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viernes, octubre 15, 2010

Los políticos han tendido, muchos de ellos, a salirse de las normas” .

Los políticos han tendido, muchos de ellos, a salirse de las normas"

 
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El catedrático de Derecho Constitucional, Antonio Torres del Moral, impartió ayer una conferencia bajo el título 'Ética, política y derecho' en el centro asociado de la UNED.

"Los políticos han tendido, por lo menos muchos de ellos, a salirse de las normas y no atenerse a ningún límite ni religioso ni ético ni jurídico y, de ahí el problema del estado de derecho, que es aquel en que está sometido al derecho, y también a una cierta ética democrática y política de la convicción y la responsabilidad para que haya unos límites y los ciudadanos lo sean y no acaben siendo súbditos". Tres conceptos como son la ética, el derecho y la política y cómo se relacionan unos con otros fueron algunos de los puntos que hilaron una charla ofrecida por el catedrático de Derecho Constitucional de la UNED, Antonio Torres del Moral.
Una conferencia que realizó ayer en el Aula 10 del centro Camilo José Cela y que está enmarcada dentro de las actividades organizadas por el Colegio de Abogados de Melilla con motivo de la celebración del día de su patrona, Santa Teresa de Jesús.

Límites y política

"La política debe atenerse a unos principios éticos y a las normas jurídicas, a la Constitución y a la Ley no siempre ocurre así, ya que en toda la Historia de la Humanidad ha sido una relación más bien belicosa la de estos dos conceptos", aseguró Torres.
En este sentido, este especialista en Derecho afirmó con rotundidad que en toda la Historia ha habido varios millones de casos en los que ética y derecho no iban acompañando a los políticos. Así, indicó que a lo largo de su conferencia no iba a referirse a ningún caso concreto o explícito, pero que si el público seguía con atención encontrarían referencias entre líneas.
Algunos de los casos donde se rompe la relación entre estas tres ideas centrales de la conferencia son los enemigos de la Democracia, tal y como explicó Torres, entre ellos el terrorismo.
También destacó en su conferencia algunos comportamientos de los políticos y casos que se han dado en la Historia del Pensamiento, e incluso en la historia del teatro o la literatura, de donde rescató "ejemplos muy bonitos como el Mercader de Venecia de Shakespeare o Antígona de Sófocles, un gran dramaturgo griego".
En estos ejemplos se plantean problemas de este tipo y se destacan para ver cómo se relacionan unos conceptos con otros.
"No hemos evolucionado nada, los políticos se llevan entre sí a matar, no existe la palabra adversario, que es más civilizada, sino la de enemigo, y ya se sabe que a éste ni agua. Eso ha sido así desde el principio de la historia", declaró Torres respecto a que todavía se reproducen comportamientos no éticos en los políticos.

Unidos en democracia

"La única evolución que ha habido, y no es poco, es la de la democracia, que es un régimen que pretende hacer eso, hermanar la ética con la política, puesto que los regímenes anteriores no lo pretendían, así los reyes se mantenían haciendo la guerra al vecino e incluso empobreciéndolo", afirmó.
Por otro lado, este experto aseguró que no iba a comentar nada respecto a las posibles interferencias del poder ejecutivo en el judicial que provocaron las huelgas de jueces hace unos meses, pero aclaró que estaba en contra de este tipo de medidas.
"El poder judicial, como poder del Estado, no puede declararse en huelga, ya que el estado no se puede detener, es un contínuo y lo necesitan los ciudadanos, por lo tanto, es como si el Parlamento se declara en huelga, el Rey o el Gobierno, eso es un disparate absoluto lo haga quien lo haga", determinó Torres.

Maridaje entre las tres ideas

Este experto en Derecho Constitucional aseguró que la compatibilidad de ética, política y derecho parece imposible, pero en el régimen democrático se intenta que lo sea. Así, tanto en un abogado como en un político tiene que haber ética profesional y un atenimiento al derecho y a la Ley, además de una responsabilidad ética "que no siempre se cultiva", afirmó.
En referencia a la posibilidad de que un programa político de las próximas elecciones cuente con la ética a la hora de confeccionarse, Torres determinó que "el político o el partido que se presente con un programa ético desde la convicción y el respecto de lo que piensa hacer sin demagogia, sin hechicerías y llamando a las cosas por su nombre, ganaría credibilidad".

Actividades

El Colegio de Abogados de Melilla ofrecerá en un acto a las 19:00 horas en el Hospital del Rey donde hará entrega de la Medalla de Oro al presidente del Consejo Consultivo de Andalucía, Juan Cano Bueso, y donde se rendirá un homenaje a los abogados que ya han cumplido 30 años de ejercicio de la profesión.


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mineria chile: Cámara aprueba y despacha a ley proyecto que incrementa Impuesto Específico a la Minería

Cámara aprueba y despacha a ley proyecto que incrementa Impuesto Específico a la Minería

Ministro de Hacienda destacó que con esto se completa el Plan de Financiamiento de la Reconstrucción que el Gobierno presentó al Congreso Nacional.

En su tercer y último trámite constitucional, la Cámara de Diputados aprobó este miércoles, por amplia mayoría, los cambios introducidos por el Senado al proyecto de ley del Ejecutivo que incrementa el Impuesto Específico a la Minería (IEM), conocido como royalty minero.

De esta forma, la iniciativa quedó en condiciones de ser promulgada como Ley de la República por el Gobierno que encabeza el Presidente Sebastián Piñera.

"Hemos alcanzado un acuerdo muy importante y la Cámara de Diputados, por una mayoría que se acerca al 80%, ha aprobado este proyecto tal como salió del Senado, lo que significa que próximamente será ley", destacó el Ministro de Hacienda, Felipe Larraín.

Agregó que "esto constituye un gran acuerdo país. Hemos reivindicado la posibilidad de lograr acuerdos amplios con todos los sectores".

El Secretario de Estado dijo que esto permite allegar más de US$ 1.000 millones de recursos adicionales para la reconstrucción del país, sólo en los tres primeros años de vigencia de esta norma, lo que calificó como "muy importante".

"Como Gobierno siempre dijimos que necesitábamos estos recursos para reconstruir el país y hoy tenemos US$ 1.000 millones adicionales en los próximos años para la reconstrucción de Chile. Ese es el aporte que permite este proyecto, que ahora tiene que pasar por la contribución de las empresas privadas", sostuvo.

Añadió que también se logró establecer un nuevo y mejor esquema de tributación para las empresas mineras. "Este régimen permanente establece una tasa que va entre el 5% y el 14% de Impuesto Específico a la Minería", explicó.

La autoridad valoró el acuerdo alcanzado la semana pasada con senadores de la Concertación y de la Coalición por el Cambio, y remarcó que el Gobierno del Presidente Piñera ha estado durante todo este período disponible y abierto al diálogo.

"Han pasado más de cuatro meses desde que se planteó originalmente el proyecto, hemos tenido un camino largo, a veces no exento de discusiones y desacuerdos, pero finalmente hemos concluido. Con esto se ha aprobado el 100% de los recursos para la reconstrucción que el Ejecutivo solicitó al Congreso Nacional y estamos muy satisfechos por eso", expresó.

El Ministro Larraín informó que, preferentemente, los recursos que se generen por esta vía serán destinados a cuatro grandes ejes: Salud, Educación, Vivienda y Regiones.

En ese sentido, recordó que el proyecto también establece la creación de un nuevo Fondo de Inversión y Reconversión Regional, que recibirá US$ 100 millones anuales durante los próximos cuatro años, esto es un total de US$ 400 millones.

Estos recursos "van a ir a proyectos de interés de las regiones, decididos dentro de las propias regiones. Eso es parte de lo que hemos logrado hoy con la aprobación de este proyecto", garantizó.

El titular de Hacienda llamó a las empresas mineras que gozan de invariabilidad tributaria hasta 2017, y que deben acogerse al nuevo esquema de tributación, a que "se incorporen a este nuevo régimen y contribuyan a la reconstrucción del país", después de los graves y millonarios daños provocados por el terremoto y maremoto del pasado 27 de febrero.

"En 2005, bajo el Gobierno del ex Presidente Lagos, se les dio 12 años de invariabilidad. Hoy lo que requerimos, y estamos pidiendo, es que estas empresas se traspasen al nuevo régimen tributario, que establece una tributación adicional durante los próximos tres años (2010, 2011 y 2012), y luego seis años adicionales de invariabilidad (2018 a 2023)", manifestó.

La aprobación final del proyecto de ley del Ejecutivo que incrementa el Impuesto Específico a la Minería se logró luego que, la semana pasada, el Gobierno, la Coalición por el Cambio y la Concertación de Partidos Por la Democracia alcanzaran un acuerdo sobre esta materia.

El acuerdo comprende los siguientes cuatro puntos:

  1. Se acuerda crear una Comisión de alto nivel para estudiar la modernización del Decreto Ley 600 (sobre inversión extranjera), integrada por nueve miembros especialistas en el tema. Ella deberá emitir un informe en un plazo de 90 días.
  2. Se acordó una tabla para el régimen general que comienza en 5% de Impuesto Específico a la Minería, hasta una tasa de 14%, dependiendo del margen operacional minero. Esta nueva escala regirá para los nuevos contratos mineros con el Estado, como para todos los proyectos a partir de 2018.
  3. Se establece una extensión del período de invariabilidad tributaria de seis años (2018 a 2023) para las empresas que ya cuentan con contrato con el Estado de Chile y decidan optar por este nuevo régimen tributario.

Adicionalmente, estas empresas deberán adoptar una tabla de transición para el período 2010-2012, que varía entre el 4% y el 9% de Impuesto Específico a la Minería.

  1. 4.- Se establece un Fondo de Inversión y Reconversión Regional de carácter permanente que recibirá aportes anuales por US$ 100 millones durante los próximos cuatro años, y después conforme lo establezcan las futuras leyes de Presupuesto de la Nación.

Un tercio de estos recursos se destinará a las regiones mineras, y los restantes 2/3 a todas las regiones del país, incluidas las mineras.


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Ministro de Hacienda se reunió con dirigentes de la Sofofa y del Consejo Exportador de Alimentos

Ministro de Hacienda se reunió con dirigentes de la Sofofa y del Consejo Exportador de Alimentos

El Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, se reunió hoy con dirigentes de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa) y del Consejo Exportador de Alimentos.

El Secretario de Estado recibió primero al presidente de la Sofofa, Andrés Concha, quien concurrió acompañado por Juan Antonio Guzmán y César Barros, miembros del Comité Ejecutivo de ese gremio empresarial.

Posteriormente, el Ministro Larraín se reunió con representantes del Consejo Exportador de Alimentos, encabezados por Ronald Bown, presidente de la Asociación de Exportadores (Asoex).

En estos encuentros se analizaron distintos temas de interés para ambas organizaciones gremiales.


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cultura debe empezar en el colegio y en la casa. Esa es la única manera de bajar nuestras tasas de accidentabilidad y mortalidad en el trabajo”,

Ministra Merino detalla avances de Comisión que mejorará condiciones de seguridad laboral

La Ministra del Trabajo y Previsión Social, Camila Merino, informó que la Comisión de Seguridad en el Trabajo —encargada por el Presidente Sebastián Piñera el 23 de agosto pasado tras el accidente en la mina San José— tiene avanzado su trabajo de diagnóstico y propuestas para mejorar las condiciones laborales.

Antes de presentar a la subcomisión mixta el Presupuesto 2011 del Ministerio del Trabajo, la Ministra señaló que "estamos trabajando con todas nuestras fuerzas para que un accidente como el de la mina San José no vuelva a ocurrir. La Comisión ha recibido una serie de testimonios y recomendaciones, y mañana termina su período de sesiones en regiones, con una reunión en Puerto Montt".

La Secretaria de Estado informó que el diagnóstico es que Chile debe elevar sus estándares de seguridad hacia las exigencias que tienen los países desarrollados, se debe aumentar el número y la calificación de los fiscalizadores, se debe mejorar la coordinación entre los entes fiscalizadores y se debe trabajar para crear una cultura de seguridad.

Dado el avanzado estado del trabajo de la Comisión, la Ministra Camila Merino le presentará un pre informe al Presidente Sebastián Piñera en los próximos días, para luego entregar el informe final el 22 de noviembre.

"Tenemos que reforzar la fiscalización y hacerlo no sólo en número. Debemos tener a más gente experta y por eso vamos a capacitar a los trabajadores. Una de las críticas que escuchamos en la Comisión es que muchas veces el fiscalizador no ve los riesgos, porque no conoce la industria que está fiscalizando. Vamos a mejorar ese aspecto", dijo la Secretaria de Estado.

Agregó que se está estudiando qué modelo de coordinación de fiscalizadores adoptar, ya que hoy actúan varias entidades en caso de un accidente.

"Tenemos que estar mejor coordinados. Hay países que tienen un solo ente, con fiscalizadores especializados. Otros tienen varios entes fiscalizadores. Tenemos que ver cuál es el modelo que nos conviene como país", sostuvo la Ministra.

La autoridad señaló que otro aspecto relevante es el de crear una cultura de seguridad, que permita que el cumplimiento de las leyes —de parte de empresas y trabajadores— se transforme en algo cotidiano.

"Esta cultura debe empezar en el colegio y en la casa. Esa es la única manera de bajar nuestras tasas de accidentabilidad y mortalidad en el trabajo", concluyó.


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TABAQUISMOS21: Nueva York debate la prohibición de fumar en playas y parques públicos

EL TABACO MATA

Nueva York debate la prohibición de fumar en playas y parques públicos

fumadora en nueva york

Las autoridades de Nueva York le han declarado la guerra a los fumadores al proponer la prohibición del uso de cigarrillos en playas, parques y plazas peatonales municipales.

- Getty Images

Univision.com y Agencias

Los infractores serían multados

NUEVA YORK - Simpatizantes y oponentes a un plan municipal que prohibiría fumar en playas, parques y plazas peatonales de la ciudad de Nueva York, se enfrentaron cara a cara el jueves, durante una audiencia pública realizada para discutir la polémica propuesta.

La medida, respaldada por el alcalde de Nueva York Michael Bloomberg, sería una extensión a la actual ley que prohíbe consumir cigarrillos en el interior de un inmueble y que sanciona a los infractores con multas de hasta $250 dólares.

El jefe del cabildo neoyorquino argumenta que su plan ayudaría a preservar la salud de los residentes de la ciudad. Por eso el miércoles -acompañado de otros funcionarios locales- anunció que le insistirá a junta de la ciudad expandir la actual medida para prohibir la posibilidad de fumar en áreas públicas al aire libre.

Esto significa que de ser aprobada la medida ya no se podrá fumar en Central Park o en el paseo de Coney Island. También impedirá a los fumadores encender sus cigarrillos en las plazas peatonales de Broadway en Times Square.

Las autoridades dijeron que están basando la propuesta en la premisa de que estar expuesto brevemente al humo de un fumador podría representar un peligro para la salud.

"La ciencia está clara: Estar expuesto de forma prolongada al humo de un fumador, ya sea en interiores o al aire libre, puede hacerle daño a la salud", afirmó Bloomberg a través de un comunicado. "Hoy estamos haciendo algo al respecto".

Estados y municipalidades desde Maine hasta California han prohibido la posibilidad de fumar en parques públicos y playas, pero Nueva York aspira aprobar uno de los esfuerzos urbanos más ambiciosos del país.

El Departamento de Parques de la ciudad es responsable por 14 millas de playas públicas y 29 mil acres de parques. Fumar ya está prohibido en algunas instalaciones de los parques, incluyendo áreas de juego, pero no en las zonas recreacionales abiertas al aire libre.

La propuesta de ley, que debe ser debatida por el Concejo Municipal, le daría al Departamento de Parques el poder de multar a los violadores por poner en riesgo la calidad de vida de sus visitantes. Estas infracciones podrían ser tan altas como $250 dólares; aunque las autoridades municipales han dicho que las infracciones por fumar en público serían de unos $50 dólares.

El esfuerzo, que es una continuación de la prohibición aprobada por la ciudad en 2003 de fumar en bares y restaurantes, fue aplaudido el miércoles por grupos promotores de la salud, incluyendo la Sociedad Americana del Cáncer.

Por su parte, un grupo que defiende los derechos de los fumadores, publicó hace poco un video en la internet oponiéndose al plan del alcalde Bloomberg.

Audrey Silk, el fundador del grupo, argumenta que el humo se disipa con rapidez cuando se fuma al aire libre, donde "hay espacio para todo el mundo y nadie se verá afectado".

Los miembros del Concejo Municipal planean presentar el proyecto el jueves. El mismo tendrá que ser escuchado en varias audiencias del comité antes de que el Concejo de 51 miembros pueda tomar una decisión con su voto.

Las autoridades citan un estudio de la Universidad de Stanford publicado en mayo de 2007, que encontró que una persona sentada a unos tres pies de un fumador al aire libre puede ser expuesto a niveles de humo similares los que recibe una persona que fuma en el interior de un inmueble.

También, el Departamento de Salud de la ciudad calcula que 57 por ciento de los neoyorquinos que no fuman tienen niveles elevados de cotitina, un producto derivado de la nicotina, en su sangre.

Esto quiere decir que es probable que hayan estado expuestos al humo de un fumador en concentraciones los suficientemente elevados para dejar un residuo en sus cuerpos.


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VIVA CHILE MIERDA

¡Viva Chile!

La historia del salvamento (uno por uno) de los mineros chilenos, ofrecida en directo por las televisiones (desde la CNN a la BBC, pasando por Al Jazeera, aunque con imágenes suministradas casi siempre por la televisión pública chilena) y por Twitter, se convierte ya en caso de estudio.

El valor inspirador del rescate y la atención mundial que ha generado han pasado ya a la historia de la comunicación. También se habla de la estrategia del gobierno chileno. Brian Stelter comenta en el blog de medios del New York Times (13 de octubre) el alegre acontecimiento, y cita al productor Jeff Lieber: "recordaré este momento por el impresionante coraje que han demostrado los mineros...y porque lo vi en directo en mi teléfono móvil mientras cenaba". Otro ejemplo de cómo cambia la comunicación, las breaking news y el directo en los medios.
MÁS EN:
http://mediadecoder.blogs.nytimes.com/2010/10/13/in-coverage-of-mine-rescue-watching-waiting-and-counting/
http://mediadecoder.blogs.nytimes.com/2010/10/13/a-surge-in-ratings-as-first-miners-appeared/
http://www.youtube.com/watch?v=9F7Tf3YBJzA

Nunca más en nuestro país vamos a permitir que se trabaje en condiciones tan inseguras y tan inhumanas como se trabajaba en la mina San José”


Nunca más en nuestro país vamos a permitir que se trabaje en condiciones tan inseguras y tan inhumanas como se trabajaba en la mina San José"

Mineros Hospital

El Jefe de Estado visitó esta mañana en el hospital de Copiapó a los 33 mineros rescatados desde el fondo del mineral, donde anunció para los próximos días la presentación de un documento que permitirá establecer un nuevo trato con los trabajadores y trabajadoras de nuestro país, remarcando que "los empresarios tienen que cuidar a sus trabajadores".

Explicó que tras el exitoso rescate, "los que acogimos ayer a nuestros mineros no somos los mismos que éramos antes del derrumbe del 5 de agosto. Y hoy día Chile es un país mucho más unido, mucho más fuerte y también un país mucho más respetado y querido en el mundo entero".

El Presidente de la República, Sebastián Piñera, visitó esta mañana en el hospital de Copiapó a los 33 mineros rescatados desde la mina San José y reiteró su compromiso para mejorar las condiciones laborales de los trabajadores y trabajadoras de nuestro país. "Nadie puede garantizar que nunca más va a haber un accidente en nuestro país. Eso no lo podemos garantizar, pero sí podemos garantizar una cosa: nunca más en nuestro país vamos a permitir que se trabaje en condiciones tan inseguras y tan inhumanas como se trabajaba en la mina San José y en muchos otros lugares", aseguró.

Acompañado por el ministro de Salud, Jaime Mañalich, y por las principales autoridades de la región, el Mandatario anticipó que en los próximos días "vamos a anunciar al país un nuevo trato con nuestros trabajadores y trabajadoras. Un nuevo trato que ha significado que hemos revisado profundamente la legislación, los reglamentos, los procedimientos, los estándares y los mecanismos de fiscalizar, para que nuestras leyes y nuestras condiciones se cumplan", precisó.

En este contexto, explicó que ello implicará "un cambio muy radical, porque vamos a poner en el corazón de la cultura de nuestro país, el respeto por la vida, la seguridad y la dignidad y la salud de nuestros trabajadores", añadiendo que se van a modificar procedimientos y estándares. "Vamos a adoptar en plenitud los estándares de los países desarrollados. Si Chile quiere ser un país desarrollado, no es solamente poder sentarse en la misma mesa con los países de Europa, es también tratar a nuestras trabajadoras y trabajadores como si fuéramos un país desarrollado", remarcó.

El Jefe de Estado llamó también a los trabajadores a hacer valer sus derechos y a expresarse cuando las condiciones en que desarrollan sus labores no son las adecuadas. "Esto no solamente es un mensaje a los trabajadores, que se preocupen y que ellos mismos levanten la voz cuando sientan que no están trabajando en condiciones seguras y dignas, es también un mensaje a los empresarios. Los empresarios tienen que cuidar a sus trabajadores", expresó.

Resaltó, asimismo, que tras el exitoso rescate culminado ayer, se demostró la eficiencia de los profesionales chilenos. "Siento que después de este maravilloso rescate de los mineros de Atacama, la frase 'lo hicimos a la chilena' tiene un nuevo significado. De aquí en adelante 'hacerlo a la chilena' significa hacerlo bien, hacerlo con unidad, con compromiso, con fe, con esperanza. Significa hacerlo con un sentido de urgencia, no dejarlo para mañana, no perder un solo instante, como lo hicimos en este rescate desde el primer minuto". Agregó que ello significa también "convocar a los mejores, a los mejores equipos humanos, a la mejor tecnología, de forma tal que cuando los chilenos nos empeñemos en una causa y lo hagamos a la chilena, lo hagamos bien, como fue el rescate de nuestros mineros que todos pudimos compartir ayer".

Del mismo modo, el Presidente Piñera agradeció el compromiso y la preocupación de todos los chilenos durante los 69 días que se prolongó esta situación. "Quiero también decirles que interpreto a todos los chilenos cuando digo que todos los chilenos fuimos parte del milagro del campamento Esperanza", señaló. En esta línea, sostuvo que tal como se produjo un verdadero milagro a más de 600 metros bajo tierra, "también hubo un milagro en la superficie, porque los chilenos y Chile no somos los mismos. Los que acogimos ayer a nuestros mineros no somos los mismos que éramos antes del derrumbe del 5 de agosto. Y hoy día Chile es un país mucho más unido, mucho más fuerte y también un país mucho más respetado y querido en el mundo entero".
Reiteró que el gobierno se preocupará por la situación de cada uno de los mineros. "Ellos saben muy bien que si no los dejamos solos cuando estaban 700 metros bajo la montaña, no los vamos a dejar solos ahora que están en la superficie. Y, por tanto, por supuesto que el Gobierno se va a preocupar de la situación de los 33 mineros, de su salud, de su reencuentro con la vida, de su reencuentro con la familia y también de su reinserción laboral", aseguró.

Consultado por lo que ocurrirá con los propietarios de la mina San José y las eventuales responsabilidades que debieran afrontar por lo ocurrido, insistió en que tal como se afirmó desde el primer momento, "aquí no va a haber impunidad, y ya está trabajando la justicia en un juicio. Está trabajando también el Gobierno en materia de procedimientos administrativos, estamos usando todos los mecanismos para que las responsabilidades queden claramente establecidas y los responsables asuman las consecuencias", sentenció.

Finalmente, confirmó la invitación para que los mineros rescatados visiten el Palacio de La Moneda junto a sus familiares el 25 de octubre.

Fuente:www.gobiernodechile.cl
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