TVN: gobierno contempla inyección de recursos a través de Ley de Presupuesto
Indicación del Ejecutivo propone "aportes regulares" para la filial que administre nuevo canal cultural. Montos -que no están detallados- se sumarían a inyección de US$ 95 millones.
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A través de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones del Senado, el gobierno ingresó el martes en la tarde la indicación sustitutiva para el proyecto que modifica la ley de Televisión Nacional de Chile (TVN), que está en su segundo trámite constitucional en el Congreso y que desde 2010 no ha tenido avances.
El documento -firmado por la Presidenta Bachelet y los ministros de Hacienda, Segegob, Educación y Cultura- tiene 53 páginas, en las que se plantean numerosos puntos. El objetivo es adaptar al canal estatal a la ley de televisión digital -promulgada en 2013- y a los cambios que ha experimentado la industria. Así, en la indicación se crea un Consejo Consultivo para lograr un "acuerdo" entre la empresa y la ciudadanía que fije las "orientaciones editoriales y programáticas" por cinco años. Ese plan debe enviarlo el directorio 30 días antes al Presidente de la República y a la Cámara.
Además, se establecen adecuaciones a la composición del directorio, incluyendo la posibilidad de renovar completamente a sus integrantes durante los cuatro meses siguientes a la implementación de la nueva ley: "Por única vez, el Presidente de la República podrá proponer la renovación total del directorio, dentro de un plazo de 120 días contados desde la entrada en vigencia". No obstante, se agrega que para "garantizar" la "independencia" del canal, se prohibirá la renovación total del directorio posteriormente.
Uno de los puntos centrales es la creación de un canal cultural educativo, que será administrado por una filial de TVN bajo las normas de las sociedades anónimas abiertas. Al respecto, una de las principales novedades incluidas en el documento es la opción de sumar nuevos recursos económicos para TVN, de forma adicional a la capitalización de US$ 95 millones de dólares.
Estos nuevos aportes -cuyo monto no está detallado- se destinarán exclusivamente a la filial encargada de administrar el canal cultural. "Se establece la posibilidad de que el Estado realice aportes regulares a través de la Ley de Presupuestos, con la sola finalidad de financiar a la filial que administre la Concesión Cultural y Educativa", se lee en el texto. La indicación específica sobre este punto apunta al artículo 40 del proyecto, explicándose que "la Ley de Presupuestos podrá considerar aportes y/o transferencias a TVN" para esos efectos.
La medida se suma, entonces, a la capitalización, que provocó críticas por la pertinencia del anuncio en un contexto de desaceleración económica y por la posibilidad de que ese dinero sea utilizado para cubrir la crítica situación de TVN, que perdió más de $ 32 mil millones entre 2014 y 2015. Esto, sin embargo, fue descartado por La Moneda.
La capitalización apunta a "dos líneas de inversiones". En el documento se explica que la primera de ellas corresponde a un monto de hasta US$ 70 millones, "durante un período de hasta 24 meses contados desde la fecha de la nominación del nuevo directorio de la empresa". La explicación es que se tratará de dinero para que TVN "pueda realizar las inversiones necesarias para su adecuación tecnológica con el objeto de cumplir con las obligaciones que le impone la nueva Ley de Televisión Digital". Y la segunda línea de inversión corresponde a un monto de hasta US$ 25 millones para la "implementación y puesta en marcha de la señal cultural y educativa". Este último monto será transferido a TVN "en un plazo de hasta 12 meses, contado desde la fecha de la nominación del directorio de la respectiva filial".
En ambos casos, "la matriz o la filial deberán remitir al Ministerio de Hacienda, con carácter de semestral, Informes de Avance de los proyectos de inversión e implementación, dando cuenta de su ejecución física y financiera y el detalle de sus principales componentes", se agrega.
Asimismo, se entrega la facultad para "obtener créditos, equiparando a TVN a las demás empresas públicas y, por cierto, a todas las empresas del sector privado". Esto, bajo una autorización de Hacienda. En este sentido, en la indicación se agrega que el presidente del directorio deberá entregar una cuenta pública ante la Cámara para informar, entre otras cosas, sobre los estados financieros.
Entre otras propuestas ingresadas por el Ejecutivo se plantea la facultad para que TVN establezca "diversas filiales y líneas de negocios" para transformar al canal estatal "en un verdadero consorcio de medios públicos".
Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
Diplomado en "Gestión del Conocimiento" de la ONU
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Santiago- Chile
