista como una finta coyuntural a demandas que está recibiendo, y otras que se pueden agregar. Más bien, el mundo reclama es una efectiva acción del conjunto, de modo que no quede la sensación que sólo se aplica a los países con baja musculatura, y que las potencias acatan o desacatan según sean sus circunstancias e intereses.
El valor más preciado es la paz y la seguridad, esa es la Misión de la ONU, y todos los organismos que dependen, deben cautelar por ellos, incluida por cierto la Corte Internacional de Justicia. Sin embargo, en las últimas sentencias: Nicaragua-Colombia y Perú-Chile, los magistrados se han ido por otros considerandos de modo de resolver las controversias. Sí en el caso de Managua y Bogotá, hubiese equilibrio bélico, el fallo, bien pudo abrir una crisis, en lugar de zanjarla.
Por ello, es que los rápidos cambios globales, y la forma “dinámica” en que se está interpretando el Derecho, y la jurisprudencia que de ellos se derivan, hace aconsejable una revisión, transformación de instituciones que están atrapadas en diseños de la postguerra mundial.


Chile debe en su condición de miembro del Consejo de Seguridad, velar por el bien superior de la humanidad que es contar con unas organizaciones confiables, fuertes, y que sus resoluciones no sean desobedecidas, de esa modernización es la que es necesario hablar.

Saludos
Rodrigo González Fernández
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Chile: Los desafíos del Servicio Nacional de la Mujer

Los desafíos del Servicio Nacional de la Mujer

Claudia Pascual, ministra del SERNAM, pertenece a la Comisión Política del Partido Comunista y fue la encargada de género del comando de Michelle Bachelet. Con su nombramiento, los comunistas vuelven al gobierno luego de 40 años.

Internacionales -

Santiago de Chile, febrero, (SEMlac).- Por primera vez en la historia del Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM), creado en 1990, sus dos máximas autoridades no solo pertenecen al movimiento de mujeres, sino que se declaran feministas y de izquierda, lo que tiene a las activistas chilenas celebrando con un nivel mucho mayor de expectativas.

Claudia Pascual, ministra del SERNAM, pertenece a la Comisión Política del Partido Comunista y fue la encargada de género del comando de Michelle Bachelet. Con su nombramiento, los comunistas vuelven al gobierno luego de 40 años.

Al mismo tiempo, la Subsecretaria recientemente designada, Gloria Maira, es una reconocida feminista, actualmente vicepresidenta de Izquierda Ciudadana y que en el pasado trabajó activamente dentro del movimiento feminista en contra de la violencia hacia las mujeres.

Ambas representan al ala más izquierdista de la Nueva Mayoría, en contraste con las figuras mayoritariamente conservadoras y con una visión familista que han comandado al SERNAM durante el gobierno derechista de Sebastián Piñera y en los 20 años de la otrora Concertación, coalición con la que gobernó Bachelet en su mandato anterior y en la que usualmente fueron designadas ministras demócratas cristianas para este Servicio.

Soledad Acevedo, integrante de la Articulación Feminista por el Derecho a Decidir, reconoció a SEMlac que a su agrupación le tocan desafíos nuevos. “Estaremos trabajando por primera vez -y como hemos propuesto en muchas ocasiones- muy en sintonía con este servicio; aunque también tenemos presente nuestra labor de observancia y seguimiento”.

Las nuevas autoridades del SERNAM enfrentarán enormes desafíos y críticas por parte del movimiento de mujeres y feminista en cuanto a sus intervenciones y también desde sus propios trabajadores y trabajadoras, quienes denuncian malos tratos laborales en los Centros de la Mujer y temor a organizarse sindicalmente. Uno de los ámbitos más criticados es el tratamiento de la violencia contra las mujeres.

Los Centros de la Mujer
El trabajo local del SERNAM respecto a la violencia contra las mujeres se focaliza especialmente en los Centros de la Mujer; sin embargo, quienes laboran en estos programas intentan organizarse en la Agrupación de Trabajadores y Trabajadoras de los Centros de la Mujer en la región Metropolitana; con el fin de denunciar los problemas que viven a diario.

En enero, dos trabajadores del Centro de la Mujer de la comuna de Cerro Navia fueron despedidos, lo que despertó la indignación del resto del personal, que alega que el despido fue arbitrario y es parte de una seguidilla de problemas y acosos laborales en ese espacio laboral financiado por el SERNAM, pero administrado por el ejecutor al cual el Ministerio le entregue los recursos.

Las denuncias indican que, para externalizar sus recursos, el SERNAM entrega de la administración de los recursos a un tercero que pueden ser municipalidades, gobernaciones o fundaciones, pero el Ministerio continúa a cargo de la intervención, por lo cual se termina teniendo una doble jefatura.

“Ninguno de los dos se hace responsable de sus trabajadores, pero ambos te violentan y presionan para cumplir con las metas”, indicó a SEMlac Daniela, profesional de uno de estos Centros.

Los convenios que este 2014 firmó el SERNAM con ejecutores locales explicitan aun más que quienes trabajan en estos espacios locales no son responsabilidad del Ministerio, al señalar que “el SERNAM no tendrá (…) ninguna relación contractual, laboral ni previsional con el personal que la entidad ejecutora destine al cumplimiento de este convenio”.

Esto, pese a que los profesionales de los Centros no son electos solo por los ejecutores, sino también por el propio SERNAM, que además constantemente dirige el programa.

Supuestamente, en caso de despidos, la directora regional de este Servicio es quien puede intervenir; sin embargo, en las cesantías recientes en Cerro Navia y El Monte no hubo cuestionamientos. No es primera vez que sucede: en 2011 un equipo completo fue desvinculado en la misma comuna de Cerro Navia.

“Lo más grave es que, en este caso puntual, se denuncia algo que ocurre comúnmente para quienes trabajan en estos Centros: ser despedidos por ‘falta de compromiso político’ de los profesionales respecto a las actividades político partidistas emanadas del municipio”, como se señala en la carta abierta que profesionales de estos centros y de las casas de acogida hicieron pública para denunciar el trato injusto recibido por sus compañeros en Cerro Navia, pero también por todo el resto.

La misiva dirigida al alcalde derechista Luis Plaza señala: “Rechazamos el criterio utilizado, por cuanto representa una práctica nefasta en la implementación de una política que debiera favorecer y cuidar a los equipos especializados en atender el grave problema social de la violencia contra las mujeres. Frente a los despidos, no existe evaluación técnica ni en el municipio, ni en el Servicio Nacional de la Mujer. Denunciamos que no es la primera vez que sucede esta situación en su comuna y en otras comunas de la región”.

Frente a la actitud pasiva del SERNAM, la carta argumenta: “Denunciamos la desprotección emanada del Servicio Nacional de la Mujer, institución que ha permitido la ocurrencia de estos despidos irregulares, atentando contra el equipo de Cerro Navia y contra las usuarias de ese Centro de la Mujer, dando la violenta señal de que avala tales escenarios”.

Carmen, también profesional de uno de estos centros, indicó a SEMlac que “el SERNAM pudo haberse opuesto o haber trasladado el convenio a otro ejecutor, pero decidieron seguir con el municipio y volvieron a despedir gente”.

Precariedad laboral
La mayor parte de quienes trabajan en los Centros de la Mujer están contratados a honorarios, no importa la cantidad de años que lleven realizando las mismas funciones; por tanto, no tienen seguridad laboral ni derechos sociales como jubilación y salud o seguro de accidentes, aunque reiteradamente el trabajo en terreno conlleva riesgos.

Flor, profesional de uno de estos Centros, indica: “No tenemos seguros de accidentes, previsión social ni nada. Si salimos de una población de noche, haciendo trabajo en terreno, y nos pasa algo, nadie responde por eso”.

El contrato a honorarios en Chile está pensado para quienes realizan un trabajo puntual, por un lapso corto de tiempo y sin horarios ni lugar fijo; sin embargo, en este caso las trabajadoras y trabajadores de los Centros pasan años en esta situación que implica precariedad laboral: ningún derecho, pero obligación de cumplir con todos los deberes, jornadas de ocho horas o más, un horario y una oficina en la que deben presentarse a diario.

Es más, aunque el convenio 2014 con los ejecutores indica que se debe cumplir con el derecho a licencia pre y post natal, a continuación se indica que el ejecutor asegurará que “el financiamiento de pre y post natal provenga directamente de la entidad de salud correspondiente, sin que pueda imputarse como gasto a este convenio”.

Sin embargo, al estar contratadas a honorarios, las trabajadoras no cotizan, necesariamente, para tener derecho a cobertura en salud, por lo cual esta solución no resulta en un derecho para todas.

Luego el documento señala que estas licencias podrían ser financiadas por el SERNAM, pero solo si existen los recursos y si se determina que las funciones de la profesional son vitales de ser reemplazadas. Por tanto, no hay obligación de reemplazar ni de financiar las licencias pre y post natal en un servicio que fue creado, precisamente, para luchar porque se respeten los derechos de las mujeres.

El contrato a honorarios implica, además, que hasta este año las horas extras no eran pagadas ni compensadas. Cada año los equipos dejan de recibir sueldo los meses de enero y febrero, cuando se tramita el convenio SERNAM-ejecutor; y lo perciben en marzo, lo que resulta un problema para personas que viven mensualmente de sus remuneraciones.

Hasta ahora las autoridades actuales del SERNAM no le han dado mucha importancia a estas demandas.

En noviembre de 2012 se le envió una carta a la ministra para solicitarle una reunión a fin de tratar estos problemas; sin embargo, esta apenas se concretó casi un año después, en octubre de 2013. En esa oportunidad, la titular se comprometió a que se trabajaría conjuntamente en el nuevo convenio 2014 para mejorar algunas de las condiciones laborales que son desiguales respecto a la gran mayoría de trabajadores y trabajadoras del SERNAM.

Sin embargo, los nuevos convenios llegaron y los cambios son pocos e insuficientes, según indican las trabajadoras de estos Centros. Para ellas, no es casualidad que sea justamente en este espacio, donde la gran mayoría son mujeres, que se incumpla con los derechos laborales básicos, por los que el Estado supuestamente aboga.

Familismo y esterotipos
Una de las mayores críticas al SERNAM es su marcado acento familista y conservador, lo que “discrimina a la diversidad de las mujeres que somos y las encasilla en el ámbito doméstico y como ‘madres de familia’. Es por esto que todos los programas y políticas impulsadas desde este servicio carecen de una mirada integral de las problemáticas que aquejan a las mujeres por condición de género”, opina Soledad Acevedo.

Para Acevedo, “las problemáticas que afectan cotidianamente a las mujeres no reciben una respuesta eficiente y no consideran la real magnitud del fenómeno, es así que las tasas de violencia han ido en alza y los feminicidios cada vez muestran mayor ensañamiento”.

“Los derechos sexuales y reproductivos han sido considerados desde el sesgo de los roles tradicionales para las mujeres: madres, cuidadoras, aun sean estas adolescentes. La diversidad sexual tampoco es parte de los lineamientos del SERNAM, las lesbianas no cuentan para este servicio”, indicó la integrante de la Articulación Feminista por el Derecho a Decidir.

Una de las mayores críticas al SERNAM desde el movimiento feminista y de mujeres es que las campañas contra la violencia realizadas desde el ministerio han reducido este fenómeno al ámbito doméstico y mostrado a las mujeres de manera pasiva y homogénea.

Por eso Soledad, quien trabajó activamente en el movimiento feminista para detener la violencia contra las mujeres, insiste en la necesidad de nuevas campañas.

“Deben hablarles a las mujeres, en primer lugar, y a la sociedad en su conjunto, no se debe reforzar el rol de víctimas pasivas y sin poder de decisión: El lenguaje debe ser directo y no caer en estereotipos ni discriminaciones a ningún grupo particular. Y, sobre todo, debe considerar la diversidad de las mujeres: de todas las edades, lesbianas, con o sin marido, trabajadoras, estudiantes, migrantes, indígenas, con capacidades diferentes, entre otras”.

Intervención en violencia
Los problemas que aquejan a quienes se desempeñan en los Centros de la Mujer también inciden en la respuesta poco eficiente que reciben las mujeres violentadas, según explica Carmen, profesional de uno de ellos, a SEMlac: “La flexibilidad laboral repercute en la política de intervención porque hay rotación de personal y los programas no pueden ejecutarse”.

Al respecto, añade Flor: “Además resulta en una fuga de profesional altamente especializado. Finalmente, las grandes afectadas son las mujeres que reciben una intervención bastante deficiente”.

Los convenios de este año para ejecutar los programas de los Centros de la Mujer tienen cambios que, según estas especialistas, serán nocivos para las propias usuarias de los Centros y la comunidad.

De partida se modificó el equipo, convirtiendo el trabajo de dos monitoras de terreno en una trabajadora social. Esto significa el mismo gasto en cuestión de remuneraciones para el SERNAM; sin embargo, implica un cambio radical en la política de intervención.

Nora, otra trabajadora, explica a SEMlac: “Así se centra el programa en la atención, anulando el trabajo de prevención realizado con la comunidad y disminuyendo el de capacitación a las instituciones, puesto que solo habrá una monitora para hacerlo”.

Para Flor, ese es un problema de estos programas locales: una política cortoplacista centrada en los ingresos y luego los egresos deben realizarse en seis meses: “Lo que importa es que se ingresen usuarias, se les hagan los seis seguimientos y que luego se egresen. Para egresarlas basta que mantengan el nivel de violencia que viven, no es necesario que la hayan disminuido”. Solo no se permite egresar a una mujer en caso que el nivel de violencia vivido haya aumentado.

El otro cambio del convenio 2014 es que “este año los convenios solo se harán cargo de mujeres mayores de 18 años violentadas por parejas hombres. ¿Qué hacemos en el caso de una mujer que esté siendo violentada por una pareja mujer o que tenga menos de 18 años? ¿No la atendemos?”, se pregunta Nora.

Hasta el año pasado se recibía a mujeres desde los 16 años y nada se indicaba sobre el sexo de la pareja violentadota. Nora precisa que actualmente tienen usuarias que han ingresado tras ser violentadas por parejas mujeres.

Esto es incoherente, además, con estudios y campañas del propio SERNAM que apuntan a las altas tasas de violencia en parejas jóvenes, momento en el cual se aprenden dinámicas de relaciones violentas.

Fuente:

Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en “Responsabilidad Social Empresarial” de la ONU
Diplomado en “Gestión del Conocimiento” de la ONU
Diplomado en Gerencia en Administracion Publica ONU
Diplomado en Coaching Ejecutivo ONU( 
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