Los lobbies y los lobos campan a sus anchas en España

 

Los lobbies y los lobos campan a sus anchas en España

Escrito por: marenostrum el 18 Jul 2008 - URL Permanente

"Esta ley perjudica a mi cliente"

Los 'lobbies' influyen en política para modificar las normas - A diferencia de EE UU y la UE, en España aún no están regulados, lo que les hace oscuros y sospechosos

PABLO XIMÉNEZ DE SANDOVAL 18/07/2008

A veces no es fácil invertir 850 millones de euros. Corría el año 2005 cuando cuatro grandes empresas intentaban gastarse esa cantidad de dinero en parques eólicos en la Terra Alta de Tarragona. Cuando no les ponía trabas Red Eléctrica, era el Ministerio de Industria, y, si no, eran problemas con la Generalitat.

"Con minoría parlamentaria es más sencillo influir", dice un 'lobbista'

El colectivo se pone en marcha cuando se anuncia una regulación

"Son peligrosos si el político no sabe de su tema", advierte una senadora

"Yo quiero ir bien identificado al Congreso", dice un profesional del sector

"Llevaban nueve años intentándolo cuando acudieron a nosotros desesperados", cuenta Agustín de Uribe-Salazar. Su empresa de relaciones públicas, Gabinete Uribe, proporciona servicios de lobby. "Durante un año nos reunimos con todo el que tenía algo que ver con el tema. Pusimos a nuestro favor a Ecologistas en Acción, a Greenpeace y a los ayuntamientos. Al final, conseguimos la declaración de utilidad pública, por la cual se pueden expropiar los terrenos por los que pasan las líneas eléctricas. Con eso, ya puedes empezar a construir, que es lo que se está haciendo ahora mismo".

Una actuación de libro. Pasa todos los días, en todos los niveles del poder, desde la Terra Alta hasta el palacio de la Moncloa. Nadie que no esté en política lo sabe, porque no tiene regulación ni publicidad, y cualquier información al respecto despide olor a corrupción. Pero la realidad es que "desde el mismo momento en que un ministro anuncia que quiere regular algo, se ponen en marcha todos los grupos de presión de ese sector", como asegura Alfonso López, director de Reti España, una empresa de lobby con origen en Italia. Su página web no deja lugar a dudas de su entorno de trabajo; recibe con una foto del Congreso de los Diputados.

La acción de los grupos de influencia es paralela a la tramitación de las leyes que les afectan. Su objetivo es que no les perjudiquen y, si es posible, que les beneficien. Primero, asegurarse de que el poder está informado hasta el último detalle de la posición de su cliente, y la comprende. Segundo, llevar el asunto a su terreno.

En cada una de las etapas del proceso legislativo (ministerio-Consejo de Ministros-Congreso-Senado-Congreso-BOE) se puede influir de alguna manera. Pero es en el Congreso donde la presión es más evidente. "Normalmente, una multinacional te contrata desde la etapa de borrador del proyecto, para monitorizar todo el proceso", explica Alfonso López. "Lo más difícil es influir en el borrador del plan, porque eso lo hacen los técnicos de los ministerios", continúa López. "Pero en el Congreso, sobre todo en situación de minoría parlamentaria, es más sencillo. El grupo mayoritario necesita a otros para sacar las leyes adelante, y tiene que negociar". Por tanto, la situación parlamentaria surgida del 9-M es una mina.

Cuando se pide un ejemplo concreto de la influencia de los lobbies, varias fuentes coinciden en citar como "paradigmático" el caso de la nueva Ley del Medicamento que se aprobó en 2006. En aquella ley se regularon por vez primera los genéricos, y la industria farmacéutica hizo una potente campaña en la prensa, y en el Congreso, para que todo el mundo supiera que sus ingresos iban a sufrir injustamente.

Julián Zabala, director de comunicación de Farmaindustria, uno de los principales grupos de presión afectados por aquella ley, explica que "los primeros borradores tenían medidas muy agresivas para contener el gasto farmacéutico". El sector pensaba que eran "eficaces a corto plazo, pero cercenaban la viabilidad de la industria farmacéutica en el medio y largo plazo". Con menos ingresos, según sus argumentos, habría menos investigación. El lobby "trató de matizar esas medidas para que fuese menos traumático".

Como grupo de influencia, "nuestra obligación es, primero, que se nos escuche, y después, que se nos tenga en cuenta", dice Zabala. "Tenemos una relación intensa y continua con todas las administraciones". Farmaindustria está atenta "a la Ley del Medicamento tanto como a una circular de una consejería de Sanidad".

Durante la tramitación de aquella ley, Farmaindustria acudió a "muchas, muchas, muchas reuniones", recuerda Zabala. "Si la ley duró un año, que son 50 semanas, pues serían 100 reuniones". Su presidente fue invitado a hablar en la Comisión de Sanidad del Congreso para exponer su posición. Fue uno de más de una docena de expertos y representantes de distintos grupos de presión que acudieron a esa comisión a informar a los diputados.

En la empresa de Alfonso López citan una frase atribuida a John F. Kennedy: "Los lobbistas me hacen entender un problema en 10 minutos, mientras que mis colaboradores tardan tres días". A decir verdad, es una actividad bien valorada por los políticos. El caso de las leyes sanitarias es paradigmático, porque es un mundo muy técnico donde los diputados y senadores no tienen por qué conocer a fondo aquello sobre lo que legislan. Una veterana en leyes sanitarias, la senadora Rosa Nuria Aleixandre, de CiU, ha visto de todo. Ella es especialista en biomedicina, y afirma que "los lobbies son buenísimos si tienen delante profesionales, pero son peligrosos si a quien tienen es a alguien que no sabe de lo que legisla".

Aleixandre se declara a favor de que los despachos de influencias "tengan voz en las instituciones". Y rechaza cualquier posibilidad de que industrias tan potentes como las de su ámbito puedan llegar a corromper con su presión a los políticos con los que tratan. "A un legislador es muy difícil comprarlo, porque no hay que comprar a un hombre, sino a un partido entero [para que vote algo determinado]. Puede haber un corrupto, pero no hay formaciones corruptas". En cualquiera de las leyes en las que ha participado Aleixandre, "el mínimo" es reunirse con cinco grupos, y "lo normal" es que sean una docena. "A favor y en contra, que es lo bueno".

Contactar con un diputado o senador es relativamente fácil (haga la prueba, llame a la centralita). "Lo difícil es lograr implicar a ese político en tus ideas y en la forma de ver las cosas de tu cliente", dice López. Explica que ellos lo hacen todo por escrito: "Se contacta con el diputado o senador [que va a llevar la ley que te interesa] y se solicita una reunión formal. Por escrito, se le dice a quién representas y cuáles son tus intereses. Tiene que llegar a la cita sabiendo todo sobre ti. Esa primera reunión sirve para conocer su posición a priori y que él conozca la tuya. Después, él la contrastará con su partido. Entonces, se convoca a una segunda reunión", para ver si ha cambiado algo.

"En esas citas, yo le digo los problemas que puede causar lo que esté haciendo y le presento un position paper con la opinión de mi cliente", añade Uribe. El objetivo es salir de ahí con la seguridad de que el diputado entiende de qué manera afecta al cliente la ley que tiene entre manos.

Para un lobby, "hay tres situaciones ideales" en el Parlamento para modificar las leyes a su favor, explica Alfonso López. "Lo ideal es, obviamente, contar con el partido el Gobierno, que ahora es el PSOE. La segunda mejor situación es contar con el apoyo de todos los posibles aliados de los socialistas, lo que le obligaría a tomar esa posición. La tercera mejor opción es conseguir poner de acuerdo al PP y todos los demás y dejar solo al PSOE, que por no quedarse en esa situación acabará negociando. Pero esto es muy difícil, debido a las diferencias ideológicas que hay dentro de la oposición".

Un ejemplo de esa "tercera mejor opción" sería cuando, en la Ley de Igualdad de 2007, los padres de bebés prematuros hicieron presión para que la ley ampliara el periodo de baja por maternidad en los casos de prematuros. Consiguieron que varios grupos presentaran enmiendas en ese sentido en el Senado. El PSOE se oponía porque era un gasto extra para la Seguridad Social con el que no contaban. Pero los familiares de prematuros pusieron de acuerdo a todos los demás grupos, y los socialistas, aislados, se vieron forzados a aceptarlo.

Agustín de Uribe-Salazar lleva 40 años en el mundo de las relaciones públicas profesionales. Alfonso López, periodista de formación, dirige Reti en España desde hace tres años. Ambos definen el lobby de forma parecida: "Lobby es la actuación transparente ante el legislativo o el ejecutivo para defender un sector o una empresa de aquellas legislaciones que pueden ser nocivas para ese sector o empresa", dice Uribe. "Lobby es toda actuación transparente encaminada a influir en la toma de decisiones o formulación de políticas por parte de la Administración y los poderes públicos", dice López. "El logro del lobby es conseguir una actuación política a favor de tu cliente".

Muchos actores entran en esta definición. Desde la industria farmacéutica hasta Greenpeace, desde el departamento de Relaciones Institucionales de cualquier empresa hasta una asociación de familias numerosas. Y, por supuesto, cualquiera que contrata los servicios de profesionales como Uribe o López. Ambos se definen abiertamente como lobbistas, algo que no es habitual debido a las connotaciones negativas de esta palabra. Lo normal es esconderse como asesor de comunicación o, más moderno, political advisor.

La Real Academia Española acepta lobby y lo define como "grupo de personas influyentes, organizado para presionar en favor de determinados intereses". En su segunda acepción es "vestíbulo". Ése es el origen de la palabra en inglés. Los lobbistas eran, literalmente, los del lobby, es decir, los que esperaban en el vestíbulo del Parlamento para abordar a los políticos.

Los dos profesionales consultados insisten mucho en una palabra: transparencia. Sin embargo, para la sociedad son invisibles. En Estados Unidos, su actividad se entremezcla públicamente con la parlamentaria. Los medios informan con naturalidad de quién se reúne con quién y para qué. Pero en España no hay ninguna regulación de esta actividad. Sólo se puede hablar de una regulación negativa, en tanto que están tipificadas como delito situaciones extremas como las amenazas, los sobornos o el tráfico de influencias. Pero la actividad como tal, que nada tiene que ver con estos supuestos, no está regulada.

¿Por qué existen esas connotaciones de corrupción, incluso en la definición académica de cabildeo? "Históricamente, ha habido un error de confundir la compraventa de voluntades con la actividad de lobby, transparente y profesional", asegura Uribe. Para López, el problema es que "en España ha funcionado mucho la figura del conseguidor. Es el tipo que, por haber ocupado un cargo político, tiene ciertos accesos y amistades, y llama en plan 'hola Pepe, oye, te mando un amigo, lo tienes ahí en la puerta del Congreso, atiéndele, por favor". López se pone del hígado cuando los describe -"Acaban en la cárcel por tráfico de influencias"-. Es exactamente el perfil con el que los lobbistas no quieren ser confundidos para nada.

En España no es extraño que antiguos políticos, por su conocimiento de los resortes del sistema, acaben trabajando para estos despachos de influencia. El caso reciente más conocido es el de David Taguas, ex director de la Oficina Económica de La Moncloa, que ha fichado como presidente de Seopan, el lobby de los constructores. Taguas defenderá a este sector sentado frente a personas que hace seis meses eran sus colaboradores o subordinados. La ex directora general de Seguros, Pilar González de Frutos, pasó directamente de ese puesto a dirigir la patronal de las aseguradoras, Unespa.

La Comisión Europea ha puesto en marcha este año un registro voluntario de lobbistas en Bruselas, para que pongan por escrito quiénes son y a quién representan. Para dar una idea de la amplitud de la palabra, el primero en inscribirse fue Telefónica.

Uribe está inscrito en el registro de Bruselas. En la sede de la UE cualquiera puede saber quién es él y qué pinta allí. Pero en el Congreso de los Diputados o en el Parlamento de Cataluña tiene que entrar como "visita" del diputado al que va a ver, con una pegatina anónima en la solapa. "Yo lo que quiero es un registro y una acreditación, como los periodistas", dice Uribe.

En el Congreso, los cronistas acreditados están en una base de datos. Se mueven por el edificio identificados con una tarjeta donde pone su nombre y el medio para el que trabajan. El sueño de los lobbistas españoles. Ellos también están allí, pero son invisibles. Eso, opinan, contribuye a hacerlos sospechosos. Uribe insiste en que "el lobbista es otro profesional más en las Cortes. El objetivo de los periodistas es informar al público de lo que pasa allí, y el nuestro informar a los políticos de los efectos de las leyes para su cliente".

Los grupos de presión existen. Influyen en los Gobiernos y en las leyes. Admitido esto, cuanta más transparencia y más profesionalidad, mejor. Alfonso López lo expone así de crudo: "La actividad de lobby es un intangible de las empresas, pero básico en la gestión. Si alguien lo rechaza o le parece algo negativo, debe saber que al otro lado hay competidores suyos que lo están haciendo".

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EL BLOG SALMON: Ellos buscan nuestra felicidad

Ellos buscan nuestra felicidad

Posted: 18 Jul 2008 01:56 AM CDT

VEAN VIDEO

http://www.elblogsalmon.com/2008/07/18-8059

 

La recomendación cinefila de este fin de semana es Fahrenheit 451, de Truffaut, basada en la novela de Ray Bradbury. Parece mentira que, apenas dos años de Mayo del 68, Francois Truffaut se atreviese a hacer estas proclamas en contra de un sociedad en la que el marxismo resultaba chic, en la que el huevo de la serpiente, bajo cualquiera de sus múltiples formas.

A alguno la tesis de la película le puede parecer exagerada, pero me temo, que como ha señalado Enrique Dans, la amenaza es más real que nunca. La cuestión ya no son los libros. Es el conocimiento, y el control del mismo. Odian la libertad, la posibilidad de elección, de diferenciación. Desprecian al mercado. Lo ven como fuente de infelicidad. EL Gobierno debe asumir el rol de igualarnos a todos, el Gran Hermano sabe lo que nos beneficia. La voluntad individual no tiene cabida.

La intervención de Beatty, en esta escena, no tiene precio, como nos recuerda Sebastian Contin:

Esta situación recuerda una escena que Bradbury retrató con maestría en Fahrenheit 451, donde en un mundo al revés, los bomberos, en vez de apagar fuegos, se dedican a quemar libros. El capitán de los bomberos exhibe la Ética de Aristóteles mientras dice: "cualquiera que lo haya leído a la fuerza ha de considerarse superior a quien no lo ha leído". Tras esta reflexión, añade: "es inútil Montag, todos tenemos que ser iguales. El único modo de alcanzar la felicidad para todos es ser hechos iguales, estar todos al mismo nivel. Por eso tenemos que quemar los libros, Montag. Todos los libros".

Vía | Sebastián Contín
Más información | Google Books, Google Video
En El Blog Salmón | Hijos de Caín, La neolengua, en clave económica

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Jun 28, 2008 ... Las energias renovables no convencionales

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Madre de María Música dice que denuncia hacia su hija fue interpuesta por ministra Jiménez

La mujer exhibió un documento oficial, y acusó a la titular de Educación de haber mentido públicamente.

UPI

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18/07/2008 - 22:17

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Ruth Cavieres, la madre de María Música Sepúlveda, la menor de 14 años que lanzó un jarro con agua a la ministra de Educación, Mónica Jiménez, acusó ayer que la secretaria de Estado fue quien solicitó a Carabineros interponer la denuncia hacia su hija.

La mujer exhibió un documento oficial, y acusó a la titular de Educación de haber mentido públicamente. "Ella (la ministra) en ningún momento se resistió del procedimiento, pero públicamente nos mintió a todos (...) estoy demostrando que quien requirió esto es la ministra", dijo.

Cavieres comprobó esto luego que se conociera la declaración de incompetencia por parte del Tercer Juzgado de Familia, derivando a la escolar a la Fiscalía Centro Norte por la denuncia de atentado contra la autoridad.

"Hasta hace poco no teníamos el documento formalmente, luego yo concurrí a bajarlo de tribunales, quisiera mostrárselo a ustedes para que no entremos en confusiones", sostuvo.

Agregó que "acá dice que la requirente es doña Mónica Jiménez de La Jara".

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Psicoblogía ¿Qué es la psicoterapia Gestalt?

Psicoblogía

Blog sobre psicología, escrito por Alberto Soler y Raquel Zamora

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¿Qué es la psicoterapia Gestalt?

Continuamos con las colaboraciones en Psicoblogía; Clotilde Sarrió, terapeuta gestalt en formación, nos remite un interesante artículo en el que nos explica en qué consiste esta interesante vertiente de la psicología y en qué se basa su terapia. 

Os dejo con su artículo:

El vocablo Gestalt es de origen alemán y aparece por primera vez en el siglo XVI en una traducción de la Biblia significando: "puesto delante de los ojos, expuesto a miradas". 

A principios del siglo XX los psicólogos alemanes, Koffka, Köhler y Wertheimer, convierten esta palabra en una teoría sentando los fundamentos de la Psicología Gestalt también llamada Teoría de la Forma. Sus principios psicológicos partían de estímulos externos fundamentalmente de los auditivos  y de los visuales, no teniendo en cuenta los sentimientos, emociones y otras sensaciones orgánicas. Atendiendo  solamente a la percepción visual y auditiva no contemplaron la idea de que la percepción puede estar en función de la motivación y de las necesidades del momento. 

Fredrick Perls médico psicoanalista y contemporáneo de Freud, introdujo el concepto de motivación dando lugar a la Psicoterapia Gestáltica. Hasta entonces mente y cuerpo eran considerados como dos entes separados y sin ninguna relación. Es Perls el primero en intentar integrar estos dos conceptos -cuerpo y psique- y es también a partir de él cuando nace un enfoque terapéutico (la terapia gestáltica)  donde se contempla al organismo como un todo incluyendo lo físico, lo mental, lo emocional e incluso lo espiritual. 

La Gestalt considera al organismo como una unidad en continua interrelación con el ambiente, por lo que toda conducta tanto "normal" como patológica, depende de la capacidad que tiene el organismo para satisfacer sus necesidades sin oponerse de una forma radical o violenta a las demandas del mundo externo. La persona enferma cuando la sensación que experimenta  produce en su organismo un estado de desorden que le impide realizar adecuadamente las posibilidades y capacidades propias de su naturaleza. Esto le lleva a actuar de manera desordenada empleando todos aquellos mecanismos que es capaz de utilizar para evitar esos estímulos negativos, que le ponen en peligro. 

¿Y qué es una Gestalt?. Una Gestalt designa una figura que el sujeto constituye en su contacto con el entorno. En la persona se producen continuamente fenómenos de formación y eliminación de gestalts en la medida en que surge una excitación en el organismo, se configuran unas necesidades y cuando estas desaparecen al satisfacerlas, dan paso a otras nuevas. 

La Terapia Gestalt busca darle al paciente los medios para que resuelva sus dificultades en el "aquí y ahora", siendo una herramienta fundamental para ello elautoapoyo. Este se fortalece en la medida en que el individuo va dándose cuenta permanentemente de sus acciones verbales, físicas o fantaseadas. Cada dificultad resuelta (cada gestalt completada) facilita la solución de la próxima y aumenta el autoapoyo. El autoapoyo es la capacidad que tiene el individuo para hacerse cargo de sí mismo, de satisfacer sus propias necesidades, de darse cuenta de que es lo que aparece como figura en su aquí y ahora y por lo tanto cerrar sus propias gestalts interrumpidas. 

Escrito por: Alberto Soler 0 comentarios 18 Jul 2008 URL PermanenteTAGS: psicologia, forma, gestalt, aquí, ahora, darse, cuenta, perls, clotilde, sarrio

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"Mi voto no es positivo", un fenómeno de marketing en Internet

Marketing | Viernes 18 de Julio de 2008

"Mi voto no es positivo", un fenómeno de marketing en Internet 

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La decisión del vicepresidente Cobos en contra de la 125 despierta el ingenio popular. Remeras y tazas con sus principales frases circulan en la Web

La decisión del vicepresidente de la Nación y presidente del Senado, Julio Cobos, de votar en contra de la resolución 125 que implementó las retenciones móviles despertó el ingenio popular. En las últimas horas comenzaron a circular cadenas de mails con divertidas formas de agradecer su comportamiento.

Además, se lanzó al mercado toda una gama de artículos de merchandising, desde remeras hasta tazas y afiches, que reflejan las principales frases que pronunció durante su discurso ante los legisladores. 

Uno de los productos que más llamó la atención fue el que dice "Gracias Cobos". La consigna tiene una particularidad: las dos letras O fueron reemplazadas por dos huevos, en una clara referencia al valor que tuvo Cobos al votar en contra de un proyecto de ley que envió el Poder Ejecutivo, que él integra.

En la parte inferior del afiche se puede leer: "Es un mensaje de eterno agradecimiento de la gran mayoría de la República Argentina".

Los productos de la línea "Cobos" también llegaron a los sitios de subastas por Internet. En los principales portales dedicados al rubro ya se comercializan las remeras con las frases más recordadas del discurso del vicepresidente en la Cámara de Senadores.

"No puedo acompañar, y esto no significa que esté traicionando a nadie"; "Mi corazón dice otra cosa"; y "Mi voto no es positivo", son sólo algunas de las expresiones impresas en remeras que se pueden conseguir a través de la web. 

También es posible tomar el desayuno recordando la decisión de Cobos. Los que quieran comenzar el día de esta forma pueden comprar las tazas con leyendas como "La historia me juzgará"; y "A Cobos le dicen Batman. Lo mató al pingüino".

Las repercusiones de la decisión del vicepresidente también llegaron a los blogs. Tic Esporpublicó cuatro fotomontajes con referencias históricas y deportivas.

En uno de ellos, Cobos aparece vestido como el general José de San Martín.

Los restantes hacen referencia a la publicidad de una reconocida marca de artículos deportivos en la que aparecían varios futbolistas famosos con su apellido junto al símbolo "+10" (en alusión a la cantidad de integrantes de un equipo de fútbol). En la versión del blog, el apellido de los futbolistas es reemplazado por el de Cobos junto al "+ 36" (la cantidad de votos en la que quedó empatada la votación en el Senado).

También hay otro con una foto del vicepresidente junto al actual presidente del Partido Justicialista, Nestor Kirchner, en el que se lee la frase "Joga bonito".

 

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APRENDAMOS CON ENRIQUE DANS: El ascensor de David Weinberger

El ascensor de David Weinberger

Posted: 18 Jul 2008 12:32 PM CDT

Ayer por la mañana estuve en la presentación de Blinko, una red social móvil promovida por Buongiorno-MyAlert, para la cual tuvieron el detallazo de invitar nada menos que a David Weinberger, autor de libros como "The Cluetrain Manifesto" o "Everything is miscellaneous", y uno de los representantes más preclaros del pensamiento e implicaciones de la tecnología en la sociedad actual (con quién tendré, por cierto, el honor de compartir tarima en Barcelona en el próximo Sociedad Red).

La intervención de David se produjo entre una breve introducción de Fernando González-Mesones, responsable de la compañía en España, y la presentación de Blinko por parte de Mauro del Río, fundador de Buongiorno, de quien hablo habitualmente en clase cuando uso el caso BuonGiorno-MyAlert, pero a quien no tenía el gusto de conocer personalmente. Sin levantarse, y con una presentación integrada casi exclusivamente por imágenes, David expuso una metáfora para las redes sociales que me gustó mucho: cuando se inventa el ascensor, "una habitación que sube y baja", éste tiene claramente una función asignada, pero desconocemos cómo van a reaccionar los usuarios ante él, cómo van a comportarse, cómo va a definirse el protocolo de uso. Uno no sabe si las personas van a reaccionar usando el ascensor para hablar, para establecer contacto, o al revés, para aislarse y evitar toda cnversación mientras miran al techo con cara de circunstancias. A medida que la innovación se va popularizando, según trepa por la curva de difusión, vemos como los modos de uso toman cuerpo en función de diferentes factores, y en ese proceso pueden darse redefiniciones, aparecer otros competidores, reacciones interesantes, etc. Al pasar la analogía desde un sencillo ascensor que se mueve en una sola dimensión a una red social, que posee múltiples dimensiones, la cosa e complica, y tenemos todo tipo de fenómenos implicados: uno no sabe cual va a ser, por ejemplo, la relación de los usuarios con la publicidad, cómo van a interpretar la palabra "amigos", o con que propósito o foco van a acudir a la red social, lo que complica enormemente entender el entorno o trabajar en él desde un enfoque sociológico o incluso económico.

Mi pregunta, de hecho, giró en torno al concepto de foco en una red social: evidentemente, hay redes sociales con un foco muy claro… uno no va a LinkedIn a buscar pareja ni a Match.com a buscar trabajo. También las hay sin propósito claro o definido: MySpace o Facebook son casos evidentes, aunque a medida que los usuarios las adoptan, pueden ir evolucionando, y convertirse, por ejemplo, en entornos más vinculados a la música y los contenidos digitales, en el caso de MySpace. Cuando añadimos la variable movilidad, ocurre una cosa curiosa, y es que el foco se convierte en variable en función de la localización o la hora del día: yo pido unas utilidades diferentes a mi red social móvil durante, por ejemplo, la conferencia a la que estoy asistiendo, frente a las que le pido esa misma noche mientras me tomo unas copas en un bar. De ahí que la evolución a futuro resulte intrigante: David apuesta por un futuro en el que tengamos no una, sino varias redes sociales que usemos en función de sus diferentes focos y de nuestros diferentes intereses, y esquemas de portabilidad de los datos (un tema cada vez más interesante, vinculado a formatos como OpenID, OpenAuth o APML) cada vez más desarrollados entre ellas. Una idea interesante, que puede ayudar a hacerse una idea de la posible evolución de un panorama enormemente confuso y en rápido movimiento.

Como en pasada ocasiones, la charla de David fue auténtico food for thought. Si tenéis oportunidad de verlo en persona, no dejéis de hacerlo: además de saber muy bien de lo que habla, sabe contarlo muy bien. Vale decididamente la pena.

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CORTE PENAL INTERNACIONAL Alcanzan fórmula de acuerdo para tramitar la reforma que crea el Tribunal Penal Internacional

CORTE PENAL INTERNACIONAL

Alcanzan fórmula de acuerdo para tramitar la reforma que crea el Tribunal Penal Internacional

Comisiones Unidas de Constitución y de Relaciones Exteriores analizarán los convenios contra la desaparición forzada de personas y la ratificación de Chile del Tratado de Roma que crea la Corte Penal Internacional para aprobarlos durante este año.

Una fórmula de acuerdo para que Chile ratifique la Corte Penal Internacional alcanzaron los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores. Así lo anunciaron los senadores Jaime Gazmuri y Sergio Romero, presidente e integrante de la instancia, respectivamente, quienes destacaron la importancia de que previamente la Comisión de Constitución avance en la modificación de nuestro Código Penal para tipificar los delitos que establece el Tratado de Roma y que son: genocidio, delitos de lesa humanidad y crímenes de guerra.

 

Cabe recordar que, en junio pasado, los senadores Sergio Romero y Hernán Larraín visitaron la Corte Penal Internacional con sede en La Haya, que es el tribunal que crea el Tratado de Roma con el fin de "poder afinar nuestra legislación para adecuarla antes de que nos incorporemos a la vigencia de esa instancia internacional".

 

El senador Jaime Gazmuri señaló que "acordamos hacer una tratamiento en conjunto y paralelo de esta convención de la ONU con la ratificación de Chile al Tratado Penal Internacional, que tiene un rango mayor que la Convención y que no ha sido aprobada por Chile porque no hemos sido capaces hasta ahora  construir un acuerdo político sustantivo en el Congreso Nacional", dijo el senador Gazmuri.

 

Explicó que "en el Senado, la oposición ha tenido mucha reticencia a firmar el denominado Tratado de Roma que es importante para el desarrollo del derecho humanitario en el mundo y establecer efectivamente un tribunal que tenga jurisdicción universal respecto de los crímenes de lesa humanidad, siempre y cuando, en los países no hayan condiciones de establecer esos juicios penales".

 

Por estas razones, precisó que "el acuerdo que estamos construyendo con la oposición es hacer las reformas necesarias a nuestro Código Penal y una eventual reforma constitucional para establecer en la legislación penal chilena los delitos de crímenes contra la humanidad que están tipificados en el documento que da origen al Tribunal Penal Internacional, ya que esta es una de las obligaciones que los países asumen cuando ratifican el tratado".

 

El senador Gazmuri indicó que "lo que estamos haciendo es hacer este proceso en paralelo y por estas razones, el gobierno está trabajando con un grupo de destacados penalistas para preparar las respectivas reformas al Código Penal y vamos a proponer a la Comisión de Constitución que se aboque al estudio de las reformas penales y constitucionales".

 

Asimismo, el legislador propuso que "tanto el Convenio contra la desaparición forzada de personas y la ratificación del Tratado de Roma que dio origen a la Corte Penal Internacional (CPI) sean vistos en Comisiones Unidas de Constitución y Relaciones Exteriores y nos hemos puesto como horizonte de plazo despachar ambos instrumentos este año".

 

El parlamentario se mostró satisfecho con este acuerdo al que llegó la Comisión de RR.EE porque "eso nos va a permitir ponernos al día en materia de legislación de última generación de derecho humanitario".

 

ADVIERTEN PRUDENCIA

 

Por su parte, el senador Sergio Romero, aclaró que "la iniciativa para destrabar el tema del Tribunal Penal Internacional surgió hace varias semanas cuando le expusimos al ministro de Relaciones Exteriores Alejandro Foxley cuál era nuestra posición una vez que se confirmó que se habían destrabado las restricciones de armamentos para quienes firmaran el Tratado derivado del acuerdo de Roma".

 

Agregó que luego "visitamos junto al senador Hernán Larraín la Corte Penal Internacional en La Haya y, entonces planteamos en la Comisión la posibilidad de alcanzar un acuerdo, a fin de que durante este año intentáramos destrabar la tramitación de este Tratado, a través de un calendario que consultara varias etapas".

 

Precisó que "la primera de ellas es definir en la Comisión de Constitución los delitos tipificados en ese cuerpo internacional para incorporarlos a nuestro ordenamiento legal y luego analizar la reforma a la Constitución necesaria, de acuerdo al dictamen del Tribunal Constitucional. Esta situación naturalmente va a tener que ser estudiada con las reservas correspondientes".

 

Por último, dijo el parlamentario "si todo camina dentro de las líneas que hemos fijado podremos afrontar el Tratado de Roma que esperamos sea el último paso de esta cadena, con una decisión en la Alianza para destrabar esta materia y eliminar las restricciones por parte de quienes la habían adoptado".

 

En ese sentido, el senador Romero recalcó que "hay que ser prudentes en declaraciones dado que no se trata de obtener logros políticos- electorales en esta iniciativa".

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Rodrigo González Fernández
Diplomado en RSE de la ONU
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