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miércoles, diciembre 29, 2010

¿Qué hacer con la educación pública?

Harald Beyer (autor)

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HHay mucha discusión en Chile respecto a la educación estatal. Entre otros aspectos, se pide cambiar su dependencia de los municipios a otras organizaciones. Se plantean institucionalidades alternativas, aunque quizás convocan más adeptos las corporaciones de derecho público de carácter descentralizado con un directorio o consejo superior y un director ejecutivo nombrado por alta dirección pública. Se aspira a que esta organización tenga las suficientes capacidades para gestionar las escuelas y liceos públicos. Hay, ciertamente, diferencias respecto a cómo debe estar compuesto ese directorio y sobre el tamaño que deben tener esas corporaciones.
Parece una opción sensata —se señala en estas páginas— pero no ataca el problema de fondo de la educación estatal: la falta de capacidades de los establecimientos para tener una educación efectiva. Porque ese problema de fondo no se relaciona con el hecho específico de que la educación esté en manos de los municipios. Esta característica se comparte, por ejemplo, con Finlandia, país que es ampliamente citado en nuestro medio como un modelo de educación pública. En Chile ocurre que tenemos una educación desconcentrada pero no descentralizada. Para que esto último suceda los establecimientos tienen que estar dotados de los equipos directivos, cuerpos docentes, de los recursos pedagógicos, de los estímulos y apoyos adecuados para lograr una educación efectiva.
El Estado central no ha podido o no ha querido avanzar en esa dirección. Mientras ello no suceda la educación estatal difícilmente podrá satisfacer los estándares que se le exigen. Por ello, las reformas organizacionales aisladas rendirían pocos frutos. El error de diagnóstico se percibe con claridad en el debate nacional. Así, por ejemplo, se plantea que muchas comunas son muy pequeñas como para tener resultados satisfactorios. Sin embargo, la evidencia disponible para nuestro país sugiere que estos municipios no sólo no tienen peores desempeños que los grandes sino que incluso son superiores. Este artículo analiza algunos mitos como éste, discute en ese contexto el proyecto de ley de fortalecimiento de la educación pública y plantea los verdaderos desafíos para esta educación. Asimismo, analiza algunos obstáculos adicionales que enfrenta la educación pública y sugiere algunos cambios en la institucionalidad que podrían preparar a esta educación para una descentralización efectiva.

Fuente:cep
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Rodrigo González Fernández
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el arca moderna

El Arca, una ciudad flotante a prueba de mareas extremas y terremotos

Diseñadores rusos de Remistudio han creado este hotel flotante capaz de soportar corrientes extremas.

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Miércoles, 29 de Diciembre de 2010 | 09:28 (actualizado a las 09:29)

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El calentamiento global y la subida del nivel del mar provocaran a lo largo de los próximos años un verdadero problema para la población mundial que vive en la costa, provocando en algunos casos éxodos multitudinarios e incluso la desaparición bajo el mar de algunas pequeñas islas. Que no cunda el pánico. Para eso está el desarrollo de "El Arca", un nada modesto nombre con el que los diseñadores rusos de Remistudio han creado este hotel flotante capaz de soportar corrientes extremas.

Bueno, de momento es solo un concept y el Titanic también era insumergible. La construcción (teórica) del Arca le permite además de flotar sobre el mar ser completamente autónoma y está concebida como un hogar bioclimático con sistemas de soporte vitales independientes e incluye elementos que garantizan una funcionalidad de ciclo cerrado (en el que todos los residuos deberían poderse reciclar).

"El Arca" también está preparada para funcionar en diferentes entornos climáticos, incluso en regiones con fuerte actividad sísmica. La concepción minimalista de su diseño crea una óptima relación entre su volumen y su superficie externa, haciendo que se ahorren materiales en su construcción (su marco prefabricado también ayuda en esta tarea) y sea más eficiente energeticamente, con una forma adecuada para la instalación de placas fotovoltaicas. Además su cúpula recoge aire caliente que reúne en acumuladores que proporcionan energía de manera ininterrumpida a todo el complejo independientemente de otras condiciones ambientales. El calor procedente de la base del Arca también se reutiliza con fines similares.

http://www.fayerwayer.com/2010/12/el-arca-una-ciudad-flotante-a-prueba-de-mareas-extremas-y-terremotos/

Fuente: Ivan L. Gimeno

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Ministerio de Energía y SEC reiteran llamado a no usar “challas metálicas” para evitar cortes de luz29 de diciembre de 2010

Ministerio de Energía y SEC reiteran llamado a no usar "challas metálicas" para evitar cortes de luz

29 de diciembre de 2010

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Un total de 76 mil familias de todo el país quedaron sin energía eléctrica durante los festejos del Año Nuevo pasado. Por ello, el Ministerio de Energía y la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) han reforzado el llamado para que este año no se repita tal situación.

Cabe mencionar que las "challas metálicas" son aquel cotillón que contienen pequeñas fibras de metal. El problema es que personas irresponsables lo lanzan contra las redes del tendido eléctrico, lo que puede provocar la suspensión del suministro.

Ante ello, el Ministro de Energía, Ricardo Raineri, señaló que "queremos que estas fiestas de Año Nuevo sean de alegría y diversión para la gente y que no suceda lo que en ocasiones anteriores, que miles de familias han debido recibir el nuevo año a oscuras por culpa de algunas personas, que muchas veces por ignorancia o también por el simple hecho de causar daño, apuntan las challas metálicas al tendido eléctrico generando apagones".

Oficio a las empresas

Por su parte, el Superintendente (S) de la SEC, Luis Ávila, señaló que es importante tomar en cuenta que las "challas metálicas" contienen fibras de metal, las que al hacer contacto con los cables del tendido generan cortos circuitos, que además de cortar el suministro pueden provocar algún otro tipo de accidentes.

"El lanzar este tipo de cotillón al tendido es un tremendo perjuicio para los propios vecinos, pues se quedan sin suministro y además ponen en riesgo su integridad y la de sus bienes. Lo bueno es que año tras año, la comunidad ha ido tomando conciencia del riesgo y han ido disminuyendo los cortes, ya que en la llegada del 2010 hubo 76 mil familias afectadas mientras que en el año 2009 la cifra fue de 140 mil grupos familiares perjudicados", explicó el Superintendente.

Además, informó que la SEC envió un oficio a todas las empresas eléctricas del país para que adopten las medidas de emergencia adecuadas para evitar cortes de suministro, tal como lo establece la normativa vigente.

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Jefe de Estado asistió a entrega de Premios Nacionales29 de diciembre de 2010

DESTACAR A LA GRAN ISABEL ALLENDE

Jefe de Estado asistió a entrega de Premios Nacionales

29 de diciembre de 2010

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El Presidente de la República, Sebastián Piñera, acompañado del ministro de Educación, Joaquín Lavín, participó esta tarde en la entrega de los Premios Nacionales.

Los galardonados fueron: Mary Therese Kalin, en Ciencias Naturales; Juan Carlos Castilla en Ciencias Aplicadas y Tecnológicas; Bernardino Bravo Lira en Historia; Carmen Luisa Letelier en Artes Musicales e Isabel Allende en Literatura.

En la oportunidad, el Mandatario agradeció a los premiados "porque cada uno, desde su propia disciplina, desde su propia perspectiva está engrandeciendo el alma de nuestro país".

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Piñera reabrió paso Hospital en la Ruta 5 Sur

Nacion.cl

El Presidente destacó la entrega de la obra antes del plazo presupuestado y especialmente previo al Año Nuevo, cuando se espera el tránsito de 65 mil vehículos diariamente.

A diez meses del terremoto, el Presidente Sebastián Piñera encabezó la entrega de obras para la reapertura del paso Hospital en la Panamericana 5 Sur, a la altura del kilómetro 48.

En ese punto colapsó la ruta el pasado 27 de febrero, obligando a los conductores a tomar un desvío durante todos estos meses, lo que retrasaba el tránsito entre Santiago y las ciudades del sur, situación que cambiará a partir de hoy.

La reapertura se produce justo antes del Año Nuevo, cuando se espera que gran cantidad de vehículos se desplacen por esta ruta.

"Es para nosotros, y estoy seguro que para todos los chilenos, una fuente de gran alegría y satisfacción inaugurar hoy día, antes del plazo presupuestado, las obras del paso Hospital por el que van a transitar 65 mil vehículos diarios esta semana que celebraremos año nuevo", dijo Piñera.

Destacó que la obra "va a permitir recuperar la conectividad en forma plena y total de la autopista que une Arica con Puerto Montt con la sola excepción del paso en Río Claro".

Respecto a este último punto, el ministro de Obras Públicas Hernán de Solminihac informó que en enero se instalará un puente mecano que facilite el desplazamiento por el sector cuando muchos veraneantes salen con destino al sur del país.

SUBSIDIOS

Piñera se refirió en la oportunidad a la entrega de subsidios durante este año. Señalando que éstos no han sido sólo para quienes se vieron afectados por el terremoto y maremoto del 27 de febrero.

"Si sumas los 90 mil subsidios regulares, no debido al terremoto, podemos concluir que el año 2010 se han entregado 200 mil subsidios", indicó, precisando que 6.000 de éstos fueron destinados a "paliar los efectos del terremoto ocurrido en Tocopilla el año 2007, soluciones que el día de hoy seguían pendientes".

Dijo que también se entregaron subsidios para "sanar los efectos de las inundaciones que ocurrieron en la Araucanía el año antepasado, y las destrucciones que produjo la erupción del volcán Chaitén

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EE.UU. tiene "gran respeto y admiración" por Sebastián Piñera, según el embajador

Por Agencia EFE – hace 23 horas

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EE.UU. tiene "gran respeto y admiración" por Sebastián Piñera, según el embajador

iago de Chile, 28 dic (EFE).- El embajador de Estados Unidos en Chile, Alejandro Wolff, afirmó hoy que su gobierno "tiene la más alta opinión y un gran respeto y admiración por el presidente Sebastián Piñera", tras la filtración en WikiLeaks de cables que afirmaban que el mandatario "maneja negocios y política al límite de la ley y la ética".

En una declaración pública, un día después de la publicación de los cables en el diario español El País, el diplomático destacó además que el presidente chileno "ha trabajado arduamente por los mejores intereses de su país y del pueblo de Chile".

Considera, además, que "Chile y los Estados Unidos tienen una relación sobresaliente" y que ambos países "comparten valores comunes y están comprometidos con un importante trabajo en una amplia variedad de materias".

"Nuestra asociación es única y continuaremos profundizando nuestra colaboración en los meses y años venideros", concluye.

En los cables filtrados por WikiLeaks, suscritos entre 2008 y 2010 por el ex embajador estadounidense en Chile, Paul Simons, y la ministra consejera Carol Urban, se decía, entre otras cosas, que algunas acciones de Piñera, como prestar dinero a compañías ficticias, "parecen claramente cruzar la línea de la impropiedad legal".

También se refirió a Michelle Bachelet como "una buena mujer pero mala presidenta", según los cables, que mencionan, asimismo, el eventual uso de información privilegiada para comprar acciones de la aerolínea Lan en 2007.

La portavoz de La Moneda, Ena von Baer, afirmó hoy que "no vale la pena" referirse a los cables de Wikileaks sobre Sebastián Piñera, pues se refieren a información "usada de forma sumamente engañosa y majadera" en las elecciones presidenciales.

"Sabemos de qué se trata cuando estamos hablando de Wikileaks: se trata de opiniones y de un 'recocido' de acusaciones que fueron utilizadas de forma sumamente engañosa y majadera durante las últimas elecciones. No vale la pena referirse a una situación que es absolutamente falsa", precisó, en declaraciones a radio Cooperativa.

Von Baer apuntó que algunos cables fueron escritos por funcionarios "que la verdad estaban desinformados" y que los escritos "son filtraciones que se producen de forma privada, que están sacadas de contexto".

"No vale la pena referirse a este tipo de trascendidos, las autoridades actuales de Estados Unidos también nos dijeron que no representaban ni representan la opinión oficial", insistió.

"La diplomacia norteamericana ha dicho que ya no encuentra sinónimos para pedir disculpas respecto de esta situación", concluyó.

En tanto, la ex Presidenta Michelle Bachelet evitó referirse directamente a las críticas de Sebastián Piñera en su contra y prefirió destacar la confianza y cariño que la gente le tiene.

"Aprecio tanto el cariño de la gente, creo que eso dice mucho que la gente a uno le tiene cariño y le tiene confianza", comentó Bachelet, actual responsable de la ONU-Mujer, que se encuentra en Chile en visita privada.

"No me tienten a entrar en esos temas, ¿imagina que yo opinara de ello? Paso, paso, paso, chiquillos", dijo entre risas a los periodistas.

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LAS CORTES Y EL CIUDADANO

CORTES LENTAS Y POLITIZADO SU NOMBRAMIENTO

posteado en EMOL, Bicentenario, Poder Judicial y Corte Suprema José Ignacio Vásquez Márquez Director de Estudios, Análisis Y Evaluación Corte Suprema

El ciudadano común y corriente poco sabe de la labor de la Corte Suprema. Aunque en los últimos años se han hecho esfuerzos comunicacionales en la materia, pero son pocos.

En una sociedad democrática este poder del Estado es de la mayor importancia.

Por lo tanto, su accionar importa a todos y no solo a aquellos que están involucrados en la actividad Judicial misma.

La percepción del ciudadano es que las Cortes en General son lentas en su accionar y politizadas en su nombramiento. Por lo tanto, son dos aspectos que habría que estudiar : como hacer más rápida y efectiva su labor y como nombrar los jueces sin que el peso político afecte sus nombramientos.

para leer la columna y comentarios pincha aquí

http://blogs.elmercurio.com/columnasycartas/2010/12/29/tribuna-de-jose-ignacio-vasque.asp#comments

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DIPLOMACIA Y WIKILEAKS

La diplomacia Mundial será otra después de Wikileaks, que duda cabe.

Es el Gobierno de los Estados Unidos quien tiene un tremendo problema en sus manos y son ellos los que deben dar las explicaciones coherentes y transparentes en cada caso.

Hace mucho rato que la vulnerabilidad de la superpotencia se viene manifestando desde el fatídico 11 de septiembre de las Torres Gemelas que costó miles de vidas humanas y los países deben sacar lecciones de aquello. A nadie se le habría pasado por la mente que fuese posible sacar de la fuente tal cúmulo de información reservada y proveniente del país más poderoso de la tierra.

Wikileaks, cuya capacidad para destapar inmundicias gubernamentales está probada, se ha puesto ante el mundo como el auténtico aliado de la democracia y de los ciudadanos, por lo que la gente en todo el mundo tendrá otra forma de pensar y de ver la realidad luego de que esto termine. Obviamente que los medios, también serán otros y deberán reconocer sus fallas en materia de información y búsqueda de la verdad. Por que los creadores de la democracia siempre resaltaron la necesidad de que el sistema contase con una prensa libre, capaz de buscar y defender la verdad y de fiscalizar a los gobiernos

Por lo tanto, el mundo ha cambiado después de Wikileaks .

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las publicaciones de wikileaks y el mundo que ha cambiado

MAYOR CANTIDAD DE DOCUMENTOS QUE JAMÁS DE HAYAN DADO A CONOCER

En esta ocasión, WikiLeaks ha publicado una enorme cantidad de documentos. Se trata de cables diplomáticos del Departamento de Estado estadounidense, comunicaciones internas escritas entre embajadas de Estados Unidos de todo el mundo y el Departamento de Estado. WikiLeaks habla de la filtración como "el mayor conjunto de documentos confidenciales que jamás se hayan dado a conocer".

El manejo que haga el gobierno de los diferentes acápites de las publicaciones deberá ser siempre amparado en la transparencia tanto en el plano físico, conceptual o discursivo, ambos en el sentido metafórico, por supuesto

En cuanto a la transparencia discursiva me refiero a la coherencia de las ideas hilvanadas en el discurso político; me refiero a la claridad de expresión de las ideas a través de un lenguaje, sobrio, sintáctico y propositivo. Sin embargo, este discurso transparente, con el cual se gana la credibilidad en los interlocutores, puede opacarse fácilmente si su aplicación en la administración pública no rinde cuentas claras, ni da las respuestas esperadas por los grupos sociales, donde se ejerce la función de gobernar.

En tales circunstancias, la transparencia se vicia porque el cristal se ensucia; se opaca y deja de ser el cristal transparente para transformarse en acrílico, opaco; y paradójicamente se cubre de una capa que ya no deja pasar la misma cantidad de luz, y poco a poco se va endureciendo hasta que pierde su transparencia; las ideas ya no entran ese espacio interior, otrora iluminado por medios naturales y exteriores, hoy sólo tiene luz interna y artificial. Ya no hay transparencia, todo es gris y amenaza la tormenta.

Fuente:RG
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PIÑERA Y LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS

POSTEADO EN LA COL. DE GONZALO ROJAS DEL DIA DE HOY : "LO NEJOR DE ESTE AÑO"

Que buena columna de Gonzalo Rojas.

El problema de la administración pública heredada del gobiernos anteriores se dejó ver durante los 20 años de gobiernos de la concertación y el último paro ya fue la expresión máxima de la irresponsabilidad de sus lideres y funcionarios.

El Gobierno de Sebastián Piñera ha debido verse enfrentado desde muy temprano entre la administración del capital político y la administración del conflicto.

Cuando se ha ganado una elección, en una contienda competida, legal y legitimada con el reconocimiento de la sociedad, es altamente probable que el capital político acumulado sea positivo. Es decir, que dicho capital le dé al sustentante un margen de inversión inicial para empezar la difícil labor de gobernar. Pero es necesario tener en cuenta que el capital político, a Por lo tanto, no vale la pena jugarse la mayor parte del capital político en los ramos donde éste es altamente vulnerable; principalmente si no se está generando más capital para el sustento del gobierno del sistema. l igual que el económico, se gasta, se agota y nos puede conducir a la quiebra.

Las oposiciones, en cualquier sistema de gobierno, juegan el papel del cuestionamiento; del pensamiento diferente y el del equilibrio social; pues un gobierno sin oposiciones políticas fuertes es tentado frecuentemente por el autoritarismo. Pero tampoco podemos olvidar que las oposiciones buscan que el detentor del capital político gaste sus reservas en espacios y acciones sin relevancia, a efecto de aprovechar las distracciones operativas en la generación del capital político que permita equilibrar la balanza de los poderes; y entonces, aplicarlo ahí donde lo considera útil.

Dicho en otros términos, el ahorro y acrecentamiento del capital político es factible si el poder se usa con inteligencia, sumando talentos y esfuerzos para la desactivación de fogones de conflicto. Y en el mismo sentido, cabe afirmar que el gobierno o los dirigentes que apuestan todo su capital político en las primeras acciones conflictivas corren el riesgo de perderlo todo.

"Diplomado Internacional en Avance Gerenciales de Administración Publica" , ONU

PARA LEER LA COLUMNA DE GONZALO ROJAS Y COMENTARIOS PINCHA AQUÍ

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Corte de Puerto Montt:Fallo autoriza descontar los días no trabajados

recordar que ese ilegal paro provocó enormes problemas a la población

Corte de Puerto Montt:

Fallo autoriza descontar los días no trabajados a los funcionarios de la salud en paro

En Santiago, la Corte rechazó una solicitud de la Confusam para dejar sin efecto la medida. ANEF apelará.

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Gobierno alemán rechaza realizar control selectivo de los pasajeros en aeropuertos

La medida buscaba minimizar los posibles ataques terroristas. Se le desestimó porque implicaría "estigmatizar" a las personas por su origen o religión.

EFE

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Miércoles 29 de Diciembre de 2010 06:21

Foto: EFE.

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BERLÍN.- El Gobierno alemán desestimó hoy la implantación de un control selectivo de pasajeros en los aeropuertos en función de edad o procedencia del viajero, tal como propuso el sector del tráfico aéreo para la mejora de la lucha antiterrorista.

La ministra de Justicia, Sabine Leutheussen-Schnarrenberger, rechazó esa propuesta, en declaraciones hoy al diario "Frankfurter Rundchau", y recordó que establecer divisiones en el trato a los pasajeros por cuestión de origen o religión implica estigmatizarlos.

Tal posibilidad sería contraria al principio alemán y europeo de la igualad de todo individuo ante la ley, añadió la ministra, del Partido Liberal (FDP).

"Un personal de aeropuertos bien formado puede, de acuerdo a su sano entender y experiencia, decidir cómo debe ser controlado cada cual," apunta Leutheussen-Schnarrenberger.

La ministra salió así al paso a la propuesta del presidente de la Asociación de Aeropuertos alemanes (ADV), Christoph Blume, de introducir una suerte de baremo, por procedencia, edad, sexo u otros aspectos, para establecer a qué individuos debe someterse a controles más estrictos.

Esta iniciativa topa con el rechazo asimismo del Sindicato de la Policía (GdP), cuyo presidente, Bernhard Withaut, advirtió hoy, ante la televisión pública ZDF, que tal sistema sería no sólo ilegítimo desde el punto de vista legal, sino además poco efectivo.

"Un sistema de control selectivo no aumentaría la seguridad", indicó Withaut, para quien lo decisivo para la mejora del control aéreo sería una desprivatización de los controles, para pasarlos a competencia policial.

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aborto tereapeutico: En una declaración de 12 puntos, obispos entregaron su postura oficial:

En una declaración de 12 puntos, obispos entregaron su postura oficial:
Episcopado rechaza aborto terapéutico, pero apoya las acciones a favor de la madre

En el punto 7, declara "lícitas" estas terapias, "aunque comporten un riesgo, incluso letal, para el ser que no ha nacido".

NELLY YÁÑEZ N.

Su rechazo al aborto terapéutico expresó oficialmente la Conferencia Episcopal en una declaración titulada "Clamor por la Vida de los inocentes", en medio del intenso debate sobre el tema levantado a nivel parlamentario. No obstante, esta vez los obispos incorporaron un nuevo elemento a la discusión, al considerar "lícitas las acciones terapéuticas necesarias en favor de la madre para sanarla de una enfermedad, aunque comporten un riesgo, incluso letal, para el ser que no ha nacido".

En una declaración de 12 puntos, leída alternadamente por el presidente del Episcopado, Ricardo Ezzati, y monseñor Santiago Silva, se hizo ver que nuevamente en Chile surgen voces de algunos legisladores que proponen despenalizar el aborto en determinados casos; entre ellos, cuando el embarazo pone en riesgo la vida de la madre o atenta gravemente en contra de su salud; cuando el embarazo es producto de una violación, o bien cuando el concebido que se desarrolla en el vientre materno posee malformaciones, que incluso se prevé que lo llevarán a la muerte una vez nacido.

"Frente a estas situaciones -plantearon los obispos-, ninguna postura ni decisión es neutral, ni puede serlo".

Como reflexión, afirmaron que las situaciones a las que se refieren los proyectos son muy dramáticas y dolorosas, tanto para la madre como para las personas cercanas a ella. Pero sentaron como principio que "en un embarazo, en el cual la vida o la salud de la madre corre peligro, no es lícito eliminar la vida del niño concebido", pues "las prácticas abortivas son la negación misma de lo que se entiende por un acto médico, que consiste en hacer el bien posible; en este caso, a sus dos pacientes: la madre y su hijo. Nunca será un acto médico el que dañe directamente a cualquiera de ellos".

Pese a ello, en el punto 7, levantaron una postura clave, al considerar "lícitas las acciones terapéuticas necesarias en favor de la madre para sanarla de una enfermedad, aunque comporten un riesgo, incluso letal, para el ser que no ha nacido. No se debe confundir una acción terapéutica a favor de la madre, que encierra como consecuencia no buscada el peligro de una pérdida, con la directa eliminación del ser que no ha nacido".

No compartieron, a su vez, la despenalización del aborto. "Cuando se puede predecir con probabilidad o subjetiva certeza -sostiene- que el niño nacerá con un defecto o enfermedad, hay que tener presente que la eliminación de un ser humano no constituye terapia alguna, puesto que no sana a nadie. Se trata de un aborto directo ilícito desde el punto de vista moral y gravemente contrario al ordenamiento legal y constitucional".

Tampoco respaldaron la invocación del derecho de la mujer a disponer de su cuerpo, pues "se olvida que el ser humano que está en su seno no es parte de ella", y defendieron el derecho a la vida incluso tras un acto tan violento como una agresión sexual.

"Los obispos declaran lícito lo que hemos planteado con el senador Fulvio Rossi. No avalan el aborto terapéutico, pero sí el doble efecto o aborto indirecto, para salvar la vida de la madre".

EVELYN MATTHEI, SENADORA UDI

Fuente:emol
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