Licitaciones de suministro energético
Para septiembre está prevista la entrega de ofertas para licitaciones, sin embargo, las empresas generadoras no estarían disponibles para hacer ofertas, por no disponer de energía suficiente para enfrentar estos compromisos.
por María Isabel González - 29/08/2013 - 04:00
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EXISTE preocupación por la inminente alza de las tarifas eléctricas para los clientes regulados que son abastecidos desde el Sistema Interconectado Central (SIC); esto es, los hogares, el comercio y la pequeña y mediana industria, incluida el 93% de la población del país.
Estos usuarios no han sufrido hasta ahora los altísimos costos marginales, es decir, el costo variable de la central más cara que esté despachada, que sí enfrentan los clientes de mayor tamaño, denominados clientes libres. Esto, gracias a que los contratos de suministro que mantienen las empresas distribuidoras con las generadoras para abastecer esos clientes datan de hace algunos años y tienen estipulados precios bastante menores que los costos marginales.
La legislación vigente establece que las empresas distribuidoras están obligadas a licitar el suministro necesario para abastecer los consumos de sus clientes regulados a través de licitaciones públicas, abiertas, no discriminatorias y transparentes. Además, la legislación obliga a las distribuidoras a disponer permanentemente de contratos de suministro de energía que les permita satisfacer el total del consumo proyectado de sus clientes regulados, obligación que en la actualidad no se está cumpliendo por todas las distribuidoras, ya que ha habido licitaciones que han resultado desiertas.
Para septiembre está prevista la entrega de ofertas para licitaciones de la casi totalidad de las distribuidoras conectadas al SIC. Sin embargo, las empresas generadoras han hecho notar que no estarían disponibles para hacer ofertas, por no disponer de energía suficiente para enfrentar estos compromisos y por el alto riesgo de no concretar proyectos nuevos de generación, independiente de que el precio máximo para estas licitaciones es altísimo (129 dólares por Megawatt hora), y que el precio promedio de los contratos actuales es de 90 dólares por Megawatt hora.
En este contexto, cabe preguntarse cómo las empresas distribuidoras abastecerán a sus clientes regulados los próximos años. Una opción que ya estaría considerando el gobierno es permitir, por un plazo acotado, que las empresas generadoras traspasen a las distribuidoras el denominado costo marginal, que corresponde al costo de producir el último megawatt hora que requiere el sistema. Vale indicar que el promedio de los costos marginales del sistema para el 2013 es de 182 US$/MWh y el promedio del mes de julio fue de 233 US$/MWh. Las proyecciones para los próximos años no son mejores.
Si se considera en estas licitaciones un período a costos marginales de tres años y un período de precio fijo de 12 años, los consumidores pagarán un sobrecosto de alrededor de US$ 5.200 millones.
Lo anterior es el resultado de errores en las políticas públicas y la falta de firmeza ante el lobby y los grupos de presión que han provocado escasez de proyectos de generación eficientes, impidiendo la entrada de nuevos actores y agravando la falta de competencia, lo que tendrá como resultado que los mayores costos, como siempre, los terminen pagando los consumidores.
Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
Diplomado en "Gestión del Conocimiento" de la ONU
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