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Dirtrab presenta registro público para empresas de servicios transitorios

 

La directora Nacional del Trabajo, Patricia Silva, dijo ayer que Chile no puede aceptar el subterfugio del suministro permanente.

 

 

Dirtrab presenta registro público para empresas de servicios transitorios

La Nación

Giancarlo Daziano

La Dirección del Trabajo (Dirtrab) habilitó ayer el Registro de Empresas de Servicios Transitorios (EST), a través del cual podrán inscribirse todas las compañías que se dedican a proporcionar personal externo. Esta gestión será obligatoria a partir del 14 de este mes, cuando entre en vigencia la Ley de Subcontratación.

En la actualidad, casi la totalidad de los sectores económicos utilizan el suministro de personal permanente para cubrir un porcentaje importante de su contingente a través de este servicio. Una de las principales situaciones irregulares que se han detectado es el ocultamiento o simulación del verdadero empleador a través del encubrimiento de las relaciones laborales permanentes, incurriendo en fraude laboral.

La directora nacional del Trabajo, Patricia Silva, precisó que “lo que hace esta ley es constatar esa realidad y decir basta. No podemos, como país, aceptar este subterfugio que es el suministro permanente”.

Ante este escenario, la ley establecerá la obligatoriedad para la empresa usuaria de contratar directamente al personal requerido para esa labor o bien, externalizar completamente parte de la faena de producción a través de la subcontratación. De este modo, se elimina por completo la práctica del suministro permanente, reemplazándolo por el transitorio, el cual se utilizará sólo en situaciones muy excepcionales, las que no podrán extenderse por más de 180 días, y a través de una empresa de servicios transitorios.

Excepciones

En los únicos casos en que una firma podrá recurrir al trabajo de una empresa de servicios transitorios son: el reemplazo de los propios empleados, ya sea por licencia médica o por feriados; los sucesos extraordinarios, como organización de eventos, congresos o exposiciones; la realización de proyectos nuevos y específicos, como las nuevas instalaciones o nuevos mercados; aumento ocasional o extraordinario de la actividad y ejecución de trabajos urgentes, precisos e impostergables.

Las EST tienen la obligación de cumplir con dos exigencias básicas: que se inscriban en el registro público administrado por la Dirección del Trabajo y que constituya una garantía permanente para sus trabajadores, con un monto base de 250 UF, el cual aumentará en 1 UF por cada trabajador transitorio adicional, y deberá ser renovada cada 12 meses. Todo esto con el objetivo de constituir un patrimonio seguro, el cual será custodiado por el BancoEstado, para que el empleado pueda hacer efectivo sus derechos en el caso de que se le adeude el salario y la previsión.

Además, si la empresa usuaria incurre en una infracción grave, es decir, que contrate a una proveedora que no esté debidamente registrada y con su garantía al día, será sancionada con una multa de 10 UTM (cerca de 32 millones de pesos) por trabajador contratado, quienes, a su vez, pasarán a ser considerados como empleados directos de la empresa usuaria.

AUMENTO DE CERTIFICACIONES La Dirección del Trabajo está tranquila en cuanto a lo que será su capacidad para enfrentar lo que anticipan será una “avalancha” de solicitudes de certificados. Ello, debido a que el sector privado mira a dicha entidad como la principal fuente de los documentos que permitirán a las empresas desligarse de la responsabilidad solidaria frente a eventuales incumplimientos de los subcontratistas. A partir del 14 de este mes, las empresas principales podrán hacer uso de su derecho e informarse sobre el pago de las remuneraciones, cotizaciones previsionales e indemnizaciones legales de sus contratistas. Para asegurarse que éstas se cumplan, podrán recurrir a lo que se denomina pago por subrogación. La ley establece que para obtener la información sobre el cumplimiento de estas obligaciones también son válidos “medios idóneos” como la documentación emitida por las AFP.

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RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ
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Santiago, Chile

Durante la gestión de Juan Villarzú:

CORRUPCION LLEGÓ A CODELCO.-CHILE Contraloría reconoce irregularidades en bonos para ejecutivos de Codelco Gustavo Orellana, Fernanda Somarriva Instancia acusó mal manejo de criterios evaluativos asociados a millonarios estímulos para la plana mayor de la cuprera. GUSTAVO ORELLANA y FERNANDA SOMARRIVA El proceso de evaluación de desempeño y el pago de bonos a la plana ejecutiva de Codelco entre 2003 y 2005 está nuevamente en el centro de la polémica. Esto, después de que la Contraloría entregara el "Informe Preliminar de Fiscalización en Codelco Sobre Pago de Bonos de Desempeño a Ejecutivo Rol 'E'", que estableció la existencia de manejos irregulares de las variables que incidían en las notas de desempeño, y también que se entregaron bonos a ejecutivos sin ser evaluados. El informe establece en $ 7.338 millones el monto pagado a altos ejecutivos por concepto de bonos entre 2003 y 2005. Parte de estos dineros fueron entregados con errores de cálculo y también en base a parámetros arbitrarios. Se indica que algunos ejecutivos recibieron bonos pese a lograr notas inferiores a la exigidas por el mecanismo de evaluación. Incluso, el propio Villarzú habría cambiar los parámetros para recibir este bono en 2004 Al respecto, se explica que "se constató que de haberse ajustado el efecto precio del molibdeno al presidente ejecutivo y al gerente general de la División El Teniente, habrían obtenido una nota inferior a 3, no correspondiéndoles, por tanto, recibir el bono". Sobre los criterios de fijación de las notas, se añade que "la entidad no aplicó un criterio uniforme para valorizar las producciones de cobre y molibdeno y respecto de este producto no se adoptó el mismo procedimiento de valorización entre períodos". Otros aspecto irregular tienen relación con incumplimientos de la norma interna, al haber casos en que se pagaron bonos aejecutivos que no estaban sometidos convenios de desempeño, otorgamiento de bonos a ejecutivos cuyo nivel no se encuentra considerado en la normativa interna, la evaluación individual de ejecutivos con cambios de cargo, pago a ejecutivos que no obtuvieron nota requerida, y otros pagos irregulares autorizados por la presidencia ejecutiva de entonces. "La cuantía de esos bonos, a quiénes se les da, y qué montos alcanzan en función de qué funciones, son cosas que yo obviamente no recuerdo haberlas analizado", dijo en abril pasado el ex ministro de Hacienda y ex miembro del directorio de la cuprera, Nicolás Eyzaguirre. En tanto, el ex presidente ejecutivo, Juan Villarzú, en abril de 2006, dijo que "las notas sobre la base que se define si se accede o no a bono y se determina el monto del mismo, son el resultado de la aplicación de instrumentos de gestión que buscan alinear los comportamientos individuales con los objetivos y metas del plan de negocio de la empresa". La Contraloría señala que se detectaron errores en el cálculo del pago de bonos a los ejecutivos, lo que llevó a pagar montos erróneos en varios casos, tanto mayores, en algunos, como inferiores, en otros. Esto, a raíz del mal funcionamiento de los mecanismos de control, a la carencia de una evaluación externa, y a la falta de participación de la instancias de auditoría interna. La Contraloría concluyó, además, que no se puede conocer los acuerdos del Comité Ejecutivo de Remuneraciones entidad autorizada por el directorio para tratar el tema bonos, ya que no hay actas que reflejen los temas abordados ni los acuerdos alcanzados por estas entidades. El presidente ejecutivo de entonces, no obstante, tenía plenas facultades en el tema remuneraciones, pero siguiendo las políticas generales acordadas por el directorio. Es decir, se reconoce el derecho y la legalidad de la modificaciones aplicadas. Sin embargo, según el informe, "en varias oportunidades el presidente Ejecutivo aplicó criterios distintos para casos particulares". El informe añade que los bonos relativos a 2006 no fueron revisados, dado que, por su sistema de cálculo, esto puede hacerse sólo una vez concluido el período. El origen de la investigación Este "Informe Preliminar de Fiscalización en Codelco Sobre Pago de Bonos de Desempeño a Ejecutivo Rol E", elaborado por la Contraloría, fue entregado el 29 de diciembre pasado y de él se distribuyeron copias a la Cámara de Diputados, a la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, y a la cuprera. El proceso se inició tras una ardua investigación iniciada en el Parlamento por los diputados UDI Felipe Ward y Alejandro García-Huidobro y la senadora de la misma colectividad Evelyn Matthei. Cómo operó el pago de bonos Para ser merecedor de bono anual el ejecutivo debía haber obtenido una nota igual o superior a 3 (en escala de 1 a 5) en su desempeño. De uno hasta cuatro sueldos adicionales se entregaron a altos ejecutivos de Codelco que recibieron bonos por desempeño entre los años 2003 y 2005, según información entregada por Codelco el año pasado. Mediante el sistema de evaluación de desemepeño "Balance Score Card", se determinaba quiénes serían merecedores de dichos dineros con un conjunto de indicadores agrupados en tres componentes: Creación de Valor Económico (60% de la nota), Desarrollo de las Personas y Calidad de Vida (20%)y Sustentabilidad (20%). Así los llamados ejecutivos "rol E", compuesto por vicepresiedentes, gerentes generales, corporativos y de divisiones, que obtenían nota igual o superior a 3 (en escala de 1 a 5) podían recibir el dinero. El sistema consiste en que a comienzos de año se establece una serie de metas, luego se hace una revisión de éstas y si el cumplimento es de un 100%, los ejecutivos obtienen nota tres. Si las superan, la nota va subiendo hasta llegar al máximo de 5 y comienzan a recibir bonos mayores. En abril del año pasado Codelco informo que en el 2005, 220 ejecutivos de un total de 224, recibieron un bono que en promedio bordeaba los $15 millones. El monto total pagado por concepto de bono de desmpeño en el 2005 a este rol fue de $3.318 millones.

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RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ

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Jaime Naranjo, llamó a los usuarios a "boicotear las carreteras para poner fin a los abusos legalizados por el Ministerio de Obras Públicas".

a boicotear las carreteras son abusivos en los cobros

Rutas de Santiago con tag:
Bitran defiende alzas de peajes en autopistas

UZIEL GÓMEZ

En tanto, el vicepresidente del Senado, Jaime Naranjo, llamó a los usuarios a "boicotear las carreteras para poner fin a los abusos legalizados por el Ministerio de Obras Públicas".

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UZIEL GÓMEZ

El ministro de Obras Públicas, Eduardo Bitran, defendió ayer el alza de las autopistas urbanas de Santiago porque está establecida en las bases de licitación.

"Está estructurado desde el principio y es de público conocimiento. Las concesionarias estaban autorizadas a subir la tarifa", dijo la autoridad, al señalar que los valores se fijaron por concurso público.

Costanera Norte y Vespucio Sur aplicarán la tarifa de saturación a partir del 10 de enero próximo, mientras Autopista Central y Vespucio Norte Express cobran tarifa punta desde el 1 de enero.

El MOP licitó tres tipos de tarifas: baja, que cuesta $32, punta, $62, y saturación $95.

Por lo que, en promedio, con las nuevas alzas cada conductor pagará alrededor de $30 más por kilómetro recorrido.

Bitran dijo que es "lógico" que los usuarios paguen por usar carreteras concesionadas, que de otra forma no se podrían construir porque el fisco no iba a destinar plata de todos los contribuyentes para beneficiar a los automovilistas de la capital.

"Nadie está obligado a usar las autopistas porque hay rutas alternativas gratuitas", sostuvo.

Sin embargo, Héctor Precht, presidente de Automovilistas Unidos, llamó a los conductores a boicotear las carreteras no usándolas, en reclamo por el alza que calificó de "abusiva".

Discurso similar al del vicepresidente del Senado, Jaime Naranjo, quien pidió "boicotear estas carreteras para poner fin a la serie de abusos legalizados por el MOP. Basta de abusos".

El parlamentario socialista de la VII Región pidió a los usuarios de las autopistas de Santiago "castigar a las empresas que cobran en forma excesiva".

A pagar más

Entre 10 y 28 por ciento será el alza del peaje de las cuatro autopistas urbanas. Los aumentos serán siempre en hora punta de la mañana y la tarde, entre las 7:30 y 9:30 y de 18 a 20 horas, aproximadamente, en algunos tramos y sentidos. Por ejemplo, quien circule por Vespucio Norte Express en día laboral entre las 7:30 y las 9:30 horas en dirección poniente-oriente, entre el enlace con Costanera Norte y Pedro Fontova (pasada la Ruta 5) la tarifa aumentará de $404 a $519. Costanera Norte cobrará $95 por kilómetro, en vez de los $60 actuales, en los pórticos de Centenario, La Concepción y Vivaceta, durante tres horas diarias, de lunes a viernes y en determinados sentidos.

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