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jueves, noviembre 24, 2005

QUE ES EL HABEAS DAT



¿QUE ES EL HABEAS DATA?

Como Chile ha suscrito tratado de libre comercio con Europa, donde se encuentra legislado el habeas data , hemos querido ver de que se trata este instituto . Para ello hemos toado un muy buen  texto y  trabajo de  Luis Peraza Parga  de reciente publicación en La Insignia. México, noviembre del 2005.

El derecho de cualquier persona a manejar sus propios datos personales es un derecho de muy reciente generación que ha nacido en contraposición al control ejercido por el Estado. Su aceptación en latín lo acerca al famoso procedimiento de habeas corpus que tantas vidas ha salvado de un incierto fin, al obligar a las autoridades estatales de cualquier tipo a presentar al individuo detenido ante un juez, quien decidirá la legalidad de la detención conforme a derecho.
El habeas data está perfectamente definido y garantizado en la fallida, pero seguramente con posibilidades de ser retomada en un futuro, Constitución europea, dentro de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión. Inmediatamente después de la mención del derecho a la libertad, a la seguridad y el respeto a la vida privada y familiar, establece la protección de datos de carácter personal como derecho inherente a toda persona, a quien se garantizará un acceso pleno y un derecho de rectificación. La lealtad en su tratamiento, la concreción de sus fines y el consentimiento de la persona afectada u otro fundamento legítimo previsto por la ley son las reglas de su manejo. Una autoridad independiente, el supervisor europeo de protección de datos, controla ya el respeto de estas normas.
Con motivo de los acuerdos desarrollados por la Comisión Europea y el Consejo Europeo con las autoridades estadounidenses sobre la obligación de las compañías aéreas europeas de identificar a los pasajeros que lleven a los EEUU o sobrevuelen su territorio, el Parlamento europeo, auténtica conciencia democrática de Europa, decidió impugnar esta legislación comunitaria basándose, entre otros motivos, en la utilización de una base jurídica indebida para fundamentarlas.
El abogado general, auténtico magistrado ponente, ha dado la razón en este punto al Parlamento, que cuenta con el apoyo del supervisor europeo, y es ahora cuando los jueces comunitarios tienen la palabra, después de deliberar. Casi siempre siguen los razonamientos y las conclusiones del abogado general, ya que es el que desarrolla un estudio pormenorizado de las legislaciones de los 25 estados miembros, del derecho comunitario y del internacional, sin olvidar la propia jurisprudencia de la corte comunitaria y el tribunal de derechos humanos europeo. Algunas veces, las menos, han desairado estas conclusiones, inclinándose al extremo contrario.
El Parlamento argumentaba dos motivos más de impugnación que se nos antojan más interesantes que la mera base jurídica elegida, sin desmerecer la importancia fundamental que sin duda tiene. El primero se trata de que la decisión de adecuación de la Comisión a ese requerimiento estadounidense viola el derecho a la vida privada y a la protección de los datos personales establecidos en el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, recordemos que el artículo comentado de la Constitución para Europa no consiguió ser ratificado por los estados miembros y vive el sueño de los justos y por lo tanto no ha entrado en vigor ni se puede alegar, tal y como ha sido aplicado por el Tribunal de Justicia de Luxemburgo y el de derechos humanos de Estrasburgo. El segundo se refiere a la violación del debido principio de proporcionalidad, es decir, no superaría a juicio del Parlamento el examen de que no existe otra manera menos avasalladora e igualmente eficaz de conseguir el mismo resultado ya que con el sistema aprobado y en marcha se puede correr el riesgo de transmitir demasiada información que sería conservada por un tiempo excesivo en manos de las autoridades estadounidenses.
Ojalá fueran estos los motivos sobre los que se pronunciara el tribunal a favor de declarar nula de pleno derecho la legislación comunitaria en este aspecto. Si los rechazara pero se pronunciara a favor del motivo de la inadecuación de la base jurídica, declararía también la nulidad de toda la legislación comunitaria sobre la materia, lo que abriría la esperanza a que, en el proceso de creación de la nueva norma, el derecho a la protección de los datos personales saliera reforzado. Obviamente, EEUU no estaría contento, lo interpretaría como un revés foráneo a su cruzada contra el terrorismo e incluso podría llegar a prohibir los vuelos de compañías de origen comunitario. ¿Optarán los jueces por el beneficio económico de las compañías aéreas y en contra de la dignidad y la intimidad de los pasajeros? Sea como sea, no debemos olvidar unas sabias palabras de la persona nombrada por el Consejo de Europa para investigar las cárceles secretas de la CIA: "Nosotros no estamos contra los EEUU, ni tratamos de debilitar la campaña contra el terrorismo, pero estamos convencidos de que las violaciones a los derechos humanos cometidas en el combate al terrorismo son completamente contraproducentes. Crean una atmósfera de injusticia que es una victoria para los terroristas, cuyo objetivo es precisamente destruir los principios del estado de derecho que gobierna nuestras sociedades. El único camino eficaz para combatir el terrorismo es usar medios morales y decentes."
Habeas data, saludos, Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

miércoles, noviembre 23, 2005

SUBSECRETARIO GENERA

SUBSECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA

Se nos consulta sobre la actividad del Subsecretario General de la Presidencia. Bueno una manera de  instruirnos es ir a las páginas del gobierno , otra es revisar la carta del propio subsecretario respecto del año 2004  que emite  RODRIGO EGAÑA BARAONA. Cuando se emita la del 2005 veremos allí los avances .

SUBSECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA
Al Ministerio Secretaría General de la Presidencia le corresponde asesorar directamente al Presidente de la República y al conjunto de los ministerios en materias políticas, jurídicas y administrativas, a fin de contribuir a la oportunidad y calidad de sus decisiones y apoyarlos en el ejercicio de sus funciones colegisladoras, proveyéndolos de la información político-técnica necesaria para una adecuada coordinación programática. Asimismo, debe desarrollar un rol fundamental en el logro de un adecuado y oportuno cumplimiento de la Agenda de Gobierno y de los compromisos presidenciales.
Para cumplir sus objetivos, el Ministerio participa en la elaboración de la agenda legislativa del Gobierno y en la revisión y estudio de los anteproyectos respectivos. Asimismo, presta asesoría jurídica en temas de relevancia constitucional, legislativa, judicial y/o sobre la potestad reglamentaria del Presidente. En apoyo al cumplimiento apropiado y oportuno de las políticas, programas y proyectos que constituyen el quehacer del Gobierno, el Ministerio perfecciona y fortalece de manera permanente los mecanismos e instrumentos de coordinación interministerial; desarrolla análisis y estudios que sirvan de base u orientación a la gestión política del Ejecutivo y realiza acciones de apoyo a las relaciones entre el Ejecutivo y el Congreso Nacional y otras organizaciones sociales.
Una función igualmente prioritaria se realiza en torno a la coordinación e implementación de acciones de modernización del Estado.
Los compromisos adquiridos por el Ministerio para el año 2004 mantuvieron directa relación con los objetivos estratégicos y los requerimientos señalados como prioritarios el Presidente de la República, a través de la Agenda de Gobierno.
Durante el año 2004, el Ministerio continuó con las tareas específicas encargadas el año anterior por S.E. el Presidente de la República asociadas a la Agenda de Modernización del Estado, la Transparencia y la Promoción del Crecimiento. La prioridad de esta agenda para el Gobierno, implicó especiales responsabilidades para asegurar su cumplimiento. La Agenda se desglosó en sus compromisos específicos, a los que se agregó la identificación de un conjunto de prioridades de carácter nacional y otras de carácter regional. Respecto del conjunto de estas iniciativas definidas como Prioridades Gubernamentales para el período que resta de gobierno, el Servicio tuvo un papel relevante en su apoyo y seguimiento a los compromisos allí incorporados. Para efectuar dicha labor, el ministerio se comprometió en un esfuerzo especial de trabajo con el Parlamento, a objeto de lograr la aprobación de la Agenda legislativa prioritaria, así como en el seguimiento de los otros elementos de la Agenda, informando sobre su marcha al Presidente de la República de manera periódica, efectuando un monitoreo contínuo y coordinando la resolución de problemas para su concreción. Al mismo tiempo, de algunas de las iniciativas logradas, se derivó nuevas obligaciones directas para el Ministerio en el ámbito de su implementación, como por ejemplo lo ocurrido con la Ley de Simplificación de los procedimientos Administrativos, así como en materias relativas al gobierno electrónico en el contexto del Gobierno Digital.
En relación a la función que el Ministerio desarrolla en materia legislativa, cabe destacar el despacho de 78 proyectos de ley, entre los cuales cabe destacar: Ley de Matrimonio Civil ; Ley que establece un sistema de protección social para familias en situación de extrema pobreza denominado “Chile Solidario”; Ley que modifica la Ley Orgánica de Municipalidades con el objeto de precisar o corregir normas sobre el proceso electoral; Ley que modifica el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal y el Código Procesal Penal en materia de delitos de pornografía infantil ; Ley Sobre fomento de la música chilena; Leyes que crean las comunas de Hualpén, Alto Hospicio , Cholchol y Bío Bío; Ley que modifica la ley Nº 19.496 sobre Protección de los Derechos de los Consumidores.
Durante el período también fueron aprobados 24 Tratados Internacionales .
En materia reglamentaria, cabe destacar la elaboración y aprobación de importantes reglamentos, entre los cuales se debe mencionar los siguientes: Reglamento del formulario nacional de medicamentos; Nuevo Reglamento del sistema de subsidio habitacional; Reglamenta pago de la subvención general básica especial diferencial a los alumnos integrados en cursos de enseñanza media; Reglamento del Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes; Reglamentos que fijan la estructura, nivel y mecanismo de indexación de las tarifas de los servicios suministrados a través de las interconexiones por cada una de las empresas de telefonía móvil; Reglamentos que Incorporan Servicios de diversos ministerios al Sistema de Alta Dirección Publica, año 2004.
El Ministerio también debió preparar informes en el ámbito de la asesoría jurídica, entre los cuales cabe destacar: Constitucionalidad del royalty y su afectación; Análisis jurídico de la supresión del sufragio obligatorio; La actividad fiscalizadora del Senado frente a la Constitución; Observaciones al Requerimiento formulado contra el proyecto de ley que modifica el régimen de Jornada Escolar Completa; Aplicación del artículo 65 de la Constitución.
Con el objeto de analizar prioridades y de coordinarse para el proceso legislativo, el Ministerio se ha encargado de mantener una relación permanente con los Parlamentarios, tanto con los presidentes de la Cámara y el Senado, como con las distintas comisiones. En su relación con la sociedad civil, el Ministerio ha establecido una instancia de relación permanente con el Episcopado de la Iglesia Católica, con las Iglesias Evangélicas y con representantes de otros credos religiosos.
Un área de particular vinculación con la agenda de Modernización, que forma parte del quehacer propio del Ministerio, en que se efectuó una labor de relevancia, es en materia de Gobierno Electrónico, en la que al Ministerio le ha correspondido actuar como Secretaría Técnica del Comité Interministerial. Durante el año 2004 se inició la implementación del Programa de Mejoramiento de la Gestión de Gobierno Electrónico en todos los servicios, preparándose material para capacitación y entregándose capacitación directamente tanto en Santiago como en regiones. Se realizó avances en el Gobierno Electrónico en municipios. En el ámbito del Portal www.trámitefacil.cl, se lanzó un nuevo diseño del portal, el que opera de manera continua habiéndose actualizado más de 200 trámites de distintos servicios. Se realizó propuestas a los servicios para el desarrollo de nuevos productos electrónicos. Se participó en diversos seminarios y talleres sobre Gobierno Electrónico y difusión de trámites en línea. Se elaboró propuesta de actividades de difusión y capacitación de personal de municipios en el uso de Trámite Fácil.
En relación a las funciones del Ministerio en materia de coordinación interministerial y provisión de información oportuna para la toma de decisiones en el Gobierno, cabe destacar el trabajo realizado en la recopilación y revisión de la información entregada al Congreso Nacional y a la Ciudadanía, a través del Mensaje Presidencial del 21 de Mayo. En esta misma área, se efectuó análisis relativo al estado de situación de los compromisos del 21 del Mayo del 2000 al 2004. También se actualizó trimestralmente la información sobre los avances en las áreas mas relevantes de política pública a través del documento electrónico “Gobierno en Marcha”.
-Se progresó en el perfeccionamiento del Sistema de Programación Gubernamental, como el principal instrumento de seguimiento y evaluación de la gestión programática gubernamental, que permite monitorear en línea el cumplimiento de las acciones y productos de cada uno de los servicios públicos; facilitar los canales de comunicación y negociación entre Segpres y los demás ministerios, así como la disminución de los tiempos involucrados en los procesos de recolección y procesamiento de la información. Cabe destacar la coordinación alcanzada con el área de Control de Gestión de la Dirección de Presupuestos, en cuanto a los instrumentos de control gestión que promueven ambas entidades.
- Se completó la actualización al 2004 de la información del Sistema de Registro y Seguimiento de Programas y Obras a nivel comunal. Esta información es fundamental para determinar los logros y las insuficiencias en la provisión de servicios públicos a las personas. Esta línea de trabajo ha requerido un esfuerzo especial en materia informática, así como analítica, puesto que implica el manejo de información proveniente de una multiplicidad de servicios en muy diversas lógicas y
formatos.
-Se recolectó y sistematizó la información necesaria para mantener al día el estado de avance de las Prioridades Gubernamentales 2003-2006 a nivel nacional y regional, así como de los avances de las
principales políticas públicas a través del documento electrónico “Gobierno en Marcha”.

En función de la labor que el Ministerio efectúa en cuanto a proveer información oportuna e inteligente para la toma de decisiones se debe destacar el trabajo en dos líneas principales: la preparación de la información para alimentar la agenda de trabajo semanal del Comité de Ministros Político. La labor de Segpres consiste en proponer la tabla, con los antecedentes correspondientes y propuesta de cursos de acción. Una segunda línea de trabajo estuvo constituida por la elaboración de pautas de realizaciones comunales y regionales que se distribuye quincenalmente a autoridades nacionales y regionales.
Un área de trabajo que se debe destacar tiene que ver con la resolución de conflictos que tienen que ver con políticas públicas de carácter intersectorial, donde corresponde identificar los conflictos, interactuar con los principales involucrados, diseñar y apoyar la implementación de soluciones.
El Ministerio tuvo también un papel relevante en otros ámbitos, que si bien no constituyen estrictamente su misión, forman parte de las prioridades de Gobierno asignadas a esta institución. El  primero se refiere a la labor desarrollada en la implementación de la política de medio ambiente, donde al Ministro Secretario General de la Presidencia le corresponde presidir el Consejo de Ministros de la Comisión Nacional de Medio Ambiente, que es el organismo responsable por la orientación de la política medioambiental del Gobierno. Durante el año, las principales materias en que se trabajó fueron la Agenda Ambiental con sus componentes prioritarios, el control de la contaminación, la gestión ambiental, la educación y la participación.
El Ministerio ha apoyado la marcha institucional del Servicio Nacional del Adulto Mayor, como servicio relacionado y como parte del Comité de Ministros para el Adulto Mayor, presidido por el Ministro secretario general de la Presidencia. Se apoyó la actualización de la política, se trabajó en
la implementación del Plan de Acción 2004-2005, en la asignación del Fondo de Apoyo a las Organizaciones de Adultos Mayores y en la preparación de un proyecto para presentar al Banco Interamericano de Desarrollo.
Finalmente, durante 2004 el Ministerio desarrolló una importante tarea a través de la Comisión Asesora Presidencial para la Protección de los Derechos de las Personas, encargada de velar por la defensa y promoción de los derechos e intereses de las personas ante los actos de la Administración Pública. Entre las principales tareas desarrolladas cabe destacar los Informes trimestrales enviados al Presidente de la República, a la Cámara de Diputados y al Senado, haciendo una relación de los reclamos y consultas recibidas; la realización de talleres regionales de debate con organizaciones sociales sobre el estado de protección de ciertos derechos por parte del Estado; el desarrollo de un trabajo colaborativo entre la Comisión, el Servicio Nacional de la Mujer y la Dirección del Trabajo que permitió elaborar un instructivo presidencial sobre tratamiento del acoso sexual al interior de los servicios públicos; elaboración de cuadros estadísticos que acreditan casos procesados, acogidos, rechazados y pendientes de respuesta, así como los derechos más invocados por los ciudadanos.
Rodrigo Egaña Baraona
Subsecretario General de la Presidencia
Este es el informe que presenta el Subsecretario  General de la Presidencia, saludos Rodrigo González Fernández consultajuridica.blogspot.com

Thought Leaders Foru

Thought Leaders Forum: Philip Kotler on Peter F. Drucker
(image placeholder)

How have Peter F Drucker and his work made a difference in your life and work?
Peter is one of the most remarkable men I have met. He is a genius at reading patterns in history and anticipating large-scale economic, political and social trends. His historical and contemporary knowledge is phenomenal. One has to admire his ability to develop fresh management theory and practical advice on management problems. Peter Drucker is the Father of Management. For many of us, he is our role model, continually generating new ideas and refining old ones. I regard it as a compliment when some people call me the Father of Marketing. I tell them that if this the case, then Peter Drucker is the Grandfather of marketing.
What books, articles, or experiences with Drucker have made the greatest impact on you?


I read Peter's Management book several times a year to brush up on management fundamentals. Every book of his contains valuable insights and lessons. I enjoyed the time he interviewed me about nonprofit marketing. We have had some correspondence and I am still amazed that he hand-writes his letters and notes.
What do you feel is Peter F. Drucker's greatest contribution to thinking about management, leadership, or society?
Peter's greatest contributions lay in conceptualizing the science of management, showing how it applies to all organizations (profit and not-for-profit), alerting us to the knowledge society, explaining how capitalism works, and showing that leadership is not a matter of charisma but a set of more fundamental management skills and traits.
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Ms cerca del ciudada

Más cerca del ciudadano , Juan Varela, periodista y consultor de medios  nos informa

¿Cómo mejorar la burocracia? ¿Cómo prestar servicios ágiles y eficientes a los ciudadanos? Gran parte de la respuesta está en la administración electrónica, el eAdministración (eGovernement). España no anda demasiado bien para llegar a los objetivos de Lisboa acordados por la Unión Europea, y para remediarlo el Gobierno ha decidido darle un gran impulso a la administración en internet con los planes Conecta y Avanza.Más en Vida Digital | Más cerca del ciudadano

Se trata de un  destacado y premiado periodista , con uno de los mejores blogs de habla hispana MEJOR BLOG PERIODÍSTICO ESPAÑOL - The Bobs - Best of the Blogs - Deutsche Welle International Weblog Awards 2004. Entonces, es un agrado compartir con los lectores Chilenos  esta información.
Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com,

lunes, noviembre 21, 2005

LIBERTAD DERECHOS E

LIBERTAD & DERECHOS EN INTERNET
José Luis Orihuela, que es considerado uno de los mejores blogs de habla Hispana, junto con tener contenidos  extraordinarios, son muy didácticos  y entretenidos. Les recomiendo leer y tener siempre cerca para las consultas.
En http://www.ecuaderno.com/2005/11/10/declaracion-sobre-la-libertad-de-expresion-en-internet/ ustedes  podrán encontrar este y otros materiales de gran utilidad
Declaración sobre la libertad de expresión en Internet
por jlori el 10 Nov 2005 a las 10:58 am | en Internet, derechos
A instancias de Reporteros Sin Fronteras 25 fondos de inversiones y gabinetes de análisis financieros se comprometen a vigilar la actividad de las empresas del sector de Internet en los países represivos.
Reafirmamos que esa libertad de expresión es un derecho universal que las empresas tienen el deber de respetar cualquiera que sea el país en que ejerzan su actividad, y en particular en aquellos conocidos por violar de manera regular los derechos humanos.
- Reafirmamos que el sector de Internet tiene una particular responsabilidad en este terreno, entre otras cosas por las siguientes razones
• El éxito del sector se basa, a largo plazo, en un amplio acceso de las poblaciones a un Internet no censurado.
• Millones de personas dependen de sus productos y servicios para acceder a la información, y especialmente a la actualidad.
Ver: Declaración conjunta de inversores y analistas financieros sobre la libertad de expresión en Internet (PDF).
Vía: El espacio de DirCom
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  1. Enviado desde BlogCultura.com : Libertad de expresión en Internet Por iniciativa de Reporteros sin Fronteras, 25 fondos de inversiones norteamericanos, australianos y europeos, que gestionan cerca de 21 mil millones de dólares de activos, presentaron el 7 de noviembre de 2005, en una conferencia de prensa en Nueva ...

Derechos en internet: Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com, Santiago, Chile.

El el Blog de don Fe

El el Blog de don Fernando Flores  fernandoflores.cl, nos entrega esta referencia de Jacob Nielsen que como bien señala don Fernando, es un gran diseñador Web. Nosotros, entonces, pongamos atenmción a los puntos que Nielsen señala  como errores a la hora de diseñar un blog. Nosotros nos ponemos colorados. Claro, no ponemos fotos nuestras , no ponemos links, no hacemos grandes referencias, etc vamos cometiendo todos los errores posibles.¿ Porque?. No es por ignorancia, esto es no sabíamos que había  que hacerlo. No .  Es porque aún estamos aprendiendo . Pero claro, aún no sabemos como poner en la práctica una foto. Sabemos que hay que que hacerlo, pero no sabemos cómo.  Si hay alguien que nos ayude se los agradeceríamos.

Jakob Nielsen es una de las figuras más destacadas en el área del diseño gráfico y el desarrollo de sitios web. Y recientemente publicó una lista que, según él, reúne los diez mayores errores que se cometen en el diseño de blogs:

1. No hay biografía del autor. Los usuarios quieren saber con quién están tratando. Los textos anónimos tienen menos credibilidad que los que están firmados.
2. No hay fotografía del autor. Proporciona una impresión más personal del autor. Conecta los mundos virtual y real. Una gran parte del cerebro humano está dedicada a reconocer y recordar caras.
3. Títulos de posts no descriptivos. Evita titulares graciosos que no tienen sentido fuera de contexto. El título del post es un microcontenido y hay que tomárselo como un proyecto en sí. Los titulares descriptivos son importantes para representar tu blog en buscadores, fuentes RSS y otros ambientes externos.
4. Los enlaces no dicen a dónde van. La vida es demasiado corta para cliquear en cosas desconocidas. Dile a la gente qué van a encontrar en el otro lado del enlace.
5. Los éxitos clásicos quedan enterrados. No relegues al archivo los posts con valor duradero. Resáltalos con enlaces en tu sistema de navegación y recuerda enlazar a textos antiguos en tus posts nuevos.
6. El calendario es la única navegación. Usa categorías. Pero evita etiquetar un post con casi todas tus categorías; sé selectivo.
7. Frecuencia irregular de publicación. Establecer y cumplir las expectativas de los usuarios es uno de los principios fundamentales de la usabilidad en web. Escoge una perioricidad de publicación y atente a ella.

viernes, noviembre 18, 2005

Entrevista a Javier

Entrevista a Javier Prenafeta en Generación XXI
miércoles, noviembre 2, 2005, 21:57

Para quien se ha formado en el Derecho, es siempre grato escuchar de estos pilares fundamentales del derecho como lo es Javier Prenafeta  y que por cierto lo leo en su blog que más adelante se señala
En Chile, mucho se está hablando de Derecho Informático y de nuevas tecnologías , pero  creo que estamos atrasados. Acá vamos a ver cosas muy interesantes, especialmente para alumnos de Derecho , para profesores, para los legisladores y autoridades de gobierno.

Javier Prenafeta es un joven abogado especializado en derechos informáticos y nuevas tecnologías. Licenciado en Derecho por la Universidad de Zaragoza, a cuyo Seminario de Informática y Derecho pertenece. Es miembro del Laboratorio Jurídico-Empresarial del Parque Tecnológico Walqa. Ha publicado innumerables artículos en internet sobre aspectos jurídicos de la sociedad de la información a través de portales especializados, como Vlex, Alfa-Redi, Noticias Jurídicas y Canal TI. Su blog www.jprenafeta.com/blog es una referencia de primer orden en la red. Javier Prenafeta, abogado especializado en derechos informáticos y nuevas tecnologías, ¿qué significa esto? Estamos hablando de las  implicaciones legales que rodean a Internet, el uso del correo electrónico, la contratación electrónica, la propiedad intelectual en un entorno digital, las telecomunicaciones, el uso de datos de carácter personal,... En realidad es algo que engloba muchas ramas del Derecho, que tienen en común el uso de la tecnología. Los problemas que suceden en estos ámbitos tienen que encontrar una solución desde el punto de vista del Derecho, que se consigue a veces adaptando la legislación vigente a las nuevas necesitades, y otras con legislación nueva, como es el caso de la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información. ¿Hay distinción entre los delitos que se pueden cometer en Internet y los de fuera de la red o lo único que cambia es el medio? Bajo mi punto de vista, los tipos delictivos son los mismos. Una estafa se puede cometer en la calle o por medio de Internet, la violación de las comunicaciones privadas puede ser del correo postal o del correo electrónico, lo mismo con los delitos contra la intimidad,...  Incluso conductas quizá menos conocidas como el cracking (acceso y destrucción de datos en sistemas informáticos) encuentran anclaje en el Código Penal como delito de daños. Así que los delitos son los mismos, y en realidad sólo cambia el medio o las formas para cometerlos. Pensar en juristas y pensar en Internet es pensar en tí... ¿hay muchos abogados especializados en la red y en los derechos y obligaciones que se derivan de ella? No muchos, pero cada vez somos más los que nos dedicamos a estas materias ya que progresivamente va teniendo más importancia y los problemas son mayores. En general estamos en contacto unos con otros y nos leemos a través de las bitácoras. Zaragoza (a parte de Madrid o Barcelona) destaca en este sentido, ya que tenemos una Sección de Derecho de Internet en el Colegio de Abogados que agrupa a los que estamos interesados en este ámbito para trabajar y discutir los problemas actuales, a la vez que organiza conferencias y jornadas divulgativas.   Licencias libres frente a licencias privativas, ¿qué son? ¿en qué se diferencian? Las licencias de software son en realidad contratos de cesión de derechos de uso de programas informáticos. Tradicionalmente el software ha sido privativo, en el que las licencias de uso limitaban muchísimo las facultades del usuario. Frente a dichas limitaciones surgió el software libre, en el que se permite tener acceso al código fuente (las líneas de programación), modificarlo y distribuirlo, lo que se plasma en sus licencias.  No obstante, hay que tener en cuenta que la mayoría de éstas se basan en Derecho anglosajón, por lo que conviene adaptarlas a nuestro sistema. Las ventajas del software libre son evidentes: se resuelven antes los errores, su adaptación a otros sistemas o aplicaciones es más sencilla, y podemos ver cómo funciona, lo que resulta vital cuando tratamos información confidencial o de alto valor. El mercado del software está cambiando, las empresas han pasado de vender productos (paquetes de software) a vender servicios, que serían el mantenimiento, actualización y adaptación de éste. Es un modelo de negocio distinto que progresivamente va aglutinando empresas. En tu blog (http://www.jprenafeta.com/blog/) no usas una licencia estándar sino básicamente que se pueden copiar los contenidos del blog siempre que se respete la autoría y la integridad, ¿qué validez legal tiene esa cesión limitada de derechos? La Ley española sobre propiedad intelectual permite al autor disponer de la mayoría de sus derechos respecto a las obras. Salvo los derechos morales (reconocimiento de la autoría, decidir si la obra se publica y cómo,...), existe libre disposición sobre los derechos de explotación, con lo cuál cualquiera puede autorizar la copia, distribución o transformación de los textos, imágenes, etc. que haya creado. Los únicos límites que pongo son los que reserva la ley para los derechos morales, que se establecen como inalienables e irrenunciables, así como su redistribución con ánimo de lucro.   Dejas que te copien, ¿te beneficia en algo este hecho? Por supuesto. Para mí lo importante no es que me paguen derechos de autor, sino que me lean y que se discuta sobre ello.  Por otro lado, con una charla al año se gana más que lo que me darían por derechos de autor, por lo que me interesa más la difusión de mis contenidos. ¿No querrás decir con esto que la SGAE miente? La SGAE defiende teóricamente intereses de autores y editores, que no son siempre los mismos, por lo que en sus afirmaciones habría que distinguir de quién está hablando, ya que el mensaje que transmiten sobre la situación de la música es parcial. La difusión de la música por Internet no perjudica a los autores sino que les beneficia, ya que con ello la música se da a conocer más, lo que hace que la gente vaya a más conciertos y ahí está su mayor beneficio. El gran número de conciertos demuestra que esto funciona. Por otro lado, es cierto que hay intermediarios del sector que pierden dinero y tienen que cerrar. A esto se refiere la SGAE cuando habla de pérdidas, pero esto ya se ha dado en otros ámbitos. La música probablemente no necesite pasar por tantas manos si los artistas han encontrado otros canales de distribución y difusión más directos y efectivos. Además, gran parte del público no está dispuesto a pagar lo que cuesta ahora un CD, por lo que quizá ha llegado la hora de apretarse el cinturón o reducir los costes. En todo caso, la culpa de esta crisis parcial no es, como se quiere dar a entender, de las redes de intercambio de ficheros ni de la piratería, sino que el problema ya existía antes y no se ha resuelto, llegándose a estas conductas como reacción porque no ha habido una adaptación.
MAS INFORMACIÓN  EN ESTE ESPECTACULAR BLOG.
http://www.fernandovicente.info/
Felicitaciones a Fernando Vicente . Saludos Rodrigo González Fernández, desde la consultajuridica.blogspot.com

CAMBIA EL MUNDO SE T


CAMBIA EL MUNDO SE TRANSFORMAN LAS COSAS
Cambia el mundo, señala  El País en España , lo comentó pjorge también  :  se transforman las cosas, surgen nuevos inventos, varían las costumbres. Y aparecen palabras que nombran una realidad distinta. Muchas vienen de fuera. ¿Ha visto que la Red se ha llenado de blogs? Hace unos cuantos años nadie hubiera comprendido la frase. Hoy seguro que la entienden muchos, pero igual algunos se pierden en la segunda parte: ¿qué es eso de blogs? ¿Qué es eso, y cómo se escribe, cómo se dice? Estas son preguntas que hoy muchos se están haciendo
En blog, el Diccionario panhispánico de dudas te remite a la palabra "bitácora". Allí se nos explica que blog es el abreviado de weblog -de web+log(book)-, que significa "sitio electrónico personal, actualizado con mucha frecuencia, donde alguien escribe a modo de diario o sobre temas que despiertan su interés, y donde quedan recopilados asimismo los comentarios que esos textos suscitan en sus lectores". Pero lo importante es que los académicos proponen la palabra bitácora para traducir el término inglés de blog. Bitácora ("el armario, junto al timón, donde está la brújula"), que nombra ese cuaderno donde se apuntaba el rumbo, la velocidad, las maniobras y demás accidentes de navegación. En vez de blog, la propuesta es utilizar bitácora, acaso (lo comentan) ciberbitácora.
Este buen comentario lo pueden encontrar en :http://www.pjorge.com/archivo/2004/11/22/01:49:44/
Cambia el mundo se transforman las cosas. Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

miércoles, noviembre 16, 2005

Desde LINOTIPO un g


Desde LINOTIPO,  un gran blog que recomiendo leer.
ONU e Internet
Kofi Annan escribe una editorial en El País sobre las Naciones Unidas e Internet:
«En la propia labor que las Naciones Unidas realizan en favor del desarrollo, no hemos hecho sino entrever algunos de los beneficios que puede reportar: a las víctimas de desastres, un socorro más rápido y mejor coordinado; a los pobres que viven en zonas remotas, información médica que puede salvar su vida; y a las personas subyugadas por gobiernos represivos, acceso a información sin censuras y una vía de escape para quejarse y pedir ayuda.
» Inspira también legítima preocupación el uso de Internet para incitar al terrorismo o ayudar a los terroristas, difundir pornografía, facilitar actividades ilegales o ensalzar el nazismo u otras ideologías abominables.
» Pero censurar el ciberespacio, socavar sus fundamentos técnicos o someterlo a una rigurosa supervisión estatal sería volver la espalda a uno de los principales instrumentos de progreso con que contamos hoy en día. Defender Internet es defender la libertad misma».
Desde linotipo, uno de los mejores blogs de habla hispana, Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuriudica.blogspot.com

Desde el blog tinta



Desde el blog tinta china, un magnifico y completo blog
Jimmy Wales, creador de Wikipedia
En la entrevista que Jimmy Wales concedió a Ciberpaís termina hablando de medios, gratuidad y blogs:
Esta es la frase que me ha gustado (o aportado):
La BBC quiere cubrir deportes minoritarios pero no tienen dinero, y han pensado que sean los propios interesados los que informen
Y esta otra, con la que estoy en desacuerdo, es la que me ha llevado a escribir, porque a veces observo cómo se confunden conceptos periodísticos y quiero aportar, a mi vez, ayudando a clarificarlos:
El periodista profesional tiene que ser imparcial, y eso cuesta dinero. Y eso es diferente a que se hable del equipo del barrio
De las palabras de Wales se puede interpretar que lo que diferencia a los blogs (gratuitos) del periodismo es la imparcialidad y eso será por lo que los lectores estaremos dispuestos a pagar. No es así. Muchos bloggers intentamos escribir con imparcialidad y sabemos distinguir cuando jaleamos a nuestro deportista favorito (es un decir :S) y cuando tratamos temas serios. Todos sabemos que un periódico relegará una noticia si ello pone en peligro su relación con un anunciante de peso o que muchos blogs no citarán a ese blogger que les pone de los nervios por muy bueno o interesante que sea un post :) La independencia, económica o no, cada uno la resuelve de una forma. Es un buen tema para debatir.
Como ejemplo de contenido por el que pagar, hoy por hoy, me parece mejor este artículo del que extraigo una frase Terra salió a Bolsa el 17 de noviembre de 1999 a un precio de 11,81 euros... Es decir, por la labor de documentación que lleva detrás y que generalmente los que escribimos por hobby no tenemos tiempo de preparar.
En la entrevista no se hace referencia a las jornadas Copyfight que se están celebrando este fin de semana en Barcelona y en las que participa el entrevistado. Programa completo. Cobertura en directo en Eventos imprevistos.
La foto de Wales me la he robado de elpais.es porque desde hace unos días me inundan de alertas al móvil y cuando he solicitado darme de baja, siguiendo las instrucciones que aparecen en su web, no me han hecho el menor caso y me remiten a mi operador (!) Así que mientras sigan descontándome céntimo a céntimo me tomaré estas licencias. Debería exponerlo en la Bitácora de Quejas. Por otro lado, he de decir que la entrevista que ha dado pie a este post no es de hoy y sigue siendo accesible a los no suscriptores ;)
Mas artículos e información ver aquí
http://tintachina.com/archivo/cat_modelos_de_negocio.php
Saludos Rodrigo González Fernández,  consultajuridica.blogspot.com

Carta de Derechos de

Carta de Derechos de los ciudadanos en la Sociedad de la Información

Venía leyendo en el metro la Carta de los Derechos de los Ciudadanos en la Sociedad de la Información y del Conocimiento, firmada en Manchester el pasado 7 de julio.
Se articula en torno a cuatro derechos:
  1. Derecho al acceso

  2. Derecho a la educación

  3. Derecho a la información

  4. Derecho a la participación
Buscaba respuestas a mi creciente interés en los derechos y obligaciones básicas como habitantes de la sociedad de la información, pero no las he encontrado. Únicamente en el punto sobre el derecho a la información se menciona:
personal data (with appropiate and sufficient guarantees of privacy, security and confidentiality)
Pero me parece vago.
El documento es una oportunidad perdida para definir una verdadera Carta de derechos en la SI. Para opinar sobre este tema se necesita un mayor bagaje que el mío en cuestiones de derechos fundamentales, pero, asumiendo, por ejemplo, que el DNI digital será un hecho, me gustaría saber cuál es el siguiente paso: qué información incluirá, cómo se integrará en nuestros hábitos online, cómo se garantizará la privacidad de nuestros datos... Dicho de otra forma, quiero una Declaración Universal como la los Derechos Humanos pero trasladada a internet sobre la que empezar a construir la Sociedad del Conocimiento.
Pero no hay mal que por bien no venga y la noticia me ha servido para conocer un nuevo recurso, Eurocities: el área dedicada a la Sociedad del Conocimiento cuenta con varios grupos de trabajo y proyectos en marcha.
>> Carta de los Derechos de los Ciudadanos en la Sociedad de la Información y del Conocimiento (pdf)>> La Carta té per objectiu superar la fractura digital, en la web del Ayuntamiento de Barcelona, promotor de la iniciativa. >> La Carta de Derechos para la Sociedad de la Información ya es una realidad, CDTInternet Madrid se ha hecho eco del acuerdo.>> Eurocities.org. Red formada por 120 ciudades de más de 30 países europeos fundada en 1986, imagino que al abrigo del concepto de la Europa de las ciudades.
11 Jul 2005 | # | Leyes | Ver Comentarios: 0
http://tintachina.com/archivo/cat_leyes.php

El gran mugido


¿PUEDES EQUIVOCARTE?
El gran mugido 
 
Esta gazetta reseña el último libro de Seth Godin, The Big Moo. ¿Por qué es interesante mugir? ¿Cómo hacerlo?
 
Seth Godin es un personaje peculiar. Fundador de una empresa de marketing interactivo, que vendió a Yahoo en 1998, Godin publicó ese mismo año su Permission Marketing, donde sentaba las bases teóricas de la disciplina. Le siguió un nuevo concepto: el “ideavirus”. En su ebook sobre el tema (el más popular de la historia, con un millón de descargas), Godin analizó por qué ciertos conceptos se propagan –y otros no.
 
La necesidad de ser visible en un mercado fragmentado donde la calidad ya no es suficiente diferenciador (los consumidores la dan por supuesta) llevó a Godin a publicar en el 2003 Purple Cow. Allí introducía en concepto de “notoriedad necesaria”: para sobrevivir, las empresas debían ser visibles a los ojos del consumidor. Las empresas tienen que aspirar a convertirse en una vaca lila en un prado lleno de vacas marrones, como el propio autor resume en “Fast Company”.
 
El siguiente paso fue compilar, vía web, un directorio de “toros”, que es como Godin denominó a los agentes de cambio capaces de apoyar a sus clientes a fin de que se transformen en vacas lilas. Manfatta fue incluida (página 159, para ser exactos) en el Bull Directory (2004).
 
De vacas y toros al mugido sólo queda un paso más. El que da ahora Godin. The Big Moo aplica los principios que postula. El libro salió a la venta en Amazon cuando aún no estaba terminado. Los beneficios se destinan a tres ONGs seleccionadas por los autores, que han participado de forma altruista. En otras palabras: Godin ha convencido a 32 gurús con tarifas astronómicas (la entrada a la conferencia de Tom Peters en Madrid el próximo febrero cuesta 1500 euros) para que trabajen gratis y ha persuadido a los lectores para que pagasen por un libro que no existía.
 
The Big Moo te interesará si te interesa el Neomarketing y, en concreto, lo que denomino el “Individualismo diferenciador” entendido como “eres distinto: se quien eres y se lo mejor que puedas ser”. Este manifiesto desarrolla la idea de notoriedad y cómo se consigue. Recojo a continuación algunas afirmaciones que me han llamado la atención:
 
Notoriedad = “saber que una idea arriesgada puede salir mal pero una idea aburrida seguro que sale mal”.
 
“Hoy hay una manera segura de fracasar: aburrir”
 
“¿Qué le pasaría a tu empresa si todos sus productos fueran gratis y dependiera de las donaciones que hicieran los clientes? ¿Cómo tratarías entonces a los clientes? ¿Qué cambiarías a fin de sobrevivir?”
 
“¿Y si multiplicáramos los precios por diez? ¿Y si cobráramos sólo una décima parte? En cada caso, ¿qué pasaría?”
 
“¿Qué es lo que te da miedo exactamente? Que el jefe te chille, que te eche, que la empresa cierre por inanición, que no te promocionen… (…) Encogerte no te llevará al éxito.”
 
“Comete errores rápidos y baratos”
 
Mi valoración
Para leer The Big Moo es necesario tener en cuenta la distancia cultural que separa la mentalidad emprendedora norteamericana de la nuestra.  Allí un emprendedor lo intentó (si fracasó no es lo más importante). Aquí, un emprendedor fracasó (que lo intentara no cuenta).
 
Personalmente la teoría del mugido me atrae porque me parece alentadora. Me parece alentador que alguien te diga que puedes equivocarte, que no arriesgar es arriesgado, que en la diferencia está la visibilidad y en la visibilidad, la supervivencia. Soy consciente, por el contexto cultural al que antes aludía, que entre nosotros un predicamento de este tipo prosperará poco. Pero no importa, porque como dicen los 33, “no hay que tener miedo a llamar la atención.”
 
¿Te apuntas a mugir? Esta conversación continua en blog y en esta gazetta, que vuelve a tu buzón el día 1 de diciembre. Hasta entonces, muuuuuu.
 

Neus
 
Neus es socia directora de Manfatta SL, productora de comunicación
La gazetta: ISSN 1697-0918


Saludos Rodrigo González Fernández, desde la consultajuridica.blogspot.com

A remembrance of Pet

A remembrance of Peter Drucker (1909-2005)
David B. Allen, Department Chair and Professor of Strategic Management, Instituto de Empresa.
As Peter Drucker continued spinning his magic and looking into his crystal ball into his 90’s, it became commonplace to praise Drucker as the father of management and the anti-guru guru who had explained to us just about everything there is to know about management.
This is true, of course. Drucker explained management theory and practice in a way that made sense to managers. He used his broad and diverse learning to provide us with ideas and pictures of how the profession of management could achieve worthy goals: he linked value creation and social responsibility long before these were fashionable. He bridged the academic and professional world, and reminded us again and again that entrepreneurship is the foundation of business. He taught, he inspired, as he gave coherence to the mass of new information and research that emerged after World War II when management suddenly became an academic field of study.
But he did something more. He refused to change his ideas according to the fashion. Oddly, the man promoted innovation and entrepreneurship, did not waver in his ideas. Drucker set out his views in two fundamental books written more than half a century ago: "Concept of the Corporation" first published in 1946, and "The Practice of Management" published in 1954. In the decades that followed, Drucker stayed the same, refining his ideas, challenging us to keep up with the pace of change. And so we changed, and we began to see that Drucker’s greatest contribution, like that of Chester Barnard, was to remind us why management matters. As his work matured, Drucker talked to managers increasingly about leadership in a society of organization. His analogies and examples, his ability to combine erudition with a lively writing style made him the favorite of serious managers who care about the profession of management. It is hard to imagine who will be able to take up his role. Two or three more Peter Druckers would not be a bad idea.
Tags(clickable): peter drucker, instituto de empresa, chester barnard, david allen, management theory
Posted on Monday, 14 November 2005 at 10:46 AM in   All Posts from the start | Permalink
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Saludos Rodrigo González Fernández desde la consultajuridica.blogspot.com

RECLAMOS CONTRA EL I




RECLAMOS CONTRA EL INP, OCUPAN EL PRIMER LUGAR DE QUEJAS ANTE LA COMISIÓN PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS
El segundo lugar lo ocupan los servicios de salud y el tercero las trabas que tiene el programa de Reconocimiento al Exonerado Político
Los reclamos contra los organismos y servicios del sector  Trabajo y Previsión Social, principalmente, el Instituto de Normalización Provisional, INP siguen manteniendo el primer lugar en las presentaciones que la ciudadanía efectuó durante el primer trimestre de este año a la Comisión Asesora Presidencial para la protección de los Derechos de las Personas. Así lo refleja el completo informe que el abogado Francisco Fernández, presidente de la entidad, le envió al Presidente del Senado, Sergio Romero y que revela que en el período mencionado se procesaron un  total de 276 quejas.
El segundo lugar, al igual que el trimestre anterior lo mantuvieron los organismos y servicios del sector Salud, que en conjunto, concitaron el 14,57% del total de los reclamos admisibles; mientras que el tercer lugar correspondió a los organismos dependientes del ministerio del Interior, con especial mención al programa de Reconocimiento al exonerado político, que totalizaron el 13,9% del total de quejas admitidas a trámite.
El senador Romero, quien hizo distribuir los informes entre todos los senadores, valoró el documento, que corresponde al décimo sexto informe que entrega la Comisión y destacó la importancia de contar con un organismo que reciba los reclamos ciudadanos cuando las personas sienten sobrepasados sus derechos, como asimismo, de contar con un informe detallado de que sectores están acumulando el mayor grado de disconformidad.
Y así como hay sectores que siguen concentrando las críticas, hay otros que son resaltados por la Comisión como “diligentes” en la solución de problemas, entre ellos, la Corporación de Asistencia Judicial de la Región Metropolitana y del Servicio de Impuestos Internos, en tanto que para el Registro Civil e Identificación hay una especial mención por la permanente actitud de cooperación.
Los reclamos mas habituales y relevantes están concentrados en la excesiva dilación en la resolución de solicitudes pendientes para el reconocimiento de la condición de exonerado político; la falta de proactividad de las representaciones consulares en el extranjero para tramitar ciertos problemas de los connacionales residentes en sus respectivas áreas territoriales;  la falta de una coordinación expedita entre los distintos servicios públicos para la solución de problemas medioambientales.
También se presentaron reclamos por la falta de respuesta del Consejo de Recetores a la solicitud de pronunciamiento respecto de la eventual implementación de una prueba de selección universitaria para personas no videntes y hay una recomendación especial respecto de la necesidad de  intensificar y mejorar la fiscalización que la Superintendencia de Seguridad Social ejerce sobre las Cajas de Compensación de Asignación Familiar.
 Derechos de los Pacientes
Y cuando recientemente la opinión pública se conmovió con el caso de una joven madre que murió tras someterse a una abdominoplastía y se han conocido nuevas denuncias de negligencias médicas de distinto tipo,  el informe de la Comisión para la protección de los Derechos de las Personas indica  que hay “inconformidades” ciudadanas con el incumplimiento que tienen las entidades prestadoras de servicios de salud a las que acusan de  falta de información completa y oportuna a pacientes y familiares; la no aplicación del consentimiento informado para administrar procedimientos médicos y una insuficiente información sobre las condiciones en que opera la Ley de Urgencias Médicas.
La Comisión estima que no obstante encontrarse en trámite en el Congreso el proyecto destinado a regular los derechos y deberes de los pacientes, “la debida y oportuna información como asimismo el consentimiento para determinados procedimientos médicos responden a una elemental consieración hacia la dignidad y responsabilidad de las personas como usuarias del servicio público de salud”. En este escenario, recomienda que la autoridad sanitaria instruya a los hospitales y demás prestadores de salud para que adecuen su actuación en estas materias a los estándares mínimamente satisfactorios.
Desde el Senado  les Saluda , Rodrigo González Fernández, Consultajuridica.blogspot.com

martes, noviembre 15, 2005

Este acuerdo aumenta

Este acuerdo aumentará considerablemente la información disponible en el canal de Asesoría Legal del portal de empresas de Microsoft
La editorial El Derecho y la red de despachos Hispajuris proveerán de contenidos jurídicos a Microsoft Centro para Empresas y Profesionales
La editorial El Derecho y la mayor agrupación española de bufetes, HISPAJURIS AIE., han alcanzado un acuerdo con Microsoft para incorporar sus contenidos al canal de Asesoría Legal del Centro para Empresas y Profesionales de Microsoft www.empresas.microsoft.com, acuerdo que pone de manifiesto una vez más el compromiso del portal de Microsoft de ofrecer a la empresa herramientas prácticas y contenidos de calidad a través de sus diversos canales y servicios.
El Derecho aportará información sobre las principales normas de Derecho Empresarial y sobre resoluciones judiciales de especial interés para empresarios, mientras que HISPAJURIS publicará artículos divulgativos dirigidos a ofrecer orientación jurídica a empresarios sobre distintas áreas de su negocio (i.e. derecho laboral, relaciones con la Administración, sociedades, patrimonio o propiedad industrial).
La editorial española, líder del sector de la edición jurídica en soporte electrónico (con más de 90.000 usuarios activos registrados), proveerá diariamente al portal de pymes de Microsoft de nueva información legislativa y jurisprudencial de forma gratuita. El Derecho ofrecerá a los usuarios del Centro, entre otros servicios, una recopilación permanentemente actualizada de las 100 principales normas del Derecho Empresarial (fiscal, laboral, societario, administrativo, penal, concursal, medio ambiente, protección de datos, propiedad intelectual, etc…) y otras secciones de enorme interés práctico para los empresarios como la “Sentencia destacada”.
Además, el portal de Microsoft para empresas incorporará los nuevos contenidos y servicios que aporta la base de datos de El Derecho Internet, primera en entrar de lleno en la tercera generación de las bases de datos jurídicas, habiendo logrado además la homologación por el Consejo General del Poder Judicial para su uso por jueces y magistrados.
Por su parte, HISPAJURIS proveerá de artículos que servirán como un medio de consultoría jurídica básica y fácilmente comprensible sobre distintas áreas de la empresa, a través del boletín sobre asesoría legal para empresas y profesionales que Microsoft pone a disposición de este perfil de usuarios.
El Derecho Editores, editorial jurídica de capital íntegramente español, lidera el mercado de la edición jurídica en soporte electrónico (bases de datos en soporte internet, dvd y cd-rom). Cuenta con más de 20.000 clientes con suscripción en vigor a sus bases de datos de información jurídica, estando todas sus bases de datos homologadas por el Consejo General del Poder Judicial para su uso por jueces y magistrados. Desde 1998 la Base de Datos El Derecho se ha posicionado como auténtico referente para jueces y abogados al ser la obra electrónica de contenidos jurídicos de uso más extendido (www.elderecho.com) y con mayor presencia en los despachos españoles.
HISPAJURIS A.I.E., es la mayor Agrupación de Interés Económico de Bufetes Españoles, tanto por número de miembros, 41, como por su cobertura territorial. La red apoya el desarrollo profesional y de negocio de los bufetes miembros tanto a nivel individual como mediante su participación en la prestación coordinada de servicios globales a clientes con necesidad de asistencia jurídica multidisciplinar e intereses en diversas ciudades. Esta alianza la componen despachos locales líderes en su territorio y/o especialidad profesional, con prestigio, conocimiento del entorno (social, económico, institucional), dirigidos por abogados expertos que apuestan todos ellos por un modelo de ejercicio profesional tradicional y liberal, con un enfoque personalista basado en la proximidad al cliente, la relación de confianza mutua y la independencia profesional del abogado.
El Centro para Empresas y Profesionales www.empresas.microsoft.com es un servicio on line de Microsoft dedicado exclusivamente a la PYME. Con el objetivo de dotar al empresario de hoy de toda la información necesaria para la buena marcha de un negocio, el Centro ofrece herramientas prácticas y contenidos de alta calidad a sus usuarios a través de sus diferentes canales, guías y servicios (Asesoría Legal, Ayudas y subvenciones, Tecnología, formación, …) Ya son más de un millón las suscripciones con las que el cuenta el Centro para Empresas y Profesionales y sus diez boletines de información gratuita desde donde los usuarios conocen en todo momento las novedades en el mundo empresarial.

sábado, noviembre 12, 2005

LISTADO DE BLOGS TEM

LISTADO DE BLOGS TEMATICOS
RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ
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jueves, noviembre 10, 2005

BALDO PROKURICA SENADOR

Demos mayores atribuciones y recursos a la Contraloría General de la República
Por Baldo Prokurica, senador por la región de Atacama

Senador Baldo Prokurica, región de Atacama

A pesar de que Chile aparece en el número 26 en los estudios de carácter internacional en materia de corrupción, todos éstos recomiendan y solicitan que debe haber más transparencia, debe haber más fiscalización y debe haber menos corrupción en los actos del Estado. De allí la importancia de seguir avanzando en estos criterios, pero sin pasar a llevar instituciones del prestigio de la Contraloría General de la República o el rol fiscalizador de la Cámara de Diputados.
La verdad es que si uno se pone a pensar cómo mejoramos estos aspectos que he mencionado anteriormente, yo creo que pueden haber muchas opiniones; pero una que no va a tener, sin duda, ninguna opinión contraria es entregándole más atribuciones y más recursos a la Contraloría General de la República. Si estamos de acuerdo en que tiene que haber más fiscalización, más transparencia y menos corrupción, yo creo que ésa es una forma clarísima de poder enfrentar este problema.

La Contraloría es una institución que tiene mucho prestigio, que ha funcionado por mucho tiempo y que se ha repetido en otros países del mundo; pero la Auditoría Interna del gobierno, éste organismo que se pretende crear tiene, a mi juicio, tres debilidades: en primer lugar, yo quiero decir que, como lo ha dicho el Ministro Eduardo Dockendorff, éste es un organismo que existió sin ley. ¿Y cuándo desapareció de la opinión pública? Cuando el señor Rodrigo Moraga descubrió un antecedente respecto de un órgano del Estado donde habían irregularidades y las publicó en una página web que tenía. Apenas se formó una comisión investigadora de la Cámara éste señor no quiso dar más informaciones y se terminó en lo de siempre. Ésta es una institución, que es difícil que cumpla los objetivos de mayor fiscalización, de mayor transparencia, producto de que el nombramiento que tiene es por el Presidente de la República, y la integración es por personas que corresponden a los mismos que se quiere fiscalizar.
Entonces, yo digo, con esta nueva creación de otro organismo no se mejoran la fiscalización ni se mejora el tema de transparencia. Por el contrario, aquí hay que tener un gran debate, porque el tema de la corrupción es un tema muy serio que está afectando a nuestro país.
Y yo creo que si no ha participado en este debate el Contralor General de la República muy difícilmente el Senado puede tomar una decisión clara. Y, por el contrario, si queremos ir en la línea de los objetivos que plantea este proyecto de ley, yo creo que tenemos que ampliar las facultades de la Contraloría General de la República, en la línea, en el sentido de que la fiscalización sea una fiscalización de mérito también.
Porque lo que tenemos hoy día es que un alcalde o un funcionario público que presenta la factura, la boleta, ya salva, aunque los dineros se los haya echado al bolsillo. Y eso lo vemos permanentemente. Y vemos cómo municipios quedan absolutamente endeudados -como es el caso del municipio de Valparaíso-, asume un nuevo alcalde y al alcalde anterior nadie le puede decir nada, porque lo hizo dentro de la ley. Están las facturas, están las boletas, están los informes; ¿pero cuál es la inversión que se hizo, en qué se invirtió? “Mire, se invirtió en esto que no tiene ningún beneficio para la comunidad; en esto otro, que son viajes; en esto otro, que son gastos superfluos”. Bueno, ¿y quién le dijo nada? Nadie. Si no hay atribuciones para hacerlo. Entonces, yo creo que si queremos caminar en la línea correcta, lo más lógico que tenemos que hacer es mejorar las facultades fiscalizadoras de la Cámara de Diputados, como ya se han dado algunos pasos importantes en la última reforma constitucional; mejorar las facultades de la Contraloría General de la República, que tiene un gran prestigio -uno puede tener muchas opiniones distintas, a veces, con la Contraloría-, y entregarle más atribuciones, para que su fiscalización sea una fiscalización de mérito y no solamente formal. Y finalmente, entregarle más recursos.
A mi no me convence el proyecto de ley que crea la Auditoría Interna de gobierno, cuando habla de que su objetivo principal es “velar por el respeto, aplicación y cumplimiento de las normas que regulan la organización y funcionamiento de las respectivas instituciones”; o que “El Consejo y los demás órganos previstos en esta ley velarán en forma preferente por el respeto y consolidación de los principios de probidad y transparencia en la gestión de las instituciones sometidas a su control”. Creo que aquí, se traslapan ciertas facultades que ya está cumpliendo otra organización. No termina de convencerme un proyecto como éste, no porque esté en contra de la fiscalización ni en contra de que haya más transparencia, sino que, por el contrario, me parece que ésta no es la mejor forma de abordar el problema que está viviendo el país.
Desde el Senado, Mayores atribuciones y recursos para la Contraloría: Saludos Rodrigo González fernández

martes, octubre 18, 2005

CHILE RECIBE A UN MILLAR DE DELEGADOS DE GOBIERNOS Y EXPERTOS INTERNACIONALES EN POLITICAS PÚBLICAS
17 de Octubre de 2005
Desde las Comunicaciones SEGPRES

Analizarán experiencias y desafíos de las Reformas de Estado y Modernización de la Gestión Pública en Ibero América.
Autoridades de gobierno iberoamericanas y destacados especialistas en políticas públicas, encabezados por el Presidente de la República Ricardo Lagos, inauguran mañana el "X Congreso Internacional del CLAD sobre Reforma del Estado y de la Administración Pública”. El evento está convocado por el Ministerio Secretaría General de la Presidencia y el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) y se desarrollará toda la semana en el Centro de Convenciones Diego Portales.
Los máximos representantes del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo –CLAD- que integran su Consejo Directivo, están convocados al Palacio de La Moneda mañana a las 09.00 horas, donde entre otras materias previas al Congreso, harán la renovación de los cargos de Presidente y vicepresidencias. Esta reunión se realizará durante toda la mañana en el Salón Montt-Varas y será presidida por el ministro Eduardo Dockendorff.
Posteriormente, a las 18 horas, representantes de gobiernos, académicos, expositores, e invitados especiales provenientes de 17 países de América Latina y de Alemania, Canadá, España, Estados Unidos, Francia, Italia, Portugal y Reino Unido, además de Chile, se congregarán en el edificio Diego Portales donde el Presidente de la República dará el vamos a este X Congreso, el cual se realiza anualmente en distintos países de Iberoamérica.
En este encuentro internacional, se analizarán 9 áreas clave para las administraciones públicas en el escenario iberoamericano actual:
La profesionalización de la función pública y la promoción de la gerencia pública.
El desarrollo de los sistemas de evaluación y control de la gestión pública.
La promoción de la ética y la transparencia en la gestión pública.
El fortalecimiento de la cooperación y la coordinación gubernamentales.
El desarrollo del gobierno electrónico.
El incremento de la capacidad de ejecución de las políticas públicas: las asociaciones público -privadas y la participación ciudadana.
El fortalecimiento de la capacidad de gestión de los gobiernos subnacionales.
Estrategias para la lucha contra la pobreza.
Perspectivas, desafíos e innovaciones en la gestión pública
El Congreso constituye un espacio de encuentro y debate que propicia el intercambio de experiencias, investigaciones, estudios y publicaciones sobre los aspectos más relevantes en materia de reforma del Estado, modernización de la administración y gestión de los asuntos públicos.
La actual mesa directiva del CLAD está integrada por el mexicano Ramón Muñoz, Presidente; el ministro Eduardo Dockendorff, primer vicepresidente; el ministro de Mideplan de Costa Rica, Jorge Polinaris como segundo vicepresidente; el Ministro de las Administraciones Públicas de España, Jordi Sevilla, tercer vicepresidente y el venezolano Julio César Fernández, secretario General.
En el marco de esta X Congreso se presentarán tres conferencistas: • Philippe C. Schmitter, Profesor Asociado del Departamento de Ciencias Políticas y Sociales del European University Institute, Italia;• Amitai Etzioni, Profesor de Relaciones Internacionales de The George Washington University, Estados Unidos;• Mark Moore, Profesor y Director del Hauser Center for Nonprofit Institutions del John Fitzgerald Kennedy School of Government de la Universidad de Harvard.
En el Centro de Convenciones Diego Portales se exhibirá, en paralelo, la Exposición “Modernización del Estado en Chile: Agencias Públicas y Cooperación Público-Privada” donde 40 servicios públicos, empresas del estado y agencias privadas mostrarán sus innovaciones en la gestión y atención al usuario.
Políticas Públicas, Saludos Rodrigo González fernández, derechovirtual.blñogspot.com

domingo, octubre 16, 2005

PARADOJA LEGAL EN LA RED

Una paradoja legal clásica : De Javier Muñoz, muy buena para relatar a los alumnos de derecho en clases.Se cuenta que allá por el siglo V a.C., Protágoras acordó con uno de sus alumnos de Derecho, Euathlos, que éste le pagaría sus clases con el dinero que ganase en su primer pleito. Ambos quedaron contentos con el pacto y cuando el alumno terminó sus estudios, colgó una placa en la puerta de su casa ofreciendo sus servicios como abogado.Sin embargo, pasaban los meses y Euathlos no conseguía ningún cliente. Entonces, frustrado por la tardanza, Protágoras decidió demandar a su antiguo alumno.La argucia de Protágoras era impecable. Se abrían dos posibilidades: ganar el juicio, en cuyo caso su antiguo alumno sería obligado por el tribunal a pagarle las clases, o perderlo, en cuyo caso Euathlos habría ganado su primer pleito y quedaría por tanto obligado a satisfacer la antigua deuda en virtud del pacto original. Con ambas opciones Protágoras saldría vencedor.Pero cuando le tocó hablar en la vista, Euathlos sorprendió al tribunal con una defensa tan llamativa como lógica: "Existen en efecto dos posibilidades. Si pierdo el juicio y gana Protágoras, en tal caso seguiré sin haber ganado un juicio en mi vida y por tanto no tendré que pagarle las clases en virtud de nuestro viejo pacto. En cambio, si gano el pleito, el tribunal dictaminará que no tengo que pagarle nada. En ambos supuestos, quien saldrá vencedor seré yo".¿Quién de los dos tenía razón?
Javier Muñoz , una interesante paradoja legal, útil para relatarla a los alumnos de derecho en las Universidades.
Saludos Rodrigo González F., consultajuridica.blogspot.com

BASE DE DATOS DEL DIARIO OFICIAL:

Actualidad JurídicaBase de Datos del Diario Oficial . ES UN CONJUNDO DE ENLACES ENORME Y DE GRAN IMPORTANCIA PARA EL MUNDO DEL DERECHO VIRTUAL WWW.DIARIOPFICIAL.CL
Nacionales
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Servicio de Impuestos Internos
Contraloría General de la República
Conservador de Bienes Raíces de Santiago
Agencia de Cooperación Internacional
Comisión Nacional del Medio Ambiente
Servicio Nacional de Geología y Minería
Servicio Nacional de Pesca
Servicio Nacional de la Mujer
Tesorería General de la República
Facultades y Escuelas de Derecho
Facultad de Derecho Universidad de Chile
Facultad de Derecho Universidad Católica de Chile
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales Universidad de Concepción
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Valparaíso
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Central de Chile
Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales
Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Nacional Andrés Bello
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Talca
Facultad de Ciencias Sociales, Administrativas y Económicas de la Universidad de Tarapacá
Facultad de Derecho de la Universidad del Desarrollo (Facultad de Derecho Santiago - Facultad de Derecho Concepción)
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Las Américas
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad del Mar
Facultad de Derecho de la Universidad Católica de la Santísima Concepción
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Católica de Valparaíso
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dIARIO OFICIAL, QUE HAY : RALUDOS RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ

¿QUE ES EL DIARIO OFICIAL?

El Diario Oficial de la República de Chile es el órgano oficial del Estado encargado de la publicación de las normas jurídicas que rigen en el país. Con el fin de adecuar y modernizar el cumplimiento de su función, ha creado la "Base de Datos del Diario Oficial S.A." (ANFITRION) cuya naturaleza jurídica es la de una sociedad filial de la Empresa Periodística La Nación S.A. en la que el Fisco de Chile es dueño del 69.3 % de su capital accionario, y a la que ha concesionado, legalmente, la edición del Diario Oficial. La misión de la Base de Datos del Diario Oficial es contribuir a la difusión masiva de la ley y demás fuentes del Derecho, mediante la construcción y desarrollo de bases de datos derivadas del análisis jurídico documental. Para el logro de estos objetivos, Anfitrión ha firmado Protocolos de Acuerdo con instituciones públicas que se han incorporado como cooperadoras y/o asociadas, aportando información y experiencia en áreas especializadas del Derecho, otorgándole a sus productos incalculable valor para quienes los consultan y utilizan. Entre sus asociados se cuentan: Consejo de Defensa del Estado, Biblioteca del Congreso Nacional, Servicio de Impuestos Internos, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales Universidad de Concepción, Dirección del Trabajo, Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Diego Portales, Universidad Alberto Hurtado, Corporación de Asistencia Judicial, Fiscalía Nacional Económica y Fiscalía Nacional de Quiebras.
Base de Datos del Diario Oficial S.A. considera en su planificación estratégica, a mediano y largo plazo, continuar desarrollando alianzas y convenios con aquellas instituciones que participan de manera relevante en la investigación de las Ciencias Jurídicas y en la generación y recopilación de normas, que le permitan desarrollar nuevos productos altamente especializados.
Base de Datos del Diario Oficial S.A. aporta información jurídica procesada electrónicamente a importantes sectores del Estado, ya sea en forma directa, como a la Biblioteca del Congreso Nacional, Ministerios y otros organismos de la Administración del Estado, o a través de distribuidores, como DICOM-Datalex, INFOERA-Infoley, ISI y SIISA, empresas que han incorporado a sus servicios las bases de datos elaboradas por Anfitrión.
Por la información con que se cuenta a la fecha sobre instituciones análogas en América del Sur, Base de Datos del Diario Oficial S.A., cuyo nombre de fantasía es "Anfitrión", es una de las primeras entidades de este tipo en lograr una plena integración de contenidos a una plataforma computacional que permite contar con la historia de la legislación chilena y sus textos actualizados en base de datos documental de texto completo.
Base de Datos del Diario Oficial S.A. considera esencial para el desarrollo del comercio y relaciones internacionales de todo género, mantener esta información al alcance de los usuarios, sean éstos nacionales o extranjeros; y se encuentra abriendo espacios con los órganos de publicación similares en América Latina y Europa para desarrollar la formación de este tipo de iniciativas, lo que redundará en un mejor servicio y mayores oportunidades para toda la región.
DIRECTORIO BASE DE DATOS DEL DIARIO OFICIAL S.A.Presidente del Directorio: Sr. Florencio Ceballos BustosDirectores
Sr. Francisco Feres Nazarala
Sr. Enrique Alcalde Undurraga
Sr. Bernardo Lara Berríos
Sr. Christian Arévalo Araneda

EL DIARIO OFICIAL DE CHILE: saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com