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lunes, agosto 12, 2013

Encuesta Adimark:

Evaluación de Gobierno Julio 2013

• La aprobación del presidente Piñera desciende 2 puntos y alcanza el 37%, lo que no es estadísticamente significativo en relación a la medición del mes pasado. La desaprobación, en tanto, llega al 53% luego de subir 2 puntos.

Puntos salientes julio 2013.

 

·         La aprobación del presidente Piñera desciende 2 puntos y alcanza el 37%, lo que no es estadísticamente significativo en relación a la medición del mes pasado. La desaprobación, en tanto, llega al 53% luego de subir 2 puntos.

·         Todos los atributos evaluados del presidente empeoran este mes, salvo "Cuenta con liderazgo" que se mantiene en 51%. Los atributos que más bajan son los tradicionalmente mejor evaluados, los llamados atributos "duros". "Cuenta con capacidad para enfrentar situaciones de crisis" (52%) baja 11 puntos, "Cuenta con capacidad para solucionar los problemas del país" (48%) disminuye en 9 puntos y "Es activo y enérgico" (51%) baja 8.

·         "Educación" (28%) y "Delincuencia" (15%), a pesar de ubicarse entre los peor evaluados, son las únicas áreas de gestión que aumentan sus niveles de aprobación, en 4 y 2 puntos respectivamente. El resto de las áreas disminuyen sus niveles de aprobación en al menos 2 puntos. Las bajas se dan especialmente en la "Economía" (44%,  -10 puntos), probablemente por efecto de la desaceleración económica, y en "Corrupción en los organismos del Estado" (22%, - 6 puntos). (en el mes se hizo presente el crítico informe de Contraloría en relación al caso Johnson`s, que provocó la renuncia del Director de SII).

·         El Ministro de Interior, Andrés Chadwick (49%, +4 puntos), es el único que aumenta su aprobación en el mes de julio. El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, mantiene un 56% de aprobación. El ministro Mañalich (35%, -14 puntos) es el que más baja, (en el mes se discutió el atraso en la implementación de la bio-equivalencia, problemas de vacunación en "La Tirana", y  los imputados por el caso Farmacias fueron condenados a pagar multa a través de una donación). Le sigue, en bajada relativa, la ministra Loreto Seguel, que sigue siendo bien evaluada (57%), pero baja 13 puntos. Esta variación se explica, al igual que la baja de Alfredo Moreno (71%, -12 puntos),  por el bajo porcentaje de personas que los conoce y evalúa, que hace que los niveles de aprobación tengan alta fluctuación de un mes a otro. 

·         Julio fue un mes políticamente confuso, con ambas coaliciones enfrascadas en complejos procesos de nominación de candidatos. El efecto neto es que ambas coaliciones fueron castigadas: La evaluación de la Concertación (22%) baja 5 puntos y la de la Alianza (22%) también baja, y muy significativamente, 13 puntos.

 

 

Comentario al resultado de julio 2013

 

El mes de julio fue sin duda uno de los meses social y políticamente más complejos  del año, especialmente por el proceso de nominación de candidatos que enfrentaron ambas coaliciones.  La dramática bajada del candidato presidencial de la Alianza, Pablo Longueira, su posterior reemplazo por Evelyn Matthei y la polémica candidatura de Víctor Rebolledo (PPD), que finalmente no se confirmó, son algunos ejemplos de lo difícil que fue este mes para la clase política chilena. Además, durante el mes, los estudiantes y la CUT volvieron a marchar por las calles. La Contraloría de la República emitió un informe sobre el caso Johnson`s,  que terminó con la renuncia del Director del Servicio de Impuestos Internos. El SENAME tuvo que intervenir algunas de sus residencias por presuntos abusos a niños. Hubo incidentes en la zona de la Araucanía y en el Alto Biobío, con Carabineros heridos. Tocopilla mantuvo sus accesos cerrados por demandas de la zona. Los recolectores de basura estuvieron en paro ocasionando alertas sanitarias en algunas comunas del país y, en el plano económico, las proyecciones de crecimiento del país siguen reduciéndose al mismo tiempo que el precio de la bencina y del dólar se movieron al alza.  El resultado fue un mes negativo para el gobierno, pero también para la oposición.  En julio la evaluación de la gestión del Presidente Piñera llega al 37% tras bajar 2 puntos y la mayoría de las áreas de gestión y de los ministros empeoran sus niveles de aprobación. 

 

Los atributos del Presidente están peor evaluados que el mes pasado, salvo "Cuenta con liderazgo" que se mantiene en 51% de evaluación positiva. Los atributos "duros" siguen siendo, como ha sido la tendencia, mejor evaluados que los "blandos", pero son los que presentan las caídas más grandes. "Cuenta con capacidad para enfrentar situaciones de crisis" (52%) tiene una baja de 11 puntos, mientras "Cuenta con capacidad para solucionar los problemas del país" (48%) obtiene una de 9 puntos y "Es activo y enérgico" (51%) baja en 8. "Cuenta con autoridad", en tanto, baja 3 puntos y llega al 51% de evaluación positiva. Por su parte, los atributos blandos "Es creíble" (40%), "Le genera confianza" (41%) y "Es respetado por los chilenos" (39%) bajan en el orden de 6, 5 y 2 puntos.

 

Áreas de Gestión.

 

Son las áreas de gestión tradicionalmente peor evaluadas, las únicas que en el mes de julio aumentan sus niveles de aprobación. "Educación" (28%) sube 4 puntos y "Delincuencia" (15%) lo hace en 2. La aprobación de la educación es la mejor desde julio de 2012  (este mes se aprobó en la Cámara de Diputados el Kínder Obligatorio y se conocieron iniciativas como la actualización de la malla curricular en colegios técnicos). La mejoría en delincuencia, en tanto, no alcanza a ser estadísticamente significativa. Las bajas significativas, por otro lado, se dan en "Economía" (44%, - 10 puntos), probablemente afectada por la incipiente  desaceleración, el alza de la bencina y del dólar.  El área "Corrupción en organismos del Estado" (22% - 6 puntos) probablemente fue afectada por el informe de la Contraloría General de la República en relación al caso Johnson`s.  De esta forma, el área de corrupción alcanza la peor evaluación en lo que va del Gobierno del Presidente Piñera. El resto de las áreas de gestión bajan en menor medida. "Relaciones internacionales" (71%) luego de un alza de 3 meses consecutivos, baja 4 puntos pero se mantiene como el área mejor evaluada. El "Empleo" (51%) también baja 4 puntos y la "Salud" (23%) alcanza la peor evaluación en lo que va del mandato del Presidente Piñera tras bajar también 4 puntos. Por último, el "Cuidado del medio ambiente" (40%) y el "Transporte público" (30%) bajan 2 puntos.

 

Evaluación del Gabinete.

 

El ministro Andrés Chadwick (49%) es el único que aumenta su aprobación en julio, lo hace en 4 puntos, mientras que el ministro Felipe Larraín se mantiene con un 56% de aprobación. El resto de los ministros evaluados, bajan sus niveles de aprobación. El ministro Mañalich (35%), el más conocido con un 87% de conocimiento, baja su aprobación en 14 puntos y, al igual que el área de salud, alcanza la peor evaluación que ha tenido durante el Gobierno del Presidente Piñera.  

 

Entre los peor evaluados, está la ministra Schmidt con un 39% de aprobación, el ministro Errázuriz con un 36% y finalmente la ministra Patricia Pérez con un 35%.

 

Evaluación de Instituciones y Coaliciones Políticas.

 

Si en el mes de junio observamos una tendencia a la mejoría en la identificación y la evaluación de las coaliciones políticas, durante julio esta tendencia se revertió.  Las primarias, los conflictos al interior de las coaliciones finalmente les pasaron la cuenta. La identificación con el Gobierno (30%) bajó 5 puntos y la identificación con la oposición, que había alcanzado un 44% en marzo cuando Michelle Bachelet anunció su candidatura, descendió 2 puntos en este mes y está ahora en un 38%.

 

En cuanto a la evaluación de las coaliciones, la aprobación de la Concertación (22%) baja 5 puntos mientras la de la Coalición por el Cambio (22%) lo hace en 13 puntos. Por otro lado, el Senado (aprobación 18%) y la Cámara de Diputados (aprobación 17%) siguen con altísimos niveles de desaprobación; al Senado lo desaprueba el 72% de los encuestados y a la Cámara de Diputados el 71%.

 


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in embargo un estudio, publicado en la revista Science, encontró que los humanos también se ven afectados, aumenta la disposición a la agresión y la violencia a medida que aumenta la temperatura de la Tierra.

EL CALENTAMIENTO GLOBAL TIENE RELACIÓN CON EL AUMENTO DE LA VIOLENCIA

 11/08/2013  Noticias Anteriores
Canal Azul 24 El calentamiento global tiene relación con el aumento de la violencia

Las temperaturas más cálidas significan más problemas para los habitantes de la Tierra. No solamente dañan el ambiente de la Tierra, ya que una nueva investigación ha descubierto que pueden estar relacionados con aumento de la violencia en las zonas más afectadas por el calor.

Los efectos del calentamiento global son visibles. Los casquetes polares se están derritiendo y el equilibrio sensible de ecosistemas de la Tierra se está perdiendo.

Sin embargo un estudio, publicado en la revista Science, encontró que los humanos también se ven afectados, aumenta la disposición a la agresión y la violencia a medida que aumenta la temperatura de la Tierra.

Un equipo de investigadores de la Universidad de Berkeley, en California-Estados Unidos, descubrió la correlación después de la realización de un meta-estudio que profundizó en más de 60 investigaciones que exploran las conexiones entre la violencia y las altas temperaturas anormales.

Teniendo en cuenta el acuerdo general sobre la estimación de dos grados centígrados de aumento de la temperatura esperada en los próximos 50 años, el informe reveló impactantes expectativas de aumento de la violencia.

Además, las mujeres tienen un mayor riesgo de violencia doméstica en las regiones que experimentan calentamiento anormal de acuerdo con uno de los estudios.

El estudio encontró que el aumento constante de la actividad violenta en diversas partes del mundo, sorprendiendo a muchos expertos a su fiabilidad. Ciudades de América, por ejemplo, pueden esperar un aumento de cinco o seis por ciento de la violencia en el caso de un aumento de temperatura.

A pesar de las implicaciones actuales, los investigadores descubrieron que este es un viejo problema que puede haber derribado civilizaciones enteras, incluyendo los mayas y varias dinastías chinas.

Fuente: Steve Curwood | PRI



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LOBBY

¿QUIÉN LE TEME AL LOBBY BUENO"
Por: Yolanda Román.

Madrid, 11 Agosto 2013, (Especial para El Informante Perú).- Qué revuelo con esto del lobby. El palabro tiene connotaciones negativas y genera repulsión. Esto se debe a que evoca primariamente a grupos de poder económico, con gran capacidad de influencia en gobiernos y partidos políticos, de los que se sospecha que no ejercen ese ascendiente con transparencia o legalidad.
 
La realidad es más compleja y diversa y por eso merece la pena tratar de desmontar algunas ideas preconcebidas sobre el llamado "poder en la sombra", en el que se incluyen muchas organizaciones sociales.
 
El lobby es un ejercicio de participación democrática que consiste en tratar de influir en el legislador y en cualquier proceso de toma de decisiones políticas. Esa labor tiene como fin defender una causa determinada, desde el libre comercio de productos agropecuarios hasta el fin de la mutilación genital femenina, o proteger los intereses de colectivos concretos, lo mismo las empresas tabacaleras que los indígenas chiriguanos.
 
En España existe una ley que permite controlar el comercio exterior de armas gracias al trabajo de lobby de un grupo de ONG. Participé como lobbyista en aquel largo proceso. Al mismo tiempo que las organizaciones sociales, las empresas fabricantes de armas también trataban de influir en el Gobierno y el Parlamento, pero en el sentido contrario al de las ONG, defendiendo sus intereses comerciales. Cuando los lobbyistas de las organizaciones salíamos de un despacho, entraban los de las empresas, y al revés.
 
En varias ocasiones nos reunimos con representantes de las propias empresas. Las reuniones eran tensas pero cordiales. Las ONG teníamos la razón, argumentos incontestables y, lo más irritante, esa molesta capacidad de movilización social. Sin embargo, secretamente yo siempre simpaticé con algunas de las preocupaciones de las empresas. Alegaban, por ejemplo, que establecer en España una regulación más restrictiva que la de otros países vecinos les colocaba en una clara posición de desventaja comercial.
 
Al final se aprobó una ley de mínimos pero que suponía un enorme avance de transparencia y, por tanto, de capacidad de control del comercio español de armamento. Las ONG nos arrogamos aquella victoria.
 
El trabajo de lobby, ya sea el de las empresas, los grupos religiosos o las ONG, requiere de tres elementos fundamentales: estrategia, diálogo y capacidad de persuasión. La estrategia ha de basarse en el conocimiento de los procesos y los tiempos políticos y en el eficaz manejo de la comunicación externa. El diálogo es imprescindible, no sólo con el tomador de decisiones, sino con todos los grupos de interés afectados. Por último, ellobby es un ejercicio de persuasión y negociación entre personas, por eso es importante que quienes mantengan la interlocución directa con los actores políticos tengan un perfil y experiencia determinados.
 
En aquel proceso hasta la aprobación de la Ley de comercio de armas, las ONG ganamos por goleada a las empresas en esos tres ámbitos: el de la estrategia, el diálogo y la persuasión. Las empresas pueden tener más dinero, pero las organizaciones sociales tenemos la capacidad de denuncia y de movilización social. De cómo sepamos aprovechar y gestionar ese poder de presión depende nuestra capacidad de influencia.
 
Para evitar confusiones y sospechas, se impone una regulación de la actividad de los lobbies, de todos ellos, que garantice la máxima transparencia y control. El Presidente del Gobierno español ya ha anunciado una ley para regularlos. Las ONG no debemos quedar al margen de ese debate. Al contrario, nos interesa mucho estar e influir en él. 
 
(*) Responsable de campañas de Save the Children.
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“La intervención de Allamand fue absolutamente clave en apoyo a Matthei”

Carlos Larraín: "La intervención de Allamand fue absolutamente clave en apoyo a Matthei"

Noticias Agricultura

Publicado el Lunes 12 de Agosto del 2013 a las 09:25

El presidente de Renovación Nacional valoró el discurso del candidato a senador durante el consejo general del partido, lo que decantó en el apoyo final a la abanderada de la Alianza.


En contacto telefónico con La Gran Mañana Interactiva, el senador y presidente de Renovación Nacional, Carlos Larraín, explicó el importante rol que jugó Andrés Allamand en la confirmación de Evelyn Matthei como la candidata presidencial de la Alianza.

"El sábado terminó muy bien, Matthei es la candidata única de nuestro sector que es lo que la gente quiere, y en ese sentido el partido se mostró muy disciplinado sin ser sumiso" comenzó explicando el parlamentario. 

Asimismo, destacó que durante el consejo general de su partido "todos pudieron hablar, se dijeron las cosas muy francamente, y terminó el día con el apoyo a Eveltn Matthei gracias a que Andrés Allamand lo pidió al consejo expresamente".

En ese sentido, detalló que "muchos le pedían a Andrés Allamand que volviera a la carga, y él dijo que no, que era hora de enfriar los ánimos y apoyar a la candidata, y recién ahí se calmaron los ánimos, porque si no esto podía salir para cualquier lado".

"La intervención de Allamand fue absolutamente clave, fue el gesto definitivo que marcó el ánimo de los votantes" añadió Larraín, quien asegurpo que "a juzgar por la temperatura interna, perfectamente se podría haber dado una situación de no darle el apoyo a Matthei. Por suerte Andrés Allamand intervino y logró ese efecto. La suerte no estaba echada, no era llegar y llevar".

En relación a la ahora candidata de la Alianza, el presidente de RN explicó que le gusta "su manera de ser, su personalidad, y que sea mujer también le va a permitir que enfrente a la candidata de la concertación sin que la acusen de femicidio, que es una barrera en la que se escudan los voceros de Bachelet".

Sobre el futuro de la Alianza, y si con esto se borran las heridas que se habían generado entre RN y UDI, Larraín sostuvo que no tiene heridas, y que funciona "o más racionalmente que puedo, aquí hay que funcionar con mucho entusiasmo y con amnesia. A mi hace días el presidente de la UDI me dijo inmaduro, y nadie se fija en eso porque a la UDI se le perdona todo".

"El bien del país necesita una candidatura unificada, un trabajo a fondo, y Evelyn Matthei me da muchas garantías de seriedad y de buen trabajo. Estoy muy entusiasmado al igual que toda la plana mayor del partido" finalizó.

Foto: archivo AgencianUno

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MELERO: OPTIMISMO Y UNIDAD DE LA CENTRODERECHA

Patricio Melero: "Que tengamos este grado de unidad, provoca envidia en la Concertación"

Noticias Agricultura

Publicado el Lunes 12 de Agosto del 2013 a las 09:12

El presidente de la UDI destacó que Evelyn Matthei sea ahora la candidata de la Alianza y no solamente de su partido, y explicó el sello que la caracterizará durante esta elección.


En conversación con La Gran Mañana Interactiva, el presidente de la Unión Demócrata Independiente, Patricio Melero, destacó el fin de semana que se vivió en la Alianza, y entregó detalles del sello que tendrá la candidatura presidencial de Evelyn Matthei.

"Ha sido un fin de semana en que las dos palabras que lo caracterizaron fueron optimismo y unidad en torno a una candidata única" comenzó indicando el diputado, quien además se mostró contento ya que "desde el sábado en la noche Evelyn Matthei ya no es solamente la candidata de la UDI, sino que de la Alianza y muchos independientes".

Asimismo, indicó que desde ahora se comienza a vivir "una campaña electoral estrecha, pero con un sello en el que Chile se juega mucho. Esta elección va a presentar dos visiones más radicalmente opuestas a las que nos tocó vivir desde el `90 en adelante. En esta oportunidad creo muy sinceramente que los chilenos nos vamos a jugar mucho y también podemos perder mucho".

"Y de ahí que la campaña de Evelyn Matthei va a marcar mucho en la defensa de todo lo que hemos conseguido, pero con un énfasis en lograr una mejor igualdad social. Pero Evelyn Matthei va a hacer también un eje de reformas, siempre en el marco de la libertad, buscando más crecimiento económico, trabajo, y sobre todo empleo" agregó Melero.

De igual forma, el mandamás de la UDI aseguró que "Matthei va a marcar la diferencia con Bachelet en todo aquello que tiene que ver justamente con que el país no pierda lo que ha sido el motor de la estabilidad política económica y social que hoy tiene, pero con cambios que permitan corregir aquellos elementos que siguen sin permitir que muchos chilenos se beneficien de todo lo que hemos conseguido".

"Desde el minuto que Renovación Nacional proclamó a Evelyn Matthei en su comisión política, las directivas nos abocamos a lograr lo que se generó el sábado en la tarde en ambas colectividades, en enfrentarnos a un adversario común que es la Concertación más el Partido Comunista" añadió. 

Asimismo, valoró el "muy contundente apoyo a Evelyn Matthei en ambos partidos, lo que hace que sea una candidatura que parte con ese sello, el de tener la convicción absoluta de que la campaña presidencial está abierta y es ganable".

"Después de todo que nos ha ocurrido con Laurence Golborne, una primaria impecable, la enfermedad de Pablo Longueira, que tengamos este grado de unidad, provoca envidia en la Concertación. Ellos apostaban que aquí iba a quedar la escoba, que no íbamos a tener candidato presidencial. Se quedaron con los crespos hechos, los vamos a enfrentar en las urnas el 17 de noviembre y les vamos a ganar" aseguró el parlamentario.

Consultado por la realización de los debates, Melero aseguró que la candidata "no va a rehusar a los debates. Hay que ver la forma, la fecha, los participantes, no hay que mirar en menos a ninguna candidatura. Es bueno que se haga en la forma amplia. Más adelanta habrá que reducir al abanico en torno a los que están con más posibilidades".

Además, explicó que si Michelle Bachelet pretende ser elegida, "los chilenos tenemos todo el derecho a preguntarnos cómo gobernó, a preguntarle qué es lo que va a proponer, porque yo sigo viendo al interior de su pacto muchas diferencias y muy profundas". 

"Matthei es una mujer de carácter, personalidad, liderazgo, y no me cabe ninguna duda de que si Evelyn Matthei hubiera sido Presidenta el 27 de febrero, no hubiera dudado en sacar a los militares a la calle para evitar saqueos en las zonas afectadas, no hubiera dudado en no implementar el Transantiago. Evelyn Matthei no intuye, decide" aseveró.

Foto: AgenciaUno


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Transparencia Vs. Corrupción

Transparencia Vs. Corrupción

Por: Gustavo Márquez Marín | Domingo, 11/08/2013 12:30 PM | Versión para imprimir

La corrupción es inmanente al capitalismo porque su esencia es la expropiación del producto del trabajo por el capital y la "ética de la ganancia" que solo atiende al principio de producir para obtener "el máximo beneficio al mínimo costo", aunque ello conduzca a la destrucción de la humanidad misma. La erradicación de la corrupción solo será posible en una sociedad poscapitalista, en la cual se supere la contradicción capital-trabajo y el Estado realmente esté al servicio del bien común. Sin embargo, en el proceso de transición hacia la sociedad socialista, deben crearse las condiciones para el surgimiento de una nueva Ética, fundada en valores humanistas y en una conciencia social crítica que deje atrás el individualismo liberal burgués y en una cultura robinsoniana del servidor público. 

Ante el allanamiento a la inmunidad parlamentaria del Diputado Richard Mardo, solicitado a la AN por el TSJ, para enjuiciarlo por enriquecimiento ilícito, el excandidato de la ultraderecha fascista actuando como vocero de la MUD, optó por la solidaridad automática al afirmar que el susodicho "no cometió ningún delito" y convocar de inmediato a una concentración de apoyo al imputado. Del otro lado, el chavismo realizó una movilización de respaldo a la iniciativa del gobierno con la consigna de la lucha frontal contra la corrupción. Esta confrontación ha colocado en la calle un debate nacional crucial para el futuro del país y el de la revolución bolivariana, el cual debería ser abordado de manera integral y en toda su complejidad, deslastrándolo de la mera diatriba circunstancia con un enfoque pedagógico.

Habiéndose instalado en el país una cultura de la tolerancia a la pequeña y gran corrupción, estimulada por la solidaridad partidista automática, la impunidad y la debilidad institucional para aplicar la ley con todo rigor y objetividad, la declaración de guerra a la corrupción y el llamado que hizo el Presidente Maduro al pueblo para que lo ayude en esa gesta, caería en el vacío si el propio gobierno no le da máxima transparencia a su gestión hasta las ultimas consecuencias, para que la contraloría social pueda ser ejercida realmente por el Poder Popular y los Poderes Públicos actúen en consecuencia.

Esta nota ha sido leída aproximadamente 289 veces.

Gustavo Márquez Marín

Carabobeño, nacido en Valencia, ingeniero egresado de la Universidad de Carabobo donde también ejerció la docencia, durante la gestión del Presidente Hugo Chávez se desempeñó como Ministro de Industria y Comercio (1999), Ministro de Estado para la Integración y Comercio Exterior (2005-2007), Embajador en Austria y Representante Permanente ante los Organismos de Naciones Unidas en Viena (2001-2004), Comisario General del Pabellón de Venezuela en la Expo 2000 Hannover (1999-2001) y Miembro de la Comisión de Negociación con Colombia de las Áreas Marinas y Submarinas (1999-2001).

  gamarquez2@yahoo.com

Visite el perfil de Gustavo Márquez Marín para ver el listado de todos sus artículos en Aporrea.

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ANENTROPÍAPOLITICA:

Andrés Allamand aseguró que está 100% dispuesto a trabajar por la campaña de Evelyn Matthei

Noticias Agricultura

Publicado el Domingo 11 de Agosto del 2013 a las 16:15

El ex ministro comentó que apoyará a la candidata de la Alianza tal como lo hizo con Pablo Longueira.


En el marco de las celebraciones del día del niño, el ex candidato presidencial de Renovación Nacional, Andrés Allamand, reiteró su disposición a trabajar por la campaña de Evelyn Matthei.

"Estoy a disposición de la campaña presidencial para todo aquello que se requiera en el ámbito programático, en el ámbito de las ideas. Fue lo mismo que hice con Pablo Longueira y estoy dispuesto a hacerlo cada vez que me sea requerido", aseveró.

Eso sí, Allamand fue enfático en reconocer que, pese a su buena disposición, no planea descuidar su propia postulación, en la cual aseveró que seguirá trabajando.

"Ahora junto a Karla Rubilar y el resto de los candidatos a diputado por la circunscripción me voy a concentrar en ese trabajo", finalizó.

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mineria

Seremi de Minería destaca proyecciones de este eje productivo para el desarrollo regional

"Profunda y detallada cuenta pública que nos da una visión muy auspiciosa del desarrollo minero en Arica y Parinacota, muy de acuerdo con el Plan del Presidente Piñera para esta región", destacó gobernador Patricio López.

Imagen de Comunicado
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12 de Agosto, 2013 01:08

Con la presencia de diversos sectores productivos, gremiales, autoridades regionales, estudiantes y dirigentes, se realizó la cuenta pública del seremi de Minería, Alfredo Arriagada, quien en una detallada intervención entregó una visión de las grandes proyecciones para el desarrollo minero sustentable y responsable hasta el 2020 en la región de Arica y Parinacota.

En su cuenta dijo que al mes de agosto de 2013 se han invertido 27 millones de dólares en exploraciones, con ocupación de mano de obra de 204 personas. En tanto en actividades de explotación la inversión llega a los 127 millones de dólares, con contrataciones de 771 personas, cifras inéditas en Arica y Parinacota en el área minera.

El intendente subrogante Patricio López destacó las nuevas plataformas productivas y las oportunidades, especialmente para los jóvenes, que llegan con la actividad minera.

"Profunda y detallada cuenta pública que nos da una visión muy auspiciosa del desarrollo minero en Arica y Parinacota, muy de acuerdo con el Plan del Presidente Piñera para esta región. La cifra que llamó la atención es la de 2.400 jóvenes que se están preparando para trabajar en la minería, desde la enseñanza media, en formación técnica y la educación superior, lo que significa que ellos están muy claros que el futuro crecimiento de la minería sustentable les va a entregar nuevas oportunidades para quedarse en la región", expresó la autoridad regional.

Alfredo Arriagada, seremi de Minería, fue enfático en señalar que uno de los ejes productivos en que se basa el desarrollo y crecimiento de Arica y Parinacota, es la actividad minera sustentable y responsable.

"No nos hemos equivocado cuando declaramos que este eje productivo va a cambiar definitivamente el destino económico de Arica y Parinacota, y va a cambiar la vida de las personas al tener mejores oportunidades. He destacado que el auge minero lo hacemos entre todos, especialmente con las comunidades indígenas, porque con ellos vamos a construir el futuro de la región", dijo Arrriagada.

Agregó que las condiciones están dadas para ese objetivo, porque Chile sigue siendo el principal productor de cobre en el mundo, y China es el principal consumidor de este metal, situación que seguirá en los próximos 30 años, por lo tanto la región –explicó- debe subirse a este carro del desarrollo que ya han alcanzado otras zonas mineras del país.

En la cuenta pública se reiteró que Chile es el primer productor de cobre en el mundo y la Minería aporta el  21.7 por ciento de los ingresos fiscales y el cobre corresponde al  64 por ciento de las exportaciones del país. Entre los logros  del sector se dijo que Chile logró en este Gobierno la primera institucionalidad ambiental, la Ley 19.300 y su primera ley que regula y fiscaliza el cierre de faenas mineras (Ley 20.551).

Hoy la región tiene actividades de minería artesanal, pequeña minería mediana y gran minería, esta última en etapa de exploración, enfatizando en la cuenta que a julio de 2013, por concepto de patentes mineras, las cuatro comunas de Arica y Parinacota han recaudado 2 mil 228 millones de pesos.

También mencionó el apoyo a los pequeños mineros artesanales por parte del Gobierno Regional al entregar financiamiento FNDR para programas de capacitación y apoyo directo a sus faenas y emprendimientos.  El 2013 los programas de apoyo recibieron del GORE 228 millones de pesos y para el periodo 2013 al 2014, la suma de 300 millones de pesos.

La Cuenta Pública del sector minero, entregada en el auditorio del Hospital Juan Noé correspondió a una de importantes actividades del Mes de la Minería, las que continuaron con la misa en honor del San Lorenzo, patrono de los mineros en la Capílla ubicado en el sector de Azolas con Loa; el martes 13, a las 11 horas con una actividad con los micro y pequeños empresarios de Arica y Parinacota en el auditorio de la Caja Los Andes; la Maratón de Conocimientos Mineros y la Feria Minera, prevista para el 29 y 30 de agosto






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Rodrigo González Fernández
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la arista judicial del caso censo 2012

ARISTA JUDICIAL DEL CASO CENSO 2012

Fiscalía encargará informe en derecho para formalizar a Labbé y Carrasco

La discusión respecto a si el censo constituye o no un instrumento público mantiene en suspenso los próximos pasos del Ministerio Público.

Por Jimena Catrón Silo


 
Fiscalía encargará informe en derecho para formalizar a Labbé y Carrasco

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Era una pregunta que antes jamás había sido necesario resolver, y que ahora abrirá un debate que podría tener efectos claros en la investigación por el Censo 2012.

Porque si una de las tesis de la Unidad de Delitos de Alta Complejidad es que la manipulación de datos, que ya ha sido comprobada según ha señalado el mismo fiscal José Morales -quien lidera la investigación-, daría origen al delito de falsificación de instrumento público, la duda que surge es evidente: ¿es el documento del censo un instrumento público?
Para darle respuesta a esta interrogante, de la que prácticamente depende la formalización de Francisco Labbé, ex director del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), y de Eduardo Carrasco, quien era jefe del Censo 2012 en esa entidad, es que la Fiscalía Centro Norte -de la que depende la Unidad de Delitos de Alta Complejidad-, encargará en los próximos días un informe en derecho que servirá como base para los siguientes pasos que sigan en este proceso.

Qué dice la ley


Respecto a la definición de documento público o auténtico, éste se refiere a aquellos que son extendidos con las formalidades legales del competente funcionario.

Según el Código Penal, en su artículo 193, "será castigado con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo el empleado público que, abusando de su oficio, cometiere falsedad" en distintas situaciones, que se enumeran en ocho, e incluyen el suponer en un acto la intervención de personas que no la han tenido, faltando a la verdad en la narración de hechos sustanciales, alterando las fechas verdaderas, entre otras. Sin embargo, en el número 6 se incluye "haciendo en documento verdadero cualquiera alteración o intercalación que varíe su sentido". Ahí está el punto que fundamentaría la eventual configuración del delito.

Opiniones divididas


Éste es un debate en el que según afirman varios abogados consultados, va a haber tantas opiniones como juristas existan.

Según comentó la abogada constitucionalista y ex senadora de la República, Olga Feliú, si bien el documento del censo puede revestir el carácter de instrumento público, no cree que se configure el delito que establece la ley.

La razón para ello está en que, a su juicio, para que se configure el delito de falsificación de documento público o auténtico, que se encuentran dentro de los delitos contra la fe pública, se establecen una serie de supuestos que no se dan en esta situación, principalmente porque los censos tienen, o están fundados, en antecedentes probabilísticos.

"Si el censo dijera que han comparecido determinadas personas, ahí sería una declaración falsa. Aquí lo que hay es un trabajo censal, que se basa sobre ciertas declaraciones y supuestas declaraciones, que son las que se reflejan en números", afirma, agregando que en este caso específico lo que se está discutiendo es el mérito del censo, "pero no se discute que nadie haya faltado a la verdad, y contraviniendo la fe pública". 

Además, señala que para que se pueda configurar este delito debe haber dolo -o intención de cometer un ilícito-, cosa que a su juicio tampoco se daría. "Entonces, un ingeniero (Labbé) entiende que hay una ausencia de información, de la cuantía que tiene, lo que le permite decir si el censo está bien hecho o no. Él lo considera así desde la ingeniería, pero él jamás va a saber que era un hecho ilícito", señala.

Por otro lado, Mario Fernández, abogado quien además fue ministro del Tribunal Constitucional, afirma que el censo sí es un instrumento público, aunque el punto se encontraría en otra arista: cuál era el carácter del documento sobre el que se habrían cambiado los datos.

"El asunto es la calidad del documento en el cual se quiso meter más números, si tiene un carácter provisorio, si es una apreciación, un borrador, o si es considerado oficial; ése es el tema", comenta. Y luego Fernández da varios ejemplos en los que ese documento base se podría considerar oficial, con carácter público o auténtico: debe haber una constancia de fe, un timbre o firma, "que acreditaran que ésos eran los resultados del censo de Chile. Si por ejemplo el documento estaba firmado por el director del censo, con un timbre o firma, sí es oficial, incluso aunque fuera considerado interno". 

Finaliza señalando que, además, los censos tienen carácter oficial sin duda alguna "porque sobre la base de ellos se toman una serie de decisiones jurídicas, válidas, como por ejemplo los presupuestos a las municipalidades, hasta incluso ajustar las cifras para las candidaturas políticas".

En qué va la investigación
Según señaló el fiscal a cargo de la Unidad de Delitos de Alta Complejidad, José Morales, en entrevista a Diario Financiero durante la semana pasada, "todos los antecedentes que hemos recabado hasta el momento muestran claramente que hubo una manipulación de las cifras, analizando lo que existía realmente y lo que efectivamente se publicó, se observa de forma evidente el incumplimiento de los parámetros y recomendaciones internacionales que deben seguirse en cada censo".
Además, según trascendió, los datos que han sido levantados acreditarían también la existencia de dolo en las actuaciones de Francisco Labbé, ex director del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), como el ex jefe del proyecto Censo 2012, Eduardo Carrasco, quienes se encuentran en calidad de imputados por la fiscalía.
Tras haberse conocido las conclusiones y recomendaciones del panel de expertos convocados por el INE para revisar las cifras del Censo 2012, la fiscalía espera que todos sus integrantes presten declaración lo antes posible.
El informe presentado por el panel señala que la tasa de omisión de la población, es decir, la gente que no fue encuestada, asciende a un 9,3% "porcentaje que es tres veces lo obtenido en censos recientes en otros países de la región". Agregaron que dicha cifra es un promedio nacional, pero en algunas comunas puede llegar incluso al 20%. El análisis también señala que la difusión de resultados del censo, en agosto de 2012, no cumplió con los estándares de transparencia que requiere la función pública y que hubo muy escaso tiempo de preparación después del último cambio de metodología desde un censo de hecho a un censo de derecho.

Fuente:DF

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